馬克思主義經(jīng)典作家國(guó)家治理思想的當(dāng)代啟示

蘭青松

摘 要：馬克思主義經(jīng)典作家國(guó)家治理思想中，國(guó)家與社會(huì)學(xué)說、國(guó)家批判思想、群眾歷史觀以及未來共產(chǎn)主義社會(huì)的社會(huì)管理，對(duì)我國(guó)社會(huì)治理的創(chuàng)新、走出集權(quán)與分權(quán)的困境、建立以人為本的治理思想、化解社會(huì)矛盾以及黨和政府在社會(huì)治理中的定位都具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；國(guó)家治理思想；社會(huì)治理思想

中圖分類號(hào)：A811

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、馬克思、恩格斯和列寧的社會(huì)治理思想

（一）馬克思、恩格斯的社會(huì)治理思想

1.“國(guó)家與社會(huì)”學(xué)說中的社會(huì)治理思想

馬克思、恩格斯關(guān)于“國(guó)家與社會(huì)”的關(guān)系學(xué)說中，揭示了國(guó)家與社會(huì)之間關(guān)系的本來面目，對(duì)國(guó)家進(jìn)行社會(huì)治理的主體問題包含四個(gè)主要思想。

（1）社會(huì)發(fā)展到一定階段后就產(chǎn)生了國(guó)家，國(guó)家是社會(huì)這一決定性的從屬物。不能歪曲和顛倒國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系。這就啟示我們，要對(duì)盲目崇拜國(guó)家的社會(huì)心理進(jìn)行糾正，國(guó)家是社會(huì)的附屬物，而非社會(huì)是國(guó)家的附屬物，否則會(huì)讓大家曲解為社會(huì)只能聽從于國(guó)家，導(dǎo)致將國(guó)家神秘化、偶像化。

（2）權(quán)力異化是國(guó)家與社會(huì)相分離直到對(duì)立的根本原因。國(guó)家和社會(huì)出現(xiàn)分離，就會(huì)出現(xiàn)凌駕于社會(huì)之上的國(guó)家權(quán)力。國(guó)家的公共權(quán)力本質(zhì)上依賴于社會(huì)。然而出現(xiàn)了權(quán)力異化，是由于社會(huì)分裂中存在著各種不可調(diào)和的階級(jí)矛盾，基于階級(jí)斗爭(zhēng)的需要，由此產(chǎn)生了需要在一定程度上統(tǒng)治社會(huì)的力量，對(duì)社會(huì)的發(fā)展、階級(jí)矛盾進(jìn)行制約與協(xié)調(diào)。此外，當(dāng)公眾對(duì)公共權(quán)力誤解時(shí)，就會(huì)盲目崇拜國(guó)家權(quán)力發(fā)揮的重大作用，再加上部分掌握國(guó)家權(quán)力的人使得自身的權(quán)力特權(quán)化，借以維護(hù)其特權(quán)，成為統(tǒng)治多數(shù)人的權(quán)力工具，這就是國(guó)家的階級(jí)性，是維護(hù)特定階級(jí)利益的，在行使具體職能時(shí)必定使得部分人的基本利益受損，有違社會(huì)治理的公平正義。

（3）國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系由公共權(quán)力而產(chǎn)生，并在社會(huì)發(fā)展過程中決定著二者的復(fù)雜變化。資本主義社會(huì)以前，馬克思稱之為“前資本主義社會(huì)”，國(guó)家將必然處于幼年?duì)顟B(tài)的社會(huì)的權(quán)力據(jù)為己有，以此進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和干預(yù)，使得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度緩慢甚至出現(xiàn)部分機(jī)能的萎縮。馬克思、恩格斯將社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)稱之為“市民社會(huì)”，也就是生產(chǎn)關(guān)系，國(guó)家是建立在“市民社會(huì)”的基礎(chǔ)上的，這就表示，國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的完全主導(dǎo)轉(zhuǎn)變成了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相分離，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，表明在社會(huì)發(fā)展過程中，國(guó)家權(quán)力最終會(huì)回歸到社會(huì)，這是歷史發(fā)展的必然。

