高校形勢與政策課程教學(xué)內(nèi)容與方法的革新芻議

梁正科

摘 要：形勢與政策課程的教學(xué)內(nèi)容不應(yīng)該局限于教材劃定范圍，應(yīng)該切合教學(xué)大綱要求，以學(xué)生身邊人、身邊事、網(wǎng)絡(luò)熱點事件、國內(nèi)外大事件等為階段教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法不應(yīng)該局限于講授法、訪談法等傳統(tǒng)的灌輸教育方法，可適當(dāng)探索譬如讀書指導(dǎo)法、實踐練習(xí)法、啟發(fā)法、小組辯論法、網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)法等教學(xué)方法；以改革創(chuàng)新的精神作用于高校形勢與政策課堂教學(xué)改革實踐，教授好高校思想政治教育重要內(nèi)容，上好青年大學(xué)生成長過程的必修課。

關(guān)鍵詞：形勢與政策；課程；教學(xué)；內(nèi)容；方法；改革；思考

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A收稿日期：2017-04-28

大數(shù)據(jù)時代的來臨和信息化水平的不斷提升，使得青年大學(xué)生正逐漸融入社會，越來越愿意走出“象牙塔”，更加關(guān)心涉及自身、社會、國家等方面的社會熱點問題。而社會熱點問題的內(nèi)容良莠不齊，也會在一定程度上影響青年大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀。這些社會熱點問題涉及國家政治、社會民生、國際安全、娛樂頭條等方方面面，這些社會熱點緊扣時代脈搏，捕捉社會萬象，對在校的青年大學(xué)生的價值培育和思維導(dǎo)向影響較大，在一定程度上對高校形勢與政策課程授課要求和內(nèi)容等提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。

一、高校形勢與政策課程教學(xué)目的再思考

形勢與政策課程的開設(shè)與教授是高校進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育工作過程中主課堂和主渠道作用發(fā)揮的重要環(huán)節(jié)，形勢與政策課程的重要地位也日益凸顯，隨著教育部的重視和各高校的人才培養(yǎng)計劃不斷完善和改進(jìn)，這一課程的教學(xué)也成了公共必修課程中的重要科目，也是伴隨青年大學(xué)生成長成才過程的大學(xué)課程之一。

習(xí)近平同志在建黨95周年的講話中指出，青年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望。要關(guān)注青年，關(guān)心青年，關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。這為全黨和全社會提出了要培養(yǎng)好青年人、引導(dǎo)好青年人的共同任務(wù)。同樣，在2016年12月份的全國高校思想政治工作會上，習(xí)近平指出了高等教育在教育事業(yè)中的重要地位，也指明了高等學(xué)校思想政治工作的成效關(guān)系到能不能把握好“培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”的立場問題?？倸w一隅，直指高等教育思想政治教育工作的重大責(zé)任問題。

形勢與政策課程是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是對青年大學(xué)生成長成才過程中進(jìn)行價值引導(dǎo)、思維鍛煉、政治素養(yǎng)培育的重要必修課。形勢與政策課以黨和國家在新時期的路線、方針、政策和現(xiàn)階段面臨的新形勢、新任務(wù)為教學(xué)內(nèi)容，它在一定意義上可以稱之為“公民政治素養(yǎng)提升課程”，而這里提出的提升公民政治素養(yǎng)的一個重要目標(biāo)，就是要讓青年大學(xué)生在自我認(rèn)知和自我發(fā)展的過程中時刻“心懷天下”，增強作為中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)實現(xiàn)過程中接班人和建設(shè)者應(yīng)具備的大局意識，要具備辨別、服從、維護(hù)“大局”的基本政治素養(yǎng)。這也是論及高校形勢與政策課程開設(shè)和教學(xué)目的的應(yīng)有之意，把青年大學(xué)生培育成為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、善于奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的，衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)并且對中國特色社會主義“四個自信”堅定的可靠后備力量，對青年大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)和“三觀”培植。

