淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)策

何鴻鑾

隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的不斷前進(jìn)，使得農(nóng)村的一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法也慢慢得到了改變，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而根據(jù)目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然還有一些缺陷，而因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平直接與社會(huì)民生和諧掛鉤，所以必須要加大力度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析探究，且列出科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展相對(duì)滯后

自改革開放以來(lái)，盡管農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成就，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了積極作用，但中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)科技水平仍遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?？萍钾暙I(xiàn)率在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比中有很大差距。此外，不完美的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)推廣力量也非常薄弱。目前，縣以下農(nóng)技推廣部門一般存在由于資金短缺，人才流失，人員配備不合理等因素。

1.2 農(nóng)民收入很低

目前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加的趨勢(shì)不理想，一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量忽高忽低，很難確保農(nóng)民增加收入。特別是近年來(lái)，很多農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)運(yùn)行，增產(chǎn)不增收。取消農(nóng)業(yè)保護(hù)價(jià)收購(gòu)后，糧食價(jià)格持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)階段的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀需要。主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低，無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，也不能穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)范化程度不高，逐漸形成一個(gè)惡性循環(huán)和無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入和福利。

1.3 貧富差距逐漸加大貧富差距逐漸加大，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是一個(gè)重要問題。目前，在我國(guó)的廣大的農(nóng)村地區(qū)，貧富差距越來(lái)越大，且已經(jīng)發(fā)展的越來(lái)越不平衡，嚴(yán)重阻礙和影響了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速發(fā)展。即使在同一個(gè)地方在不同的地區(qū)，貧富差距也越來(lái)越大，財(cái)富逐漸聚集了在一小群人手中，有許多人只是能夠溫飽的生活，嚴(yán)重影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，逐步提高農(nóng)村勞動(dòng)力的工作的培訓(xùn)計(jì)劃，幫助他們提高自身的優(yōu)良素質(zhì)，加強(qiáng)和鍛煉他們的勞動(dòng)技能和才干。定期或不定期組織各種學(xué)習(xí)以及技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化修養(yǎng)和及工作能力水平。同時(shí)，通過結(jié)合內(nèi)部轉(zhuǎn)移和外部調(diào)整，并逐步縮減農(nóng)村人口，努力增加農(nóng)民的收入，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和規(guī)?；芾怼亩岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

2.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新的、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分挖掘潛在的收入能力，增加廣大農(nóng)民群眾的收入。積極開發(fā)新品種和適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。如反季節(jié)蔬菜、大棚水果、大棚鮮花等。大規(guī)模培養(yǎng)和種植和真正適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，依靠科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新，培養(yǎng)優(yōu)秀和新穎的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，依靠本地資源優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色，培育獨(dú)特的精細(xì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，逐步形成促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.3發(fā)展農(nóng)業(yè)科技

2.3.1努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)體制改革。按照分類規(guī)劃、科學(xué)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)的開拓思想，積極開展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)體制的改革，優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的密切結(jié)合和統(tǒng)一。

2.3.2增加農(nóng)村資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研研究和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，增加政府財(cái)政資金和設(shè)施投入。用良好的政策環(huán)境來(lái)吸引企業(yè)以及個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。增加農(nóng)業(yè)科研、教育、投資項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用。

2.4 健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)硬件設(shè)備會(huì)直接對(duì)種植進(jìn)程中的種植質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)成本等相關(guān)方面產(chǎn)生影響。目前，國(guó)家非常注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備構(gòu)建情況，也出臺(tái)了眾多政策，用來(lái)完善設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造創(chuàng)建有利條件。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)緊握機(jī)會(huì)，加大力度對(duì)道路交通、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行健全，保證農(nóng)村與外界的信息交流無(wú)誤，在增加產(chǎn)品量的同時(shí)去提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需考慮多元化因素，第一是要因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃，構(gòu)建成適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植的基礎(chǔ)設(shè)備。

2.5 提高農(nóng)民的文化知識(shí)水平和農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中起著重要作用。農(nóng)民素質(zhì)以及文化知識(shí)水平對(duì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展有著很大的影響。因此，國(guó)家應(yīng)大力培育農(nóng)民文化水平及素質(zhì)建設(shè)，在農(nóng)村建立培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民的文化教育與素質(zhì)教育，培育新興農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)提高農(nóng)民的知識(shí)水平，也有新農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。

2.6 引進(jìn)人才促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展

我國(guó)正處于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要想適應(yīng)這種體制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體制就要不斷地得到完善。同時(shí)，政府要通過轉(zhuǎn)變政府職能和精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)及人員來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的規(guī)范化。相信人才的引進(jìn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)新點(diǎn)子、新想法和新途徑。我國(guó)農(nóng)村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于高層次人才的引進(jìn)，讓相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生能夠愿意到農(nóng)村基層工作，并發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要為大學(xué)生提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生的后顧之憂，吸引更多的政策。對(duì)于那些自己經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，要逐漸讓他們實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、獨(dú)立營(yíng)銷，進(jìn)而脫離財(cái)政供養(yǎng)的模式。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)聯(lián)到農(nóng)民自身利益，則只有提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)，才可以將農(nóng)民的生活水平、經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行改善。所以，要有效執(zhí)行相關(guān)惠農(nóng)政策，在對(duì)農(nóng)民權(quán)益給予保證、提速農(nóng)村城鎮(zhèn)構(gòu)建的同時(shí)去努力探究應(yīng)對(duì)當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨危機(jī)的一些重要方法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

作者單位：福建省寧德市蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)經(jīng)管站endprint