創(chuàng)新扶貧方式 實現精準扶貧

王愷君

1 前言

精準扶貧從實際意義上講是針對于不同貧困區(qū)域、貧困對象，運用合理程序對扶貧的對象進行精確地識別、準確的幫扶、細致地管理的一種脫貧的方式方法。當然了實施精準扶貧，要做到毒品到個人，這種方式的扶貧思路對于甘肅省環(huán)縣的扶貧開發(fā)產生著極大地影響。雖然目前還存在著扶貧對象不準確，針對性不強，扶貧效果不佳的現象，但是我們正在改進措施。文章就如何實現更加高效的扶貧進行了深刻的剖析。

2 存在的問題

長期以來，甘肅省環(huán)縣的扶貧工作一直存在著以下的問題，貧困的人數無法統(tǒng)計，而且具體的情況不明確，針對性不強，扶貧的資金以及扶貧的對象不明確。劇后期的了解，甘肅省環(huán)縣黨校的人數的統(tǒng)計數據還是以前的抽樣調查，具體的扶貧項目以及種類無法明確，扶貧項目是否成功，無法統(tǒng)計，責任承擔主體不明確。經調查研究，扶貧出現低質量低效果現象普遍的存在著，而且還存在虛假上報，這就占據和浪費國家的扶貧資源，還有一些是關系扶貧，應做到扶貧卻不扶貧，扶富卻不扶窮的不公平的現象，而且滋生腐敗。當前的扶貧制度也存在著一定的缺陷，扶貧項目表現為粗放型扶貧、針對性較差。

3 對策以及建議

3.1 細化精準扶貧

3.1.1建立針對性機制，精準扶貧對象

扶貧要想做到更精準，就需要真正的搞清楚是不是真的貧困對象，還有哪些人是真的需要資助扶貧。不深入的進行了解就難以摸清真正的情況，扶貧事業(yè)就可能還是無法達到效果。解決這類問題的核心手段就是摸清扶貧對象的家底，確保精準扶貧到人，從上至下的逐漸細化，全面的進行檔案的建立，鎖定到具體的人家?？梢試L試建檔立卡，將貧困的扶貧對象錄入到信息化中，以便以后的查詢。當然整個過程我們要有自己的原則和依據。充分的發(fā)揮基層民主，做到程序透明，操作規(guī)范，把權力下放到人民手中。進行動態(tài)的管理與控制，扶貧對象要按照實際情況進行統(tǒng)計，有進有出，扶貧的具體的信息必須做到真實有效，而且扶貧工作的重點要做到把資金以及資源落實到實處，用在刀刃上，更好地做到精準扶貧，而不是漫無目的的遍地撒網。

3.1.2采取靶向治療，精準扶貧路徑

針對不同的扶貧對象，我們要逐漸的確立起一套幫扶措施，做到幫扶責任人、幫扶項目以及幫扶資金相結合，確保每個貧困對象都能收到幫助，切實的增強脫貧的效果，做到實事求是，因地制宜，因人而異。

3.1.3健全制度體系，精準扶貧管理

健全并健全制度體系很重要，它是確保實施措施的關鍵，我們要更好的做到幫扶到位。要想精準扶貧，就要將幫扶領導、幫扶的部門以及幫扶的對象聯系起來，實施一對一幫扶，嚴格落實責任制度，實施不脫貧、不擺脫的制度，確保整個幫扶過程的透明，對于扶貧對象進行公示，做到盡量的公開透明。更重要的扶貧資金也理應如此，實施公示制度，強化各級政府的監(jiān)督管理責任，發(fā)揮各級人大民主監(jiān)督效用，要更好的保證舉報以及投訴渠道的暢通，讓扶貧對象成為扶貧項目的重點，人民成為監(jiān)督的中堅力量。

3.2 三個理念相結合

除了以上的具體實施措施，我們?yōu)榱烁玫剡_到精準扶貧，當然還需要與實際情況相結合，俗話說理論聯系實踐才能達到更好的效果，旨在實現精準扶貧更加實用。

3.2.1健全創(chuàng)新考核機制

建立科學的考核體制是首要任務，盡快制定貧困縣的工作考核方法，明確國家級以及升級貧困縣的精準扶貧的黨政領導的主要責任。不再按照以往的考核辦法，目前我們研究并建立多維度的考核體系，堅持做到長遠的發(fā)展目標，既要做好基礎工作，又要勇敢的往前看；既要抓住成績，又要明確之后的潛在目標。對其制定出相應的切實可行的考核內容、考核辦法以及評判方式，操作規(guī)程等等，創(chuàng)新考核方式，采取重點考核、一般考核與定性定量的考核相結合，運用現代手段，隨機抽樣，建立考核體系，以及賞罰分明的獎勵措施機制，把具體的扶貧縣的領導干部們的政績進行結合，嚴格的實施獎優(yōu)罰劣。

3.2.2轉變政府職能

我們要做到轉變政府職能，更好地實現簡政放權。在管理層面上實行嚴格把關，扶貧項目的審批管理權限下放到縣，實行目標、任務及資金到位的制度。在扶貧項目的進展過程中，實行省縣的落實，加強對于基礎設施的建設，加強生態(tài)環(huán)境的保護以及公共服務的建設，整合資源，落實到位。處理好各級政府與市場的關系，改變以往的固有模式，帶動貧困對象進行發(fā)展，脫離貧困。

3.2.3推進跨越式發(fā)展

要想更好地實現精準扶貧的目標，就要堅持特色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展。當然在此過程中推進跨越式發(fā)展，為全面建設小康打好堅實的基礎，豐富實踐經驗，堅持創(chuàng)新發(fā)展，從而建立起相關政府協調配合的機制。樹立新的扶貧觀念，整合各部門的優(yōu)勢，實現更好的協同作戰(zhàn)，激勵精準扶貧成績突出的地區(qū)縣。

4 結束語

要實現精準扶貧，就要做到扶貧目標明確，保證數量以及質量。扶貧對象的選擇以及確定要注重貧困的區(qū)域，當然了扶貧的內容也要注重方式方法。注重經濟方面的扶持，也可以進行物質方面的資助，還有就是教育方面的扶持。后期要對精準扶貧的效果進行統(tǒng)計，注重經濟效益與社會效益的雙豐收。

作者單位：環(huán)縣委黨校endprint