新形勢(shì)下如何抓好“惠民工程”加快主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

田賓輝

民以食為天，食以安為先。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，如何抓好惠民利群工作、保衛(wèi)百姓健康已經(jīng)成為糧食部門(mén)工作的重中之重，在心系民生、積極作為的基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持“政府政策引導(dǎo)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)職能監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)傾斜幫扶”的原則，抓好政府“放心糧油”工程、居民廚房工程和信用體系建設(shè)工程“三大工程”，搞突破、求發(fā)展，使惠民利群、執(zhí)政為民落到實(shí)處，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要取得豐碩成果。在新形勢(shì)下應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

1 要抓好政府“放心糧油”工程，堅(jiān)持“四個(gè)到位”

放心糧油工程是圍繞“提高食品質(zhì)量，確保食品安全，保衛(wèi)百姓健康”這一宗旨，由龍口市政府倡導(dǎo)，糧食部門(mén)具體實(shí)施的一項(xiàng)民生工程。龍口市糧食局要把政府放心糧油工程作為執(zhí)政為民的紐帶、改革創(chuàng)新的橋梁，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。具體應(yīng)做到“四個(gè)到位”。

1.1 規(guī)劃布局要到位。制定 “放心糧油”工程建設(shè)總體規(guī)劃，利用已成立的龍口市“放心糧油”配送中心，多系列“放心糧油”品種的有利條件，創(chuàng)建直面消費(fèi)者的“放心糧油”示范店，扶持培育“放心糧油”示范加工企業(yè)，在全市要形成以示范企業(yè)為龍頭、配送中心為支撐、示范銷(xiāo)售店為主體的“放心糧油”銷(xiāo)售運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

1.2 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要到位。在大力發(fā)展“放心糧油”示范店建設(shè)的同時(shí)，要從中篩選誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、位置優(yōu)越的農(nóng)村超市設(shè)立政府“放心糧油”銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。使網(wǎng)店遍布全市主要鎮(zhèn)村、街道，為廣大群眾購(gòu)買(mǎi)“放心糧油”創(chuàng)造便利條件。

1.3 配送服務(wù)要到位。充分利用“放心糧油”工程網(wǎng)絡(luò)資源和品牌優(yōu)勢(shì)，以“放心糧油”配送中心為載體，發(fā)揮“放心糧油示范店”的示范和輻射作用，大力推動(dòng)“放心糧油”進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位。

1.4 對(duì)外宣傳要到位。利用每年元旦、春節(jié)、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“五·一”、“十·一”等重要節(jié)假日，組織“放心糧油”示范加工企業(yè)和各“放心糧油”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展“放心糧油”產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)處，提高“放心糧油”的知名度和認(rèn)知度。組織多樣性的媒體宣傳，把“放心糧油”工程作為宣傳工作的重中之重，制定宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。為“放心糧油”工程實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

2 抓好“居民廚房工程”，謀求“三個(gè)提高”

龍口市糧食部門(mén)實(shí)施“居民廚房工程”起步較早，始于上世紀(jì)九十年代后期，擁有較好基礎(chǔ)。龍口市各糧辦企業(yè)應(yīng)把抓好“居民廚房工程”作為贏得民心的主抓手，樹(shù)立好企業(yè)的品牌新形象，要積極謀求“三個(gè)提高”。

2.1 要在產(chǎn)品創(chuàng)新上求提高。在認(rèn)真總結(jié)以往實(shí)施居民廚房工程經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行好市場(chǎng)分析。給自己的產(chǎn)品定好位是關(guān)系企業(yè)“居民廚房工程”能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。

2.2 要在科學(xué)營(yíng)銷(xiāo)上求提高。單純依靠銷(xiāo)售人員的力量來(lái)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要綜合協(xié)調(diào)銷(xiāo)售人員、經(jīng)銷(xiāo)商的力量，使之形成合力，有效激活市場(chǎng)。除了在媒體刊登廣告進(jìn)行宣傳外，糧辦企業(yè)要建立專(zhuān)門(mén)的物流配貨中心，選拔培養(yǎng)能吃苦、素質(zhì)高的人員組建營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，發(fā)揮好他們?cè)谑袌?chǎng)上既是銷(xiāo)售員，又是聯(lián)絡(luò)員的作用。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)人員的監(jiān)督與溝通，制定更加有效的銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商的積極性，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

2.3 要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求提高。糧辦企業(yè)要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等多種形式，征求對(duì)產(chǎn)品和售后服務(wù)的意見(jiàn)和建議，對(duì)總經(jīng)銷(xiāo)商、分銷(xiāo)商和消費(fèi)者制定不同的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。確?！熬用駨N房工程”路子越走越寬。

3 要抓好信用體系建設(shè)工程，把好“四個(gè)關(guān)口”

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，要把信用體系建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，注重把好“四個(gè)關(guān)口”。

3.1 把好“放心糧油”產(chǎn)品采購(gòu)關(guān)口。要從源頭上保障糧油質(zhì)量安全，對(duì)申辦“放心糧油”示范企業(yè)的單位，逐項(xiàng)查驗(yàn)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》、《質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單》、《QS生產(chǎn)許可認(rèn)證》等相關(guān)證件，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，確保成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，成功一個(gè)。

3.2 把好產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)關(guān)口。實(shí)行糧油質(zhì)量檢驗(yàn)常態(tài)化化，要求所有示范店應(yīng)做到“五統(tǒng)一”：統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量承諾，自覺(jué)抑制、抵制假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品經(jīng)“放心糧油”流入百姓餐桌。定期、不定期地組織開(kāi)展“放心糧油”生產(chǎn)企業(yè)、“放心糧油”配送中心及“放心糧油”銷(xiāo)售店糧油質(zhì)量安全抽檢查驗(yàn)工作，抓早、抓小、抓苗頭，從源頭上防止糧油食品安全事故發(fā)生。

3.3 把好規(guī)范運(yùn)作關(guān)口。對(duì)已經(jīng)確立的“放心糧油”示范加工企業(yè)、示范糧店和“放心糧油”產(chǎn)品，實(shí)行進(jìn)退市場(chǎng)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)完善六項(xiàng)制度：質(zhì)量管理制度、成品糧油準(zhǔn)入制度、成品糧油索證索票制度、糧油購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、不合格糧油商品退市制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，并上墻接受廣大群眾的監(jiān)督和管理，使“放心糧油”的行業(yè)管理和社會(huì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

3.4 把好跟蹤服務(wù)關(guān)口。定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪，廣泛溝通，充分征求廣大群眾對(duì)“放心糧油”工程的意見(jiàn)和建議，及時(shí)整改、完善措施，提高配送質(zhì)量。組織所有“放心糧油”示范加工企業(yè)和“放心糧油”示范店向全社會(huì)做出“質(zhì)量放心、計(jì)量放心、價(jià)格放心、供給放心、服務(wù)放心”的“五放心”承諾，著力打造好陽(yáng)光糧油工程。要樹(shù)立“服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離”這“四個(gè)零”的服務(wù)理念，推出送貨上門(mén)一條龍等便民服務(wù)舉措，最大限度地提高消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。

作者單位：山東省龍口市糧油集團(tuán)總公司endprint