（4）國(guó)家權(quán)力不可能全部回歸社會(huì)，其決定性因素是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的私有制性質(zhì)。由于資本主義國(guó)家的私有制生產(chǎn)關(guān)系，決定了國(guó)家和全體社會(huì)成員的普遍利益有非常嚴(yán)重的矛盾。馬克思、恩格斯指出，無產(chǎn)階級(jí)專政國(guó)家的發(fā)展總趨勢(shì)是國(guó)家權(quán)力逐步回歸社會(huì)以后就會(huì)使得國(guó)家自行消亡，要完成這一歷史任務(wù)，唯有無產(chǎn)階級(jí)專政。列寧將無產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家稱之為“半國(guó)家”，其特殊之處在于其是一種過渡性的國(guó)家，絕大多數(shù)社會(huì)成員直接占有社會(huì)生產(chǎn)資料和擁有國(guó)家的權(quán)力。當(dāng)社會(huì)成員的普遍利益不與國(guó)家權(quán)力發(fā)生根本利害沖突的情況下，就會(huì)如同馬克思、恩格斯所說的未來無產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家發(fā)展總趨勢(shì)：國(guó)家權(quán)力回歸社會(huì)。

2.國(guó)家批判理論所蘊(yùn)藏的社會(huì)治理思想

我們通過馬克思、恩格斯的國(guó)家批判理論，能夠看到資本主義社會(huì)及其治理制度實(shí)際上是為了維護(hù)自己的統(tǒng)治地位。這是由于國(guó)家政權(quán)的目的是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治，由于國(guó)家權(quán)力的重大作用，使得人們無限崇拜國(guó)家權(quán)力。若只有一部分人掌握國(guó)家權(quán)力，那么這部分人就將利用國(guó)家權(quán)力進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治，此時(shí)的國(guó)家就代表著某特定的階級(jí)利益，成為階級(jí)鎮(zhèn)壓的機(jī)器。資本主義國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)掌握了國(guó)家權(quán)力以后，就會(huì)為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治，其社會(huì)治理職能的本質(zhì)特征就成為階級(jí)統(tǒng)治，其社會(huì)公共事務(wù)的治理實(shí)際上是為特定或特殊的階層服務(wù)，而非為廣大人民服務(wù)。在資本主義國(guó)家中只有有限的社會(huì)治理職能，這是由于最大化的利益追求原則必然造成社會(huì)兩極分化，浪費(fèi)物質(zhì)財(cái)富，而資本主義生產(chǎn)關(guān)系不能自動(dòng)解決這一問題，打破形成進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力的枷鎖，要根除這一頑疾，解決生產(chǎn)力的發(fā)展需求問題，只有將生產(chǎn)力進(jìn)行社會(huì)公開并直接占有才能實(shí)現(xiàn)目的。

3.群眾史觀包含的社會(huì)治理思想

“人民創(chuàng)造國(guó)家制度”，這話出自馬克思，代表了馬克思、恩格斯的“人民是公共事務(wù)治理中的主體”的觀點(diǎn)，資本主義國(guó)家的人民不是真正的國(guó)家的主人，其國(guó)家所謂的人民是社會(huì)治理者帶有欺騙性的言論。唯有在無產(chǎn)階級(jí)奪取政治權(quán)力后，人民才算是真正的國(guó)家制度的創(chuàng)造者。巴黎公社的實(shí)踐證明，人民通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐后，所進(jìn)行的治理國(guó)家和社會(huì)的系列措施表示人民完全能夠治理好國(guó)家和社會(huì)，國(guó)家權(quán)力來自人民自身。而巴黎公社正好成功實(shí)踐了普選制，保障了群眾對(duì)國(guó)家權(quán)力的掌握和對(duì)社會(huì)的治理。在資本主義國(guó)家中，其普選制具有欺騙性，其國(guó)家機(jī)關(guān)是凌駕于社會(huì)之上，其民主實(shí)際是為了裝飾其行政權(quán)力。由此，馬克思、恩格斯的群眾史觀的社會(huì)治理思想是要堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，讓人民來治理社會(huì)。