二、當(dāng)前教學(xué)環(huán)境下高校形勢與政策課程中出現(xiàn)的問題

當(dāng)前教學(xué)環(huán)境范疇限定于我國高校的教育與管理環(huán)境，包括校園內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，也同樣包括以互聯(lián)網(wǎng)為載體的虛擬教育教學(xué)環(huán)境，例如MOOC、微課、網(wǎng)課等。紛繁交錯的教學(xué)環(huán)境之下，高校形勢與政策作為新形勢下“辦好人民滿意教育”和“培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人”的思想政治教育公共必修課，其發(fā)展和教學(xué)過程也出現(xiàn)了一些不足和教學(xué)短板。

一是課程設(shè)置學(xué)時較少，分多學(xué)期教授，學(xué)生重視程度不夠。因為形勢與政策課程為學(xué)生的公共必修課，高校的教務(wù)管理部門和承擔(dān)形勢與政策課程教學(xué)任務(wù)的主要教學(xué)單位（部門）在依據(jù)人才培養(yǎng)計劃制定學(xué)年和學(xué)時計劃時，以四年制本科為例，通常課程開設(shè)是在大學(xué)二、三年級，并且分成四個學(xué)期來講授，一般情況的學(xué)時安排是在36個學(xué)時，因而平均下來的學(xué)時也僅僅只有9個學(xué)時。按照普通高等學(xué)校的課程講授時間進(jìn)行計算，一個學(xué)期的學(xué)時僅為360分鐘，而且每一學(xué)期的課程安排學(xué)時較少，學(xué)生的思想重視程度不夠。究其原因，主要有以下幾個方面：部分學(xué)生考慮到課程講授時間少，認(rèn)為學(xué)不了什么東西；另外有人認(rèn)為專業(yè)課程的學(xué)習(xí)更為重要，這種公共課程可學(xué)可不學(xué)；也有部分學(xué)生認(rèn)為形勢與政策課程其實就是國家新聞時政，沒必要集中上課講授，自己看報紙、看新聞、上網(wǎng)就可以完成。歸因統(tǒng)之，即為課程設(shè)置的分學(xué)期上課學(xué)時量問題和學(xué)生思想認(rèn)識和重視不夠。

二是教學(xué)內(nèi)容限定性與實效性不強的問題。以當(dāng)前全國大部分普通高校的形勢與政策課程教學(xué)內(nèi)容安排情況來看，沒有統(tǒng)一的限定教材，但以大部分高校采用的受教育部社科司和思想政治工作司委托的《時事報告》（大學(xué)生版）為例，其作為教材在一定意義上有指導(dǎo)價值和統(tǒng)一效力；但是通常情況下其課件PPT為統(tǒng)一配送和制作，導(dǎo)致大部分老師或多或少會產(chǎn)生惰性，未精心準(zhǔn)備或改編課件內(nèi)容，以做到“因校制宜”。另外，在教材板塊對上一學(xué)年的重大時間進(jìn)行歸類，雖然在行課期間有一定的權(quán)威性和理論性，但是時效性會大打折扣，并不能充分調(diào)動學(xué)生對課程內(nèi)容的求知欲，也必然導(dǎo)致課程實效性的降低。

三是教學(xué)過程中的方式方法較為單一，有待創(chuàng)新。就大部分高校形勢與政策課程的講授方式方法而言，應(yīng)嚴(yán)格遵守教育部思想政治教育有關(guān)教育方法和原則，以“入頭、入腦、入心”為目標(biāo)，但在教學(xué)方法上仍然存在單一地“教”與單一地“學(xué)”現(xiàn)象，或者就是采取簡單的講授法對課堂知識進(jìn)行“滿堂灌”，教學(xué)方式方法的陳舊，在一定意義上也影響了作為高校思想政治教育重要內(nèi)容的形勢與政策課程的教學(xué)效果。由此可見，我們可以嘗試在教學(xué)方式方法上多加探索。