4.對(duì)未來共產(chǎn)主義社會(huì)治理的預(yù)見

第一，未來共產(chǎn)主義社會(huì)治理主體是人民。馬克思指出，巴黎公社的性質(zhì)是巴黎公社里的工人對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行自主治理，而共產(chǎn)主義的社會(huì)治理主體是人民，其性質(zhì)和巴黎公社一樣，將剝削社會(huì)勞動(dòng)過程的有限治理逐漸變成人民聯(lián)合的自主治理。第二，未來共產(chǎn)主社會(huì)治理可以通過民主手段、民主措施及教育活動(dòng)等形式，保障每一個(gè)勞動(dòng)人民自主參與到社會(huì)治理中來，使得利益矛盾得到化解，民主、博愛、教育有助于社會(huì)治理進(jìn)入更高的階段，要非常重視教育活動(dòng)，讓人們?cè)诋a(chǎn)業(yè)教育中共享福利。這些構(gòu)想為我們當(dāng)前的社會(huì)治理創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)和指明了方向。

（二）列寧的社會(huì)治理思想概述

1921年，蘇維埃俄國(guó)的社會(huì)主義革命勝利后就進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義階段，此時(shí)列寧提出了“由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)”的思想。蘇維埃俄國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)初期，由群眾工會(huì)來監(jiān)督工人，此時(shí)的群眾工會(huì)就是唯一的蘇維埃政權(quán)組織和職能機(jī)構(gòu)。由于不健全的治理機(jī)構(gòu)，使得黨內(nèi)出現(xiàn)了工團(tuán)主義和無政府主義的主張，即將社會(huì)治理職能交由各產(chǎn)業(yè)工會(huì)和中央機(jī)關(guān)，試圖將共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織取消。在此情況下，列寧提出：只有堅(jiān)持蘇維埃俄國(guó)的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理，才能獲取最終的真正意義上的解放。

在蘇維埃俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域治理方面，列寧指出，“計(jì)算”決定了社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是否提高，而整個(gè)國(guó)家需要由工人來監(jiān)督，也包括“監(jiān)督”和“計(jì)算”工作?！坝?jì)算”和“監(jiān)督”是社會(huì)主義社會(huì)初期建設(shè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域治理的新形式。

在蘇維埃俄國(guó)政治領(lǐng)域方面，列寧認(rèn)為進(jìn)入過渡性的國(guó)家形態(tài)的社會(huì)主義國(guó)家，通過發(fā)動(dòng)人民群眾來民主監(jiān)督國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的治理工作，實(shí)行對(duì)政治的民主監(jiān)督的治理措施。這是由于國(guó)家權(quán)力是在社會(huì)成員參與下建立起來的，因此，所有的社會(huì)成員都有權(quán)利參與國(guó)家的公共事務(wù)治理，對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。列寧晚年時(shí)期提出了可通過“選舉人民代表來進(jìn)行社會(huì)治理和監(jiān)督治理工作，避免權(quán)力濫用”，這對(duì)當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)治理創(chuàng)新具有啟示意義。

在蘇維埃俄國(guó)的文化領(lǐng)域，列寧提出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的治理舉措，只有通過文化學(xué)習(xí)和教育，才能克服社會(huì)治理中的官僚主義，并不斷提高社會(huì)治理者的素質(zhì)及其治理本領(lǐng)。作為蘇維埃政權(quán)唯一的執(zhí)政黨，布爾什維克黨必須加強(qiáng)黨和干部在社會(huì)治理、文化方面的學(xué)習(xí)提高，這關(guān)系到蘇維埃政權(quán)的成敗。而學(xué)習(xí)的對(duì)象，包括有先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)的人和資產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)。

二、馬克思、恩格斯、列寧社會(huì)治理思想的當(dāng)代啟示

（一）馬克思、恩格斯的國(guó)家治理思想的當(dāng)代啟示

1.對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的啟示

從國(guó)家與社會(huì)的結(jié)構(gòu)關(guān)系出發(fā)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新困境的根本原因進(jìn)行考察，將國(guó)家與社會(huì)的結(jié)構(gòu)關(guān)系理順，找到解決困境的辦法和措施。國(guó)家進(jìn)行社會(huì)治理，其核心問題是要解決國(guó)家如何將來自社會(huì)的權(quán)力運(yùn)用好，從而為社會(huì)服務(wù)的問題，這是馬克思恩格斯關(guān)于“國(guó)家與社會(huì)”學(xué)說中國(guó)家權(quán)力逐步回歸社會(huì)的思想理論。

要實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力回歸社會(huì)，需要通過結(jié)合放權(quán)、民主治理兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。只有結(jié)合二者，才能興利除弊。雖然社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)制度優(yōu)于資本主義制度，然而在其發(fā)展過程中，也存在領(lǐng)導(dǎo)、組織等制度以及治理體制方面的問題和缺陷，如官僚主義、權(quán)力過于集中等。只有逐步讓國(guó)家權(quán)力回歸社會(huì)，在民主建設(shè)的過程中逐步完成完全的社會(huì)自治，才能實(shí)現(xiàn)高度現(xiàn)代化的社會(huì)治理。通過國(guó)家放權(quán)或還權(quán)于社會(huì)，就實(shí)現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力向社會(huì)回歸。當(dāng)前我國(guó)的中央放權(quán)于地方，上級(jí)放權(quán)于下級(jí)，政黨放權(quán)于政府，政府放權(quán)于企業(yè)，正是逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力回歸社會(huì)的一個(gè)過程。中央放權(quán)于地方，地方的自主治理要接受重要監(jiān)督，而中央只是負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控和監(jiān)督；上級(jí)放權(quán)于下級(jí)，通過逐步引導(dǎo)基層社會(huì)成員的依法自主治理，擁有自治的權(quán)利和能力，進(jìn)行基層自治；政黨放權(quán)于政府，要明確區(qū)分黨政關(guān)系和各自的職能，不得以黨代政；政府放權(quán)于企業(yè)就是要將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)還給企事業(yè)單位自身，使其有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，政府則是通過調(diào)控市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)自由發(fā)展的引導(dǎo)。

對(duì)于國(guó)家權(quán)力的有效回歸社會(huì)，其決定性因素是健全的民主治理機(jī)制，即社會(huì)成員能夠?qū)崿F(xiàn)全程自主治理和擁有自主治理的能力。為保障社會(huì)民主治理機(jī)制的完善和健全，需要通過完善社會(huì)參與機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制、健全權(quán)力制約機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)參與機(jī)制方面，當(dāng)前我國(guó)通過法律的形式保障了完善的人民代表大會(huì)制度，讓社會(huì)成員都參與到國(guó)家和社會(huì)治理中來；同時(shí)還應(yīng)拓寬社會(huì)成員參與的渠道，逐步實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的公開化，讓廣大群眾積極地參與到國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的治理中來，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。社會(huì)成員參與社會(huì)治理的制度化和社會(huì)成員自我治理的常態(tài)化是社會(huì)治理機(jī)制的創(chuàng)新。對(duì)于權(quán)力制約機(jī)制方面，要通過社會(huì)來制衡國(guó)家權(quán)力，也就是以權(quán)力和權(quán)利制約權(quán)力，避免出現(xiàn)權(quán)力的濫用和相對(duì)集中；還需要通過社會(huì)來監(jiān)督國(guó)家權(quán)力，保障國(guó)家權(quán)力服務(wù)于社會(huì)成員的利益，能夠最大限度不侵犯社會(huì)成員利益。