三、積極探索和思考形勢與政策課程教學(xué)內(nèi)容與方法的革新

高等學(xué)校是培養(yǎng)和輸出人才的重要陣地，也是培養(yǎng)黨和國家可靠接班人和建設(shè)者的重要場所。形勢與政策課程雖然是公共必修課中的一個小小部分，但是它也肩負(fù)著意識形態(tài)領(lǐng)域的陣地占領(lǐng)問題，關(guān)乎青年大學(xué)生的思想價值觀念塑造，面對新形勢下的教學(xué)呈現(xiàn)的問題，需要在教學(xué)內(nèi)容與方法上進(jìn)行必要的探索和革新。

首先，可以探索試點在課程總學(xué)時不變的基礎(chǔ)上，縮短教學(xué)課程的學(xué)期數(shù)，集中教學(xué)時段；或者在不影響人才培養(yǎng)計劃制定的基礎(chǔ)上，把學(xué)時適當(dāng)?shù)卦黾?，以體現(xiàn)思想政治教育工作的重要性，提高青年學(xué)生的重視程度。并且可以在課程考核方面采取綜合考核與考察兩種方式，將以鍛煉學(xué)生的分析能力、理論應(yīng)用實踐能力為重點，促使學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)理念。

其次，針對于形勢與政策課程教學(xué)內(nèi)容限定性與實效性不強的問題，可以從教師隊伍的教學(xué)敏感性上下功夫，讓從事課程教學(xué)的教師充分認(rèn)識到“時效性就是形勢與政策課的‘生命，決定了它本不該有的‘教材。只要形勢在變化，學(xué)習(xí)內(nèi)容就應(yīng)該不斷地調(diào)整”；也應(yīng)促使教授形勢與政策課程的教師認(rèn)識到“日益更新的國際國內(nèi)形勢，向形勢與政策課程的教學(xué)時效性提出了更高的要求”。面對這樣一個現(xiàn)狀，教師在教學(xué)中充分重視課程內(nèi)容的時效性問題，可以充分考慮以授課學(xué)期中出現(xiàn)的學(xué)生身邊人、身邊事、網(wǎng)絡(luò)熱點事件、國內(nèi)外大事件等為階段教學(xué)內(nèi)容，拉近學(xué)生距離，切合學(xué)生需求，充分考慮課程內(nèi)容。

最后，鑒于課程當(dāng)中存在的教學(xué)方式方法較為單一、有待創(chuàng)新的問題，可以不局限于講授法、訪談法等傳統(tǒng)的灌輸教育方式，可適當(dāng)探索譬如讀書指導(dǎo)法、實踐練習(xí)法、啟發(fā)法、小組辯論法、網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)法等教學(xué)方法，“中共中央宣傳部、教育部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）明確指出，“以規(guī)范化制度化建設(shè)為重點，強化形勢與政策課教學(xué)管理，積極探索新形勢下開展形勢與政策教育的新方式和新途徑”?？梢钥紤]“利用微信、微博、QQ等平臺加強網(wǎng)絡(luò)實時互動，由學(xué)生對每學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容提前進(jìn)行討論交流，任課教師根據(jù)學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點問題進(jìn)行重點講解與回答，強化學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的積極性和參與度”。也可嘗試探索“根據(jù)所教授學(xué)生的不同專業(yè)性質(zhì)、素質(zhì)特點和身心規(guī)律來選擇最佳的教學(xué)方式”。形勢與政策課程的教學(xué)方式方法要因時而變，因人而異，因勢而為，積極探索行之有效和學(xué)生喜聞樂見的授課形式。

四、結(jié)束語

對于高校思想政治教育工作者而言，探索形勢與政策課程的教學(xué)內(nèi)容與方法是長期的理論和實踐課題，在教學(xué)中必須要把因“事”而教與因“勢”而教相結(jié)合，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，不斷把“人民滿意教育”的目標(biāo)落實下來，從教學(xué)實際出發(fā)，探索教育規(guī)律，進(jìn)一步提升青年大學(xué)生的政治素養(yǎng)和大局觀念；在教學(xué)實踐中，及時發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，適時做出反應(yīng)，上好形勢與政策的思想教育課。

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