2.認(rèn)清民主權(quán)利的本質(zhì)，走出“集權(quán)”與“分權(quán)”的困境

從已有的社會(huì)歷史的改革經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)可以看到，過于集中的國(guó)家權(quán)力會(huì)讓社會(huì)機(jī)體失去自身的活力，嚴(yán)重限制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展；當(dāng)對(duì)集權(quán)進(jìn)行改革后，容易出現(xiàn)權(quán)力分化的現(xiàn)象，從而造成一種無政府主義傾向以及自由思想。進(jìn)入社會(huì)治理的“一統(tǒng)就死、一放就亂”的“集權(quán)”與“分權(quán)”的困境。其根源是我國(guó)長(zhǎng)期以來保守、目光短淺、各行其是的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)意識(shí)帶來的惰性力量。集權(quán)制度中容易出現(xiàn)權(quán)力的割裂和封閉，最終造成權(quán)力壟斷；若進(jìn)行分權(quán)改革，又容易出現(xiàn)權(quán)力失控的局面。這兩種社會(huì)治理形式和途徑均不利于治理社會(huì)。

國(guó)家集權(quán)有專權(quán)和民主集權(quán)兩種形式，在社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展過程中，國(guó)家對(duì)社會(huì)的治理需要采取適度集權(quán)和適度分權(quán)辦法進(jìn)行社會(huì)治理，正確處理國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，不能偏袒任何一方，否則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)治理秩序的不穩(wěn)定，損害社會(huì)成員利益。容易出現(xiàn)“一統(tǒng)就死、一放就亂”的現(xiàn)象，這是由于存在對(duì)民主權(quán)利本質(zhì)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，由此，需要走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，正確處理國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系。

3.社會(huì)治理創(chuàng)新以以人為本為指導(dǎo)思想

進(jìn)行社會(huì)治理的創(chuàng)新，需要社會(huì)成員的覺悟基石、社會(huì)成員的參與和讓社會(huì)成員受益三個(gè)基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯群眾史觀中的以人為本理念，要求國(guó)家在社會(huì)治理中要轉(zhuǎn)變官本位、權(quán)本位、維穩(wěn)的指導(dǎo)思想，要從以人為本的角度出發(fā)，時(shí)刻想到維護(hù)社會(huì)成員的切身利益才是社會(huì)治理的目的，這也是指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的根本。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新，其基石是社會(huì)成員的覺悟，其動(dòng)力是社會(huì)成員的參與，社會(huì)治理創(chuàng)新所追求的是讓社會(huì)成員受益。社會(huì)治理創(chuàng)新，需要每一位社會(huì)成員積極自覺地關(guān)心、關(guān)注甚至參與到社會(huì)治理中來，這樣才能保證社會(huì)治理的工作有效開展。馬克思說過，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最強(qiáng)大的動(dòng)力是人民。因此，只有人民參與到社會(huì)治理中，才能促進(jìn)和推動(dòng)國(guó)家的社會(huì)治理創(chuàng)新，而地方黨政治理者則需要轉(zhuǎn)變官本位思想，重視化解社會(huì)成員的利益矛盾，讓社會(huì)成員參與治理，才能發(fā)揮其社會(huì)治理中的主體作用，從而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因此必須重視實(shí)現(xiàn)人的基本利益這一直接目標(biāo)。

4.注重化解矛盾，弱化社會(huì)治理創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)

在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們需要正視社會(huì)治理過程中的矛盾，化解矛盾，降低社會(huì)治理創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行社會(huì)治理創(chuàng)新，主要矛盾是社會(huì)治理的高目標(biāo)與低起點(diǎn)的矛盾、部分社會(huì)既得利益者與國(guó)家本質(zhì)的矛盾、社會(huì)治理制度和體制的矛盾。社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是讓每位社會(huì)成員都真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人；然而當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的保障廣大社會(huì)成員當(dāng)家做主、參與社會(huì)治理的創(chuàng)新中，遇到一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，那就是并非多數(shù)社會(huì)成員都具備參與社會(huì)治理的素質(zhì)和意識(shí)，再加上長(zhǎng)期的小農(nóng)意識(shí)思想影響，絕大多數(shù)社會(huì)成員選擇習(xí)慣性地服從國(guó)家治理，對(duì)參與治理陌生而無興趣，這就是當(dāng)前我國(guó)在初級(jí)階段所面臨的社會(huì)治理的低起點(diǎn)問題的原因。

當(dāng)前部分國(guó)家機(jī)關(guān)人員通過以權(quán)謀私、權(quán)錢交易來侵犯國(guó)家主人的利益，即廣大社會(huì)成員的利益，由人民的公仆演變成主人、官僚，開始過著腐敗、官僚主義的生活，違背了國(guó)家的本質(zhì)，并且還會(huì)在未來一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在民主監(jiān)督機(jī)制不健全、社會(huì)成員缺乏監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力的情況下，也有可能突變成嚴(yán)重的社會(huì)沖突。這就是部分社會(huì)既得利益者與國(guó)家本質(zhì)的矛盾的根源。

（二）列寧的國(guó)家治理思想的當(dāng)代啟示

第一，進(jìn)行社會(huì)治理創(chuàng)新，必須要加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和密切聯(lián)系群眾，這是由列寧的無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)必須密切聯(lián)系群眾的思想的當(dāng)代啟示而來。無產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)要通過將黨的先進(jìn)性和人民群眾結(jié)合起來得以體現(xiàn)，在社會(huì)治理創(chuàng)新理中依靠、發(fā)動(dòng)群眾。具體是要通過對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新，適當(dāng)下放權(quán)力，克服不良的官僚作風(fēng)，才能更好地與人民群眾密切聯(lián)系，發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理創(chuàng)新。

第二，在社會(huì)治理創(chuàng)新中，必須要由政府來進(jìn)行市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，并結(jié)合市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)機(jī)制，共同驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。在蘇維埃俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域治理新形式中，列寧的“計(jì)算和監(jiān)督”的措施很好地處理了政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，要遵循市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身存在缺陷，會(huì)導(dǎo)致自由主義泛濫，由此，必須通過政府采取適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控措施進(jìn)行主導(dǎo)，才能避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的缺陷。在未來，處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系還需要不斷地探索，促進(jìn)全面深化改革的順利完成。

第三，在社會(huì)治理創(chuàng)新的過程中，必須要有社會(huì)成員的參與和監(jiān)督。這來自列寧的重要觀點(diǎn)之“半國(guó)家”。在社會(huì)治理中，有了社會(huì)成員的普遍、自覺參與，才能體現(xiàn)出國(guó)家治理的民主形態(tài)，才能建立起現(xiàn)代化的社會(huì)治理機(jī)制。這對(duì)我國(guó)所處的基本國(guó)情來講，有著重要的特殊意義。廣大社會(huì)成員要參與社會(huì)治理創(chuàng)新，具體要做到：要有參與的暢通機(jī)制的保障；社會(huì)成員參與形式必須切實(shí)有效，而非搞形式民主；正確引導(dǎo)多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，消除負(fù)面效應(yīng)，消除參與治理的冷漠心態(tài)；培育自覺參與的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)價(jià)值觀，激發(fā)參與創(chuàng)新的熱情。

第四，在社會(huì)治理創(chuàng)新中要不斷學(xué)習(xí)，并探索多樣化的路徑。這一啟示來自列寧提出的“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)有先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)的人，甚至向資產(chǎn)階級(jí)學(xué)習(xí)”觀點(diǎn)。

三、結(jié)語

讀經(jīng)典，往往能給予我們更多的啟示。馬克思、恩格斯、列寧是國(guó)家治理思想理論的經(jīng)典作家，其社會(huì)治理思想對(duì)當(dāng)今的中國(guó)有著重要的啟示價(jià)值，是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義治理創(chuàng)新的指導(dǎo)范例。馬克思和恩格斯以及列寧的社會(huì)治理思想放在今天仍然不過時(shí)，能夠?yàn)榻鉀Q我國(guó)社會(huì)治理中存在的矛盾和問題提供一定的解決方案，對(duì)于社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展具有極其重要的作用和意義。

參考文獻(xiàn)：

中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集（第三卷）.北京：人民出版社，2002.

李 壯.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)治理體制變遷及轉(zhuǎn)型構(gòu)想——基于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的視角.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（2）.