高鐵站后房建工程變更索賠管理

王猛

摘 要：在現(xiàn)實(shí)中，高鐵站后房建工程難免會(huì)面臨變更索賠的情況，如何有效開展變更索賠管理工作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益不受損害，確保企業(yè)能夠持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。因此，企業(yè)必須高度重視工程變更索賠管理工作。筆者結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)變更索賠管理的原則、策略和技巧進(jìn)行了較為深入的研究和探討。

關(guān)鍵詞：高鐵站后房建工程；變更索賠；原則；策略；技巧

中圖分類號(hào)：F403 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）14-0077-01

對(duì)于高鐵站后房建工程來說，在工程可研、初設(shè)階段、施工圖階段往往歷時(shí)較長(zhǎng)，受相關(guān)政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)條件變化、地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提出的客流調(diào)整等因素，導(dǎo)致在施工階段引起造價(jià)的變化，從而不利于項(xiàng)目的合同管理工作的開展，必然會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況。為對(duì)施工企業(yè)的績(jī)效和合法權(quán)益進(jìn)行有效的維護(hù)，必須充分學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，盡可能的開展高鐵站后房建工程變更索賠管理工作。

1 高鐵站后工程變更簡(jiǎn)介

本文重點(diǎn)研究高鐵站后房建工作中的旅客站房及相關(guān)配套附屬房屋、旅客地道、站臺(tái)、雨棚及相關(guān)配套工程。在集中管理以上工程項(xiàng)目之后，就形成了高鐵站后房建合同管理。對(duì)于該合同管理工作來說，由于必須綜合諸如站場(chǎng)、路基、軌道、接觸網(wǎng)等站前專業(yè)成果的管理，具有非常明顯的復(fù)雜性，從而要求施工企業(yè)必須擁有較為突出的風(fēng)險(xiǎn)管理能力、協(xié)調(diào)能力、管理水平和技術(shù)水平。

本文所涉及的高鐵站后房建工程變更索賠因?yàn)榄h(huán)境因素、非預(yù)見因素和施工設(shè)計(jì)缺陷等方面問題的影響，從而造成了施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)內(nèi)容存在嚴(yán)重偏差的情況，需要對(duì)事先簽訂的合同內(nèi)容進(jìn)行修訂以及更改。較之合同變更來說，工程變更體現(xiàn)出明顯的差異性和特殊性，無須從實(shí)質(zhì)層面來較大幅度的調(diào)整合同雙方的權(quán)力、義務(wù)和合同內(nèi)容，僅需局部小幅改動(dòng)合同條款、工作內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增減造價(jià)等，屬于合同范圍內(nèi)所開展的正常管理工作。

2 變更索賠的原則及依據(jù)

（1）將合同作為主要的依據(jù)。一定要將合同作為變更索賠的主要基礎(chǔ)性依據(jù)，將施工過程中的影像資料和現(xiàn)場(chǎng)圖片、鐵路局、鐵路總公司、國(guó)家等層面形成的會(huì)議紀(jì)要以及施工設(shè)計(jì)圖、工程招投標(biāo)文件等作為基礎(chǔ)性資料，針對(duì)形成的項(xiàng)目變更來開展索賠。

（2）單一性原則。如果面臨變更索賠的情況，一方面必須在最短時(shí)間內(nèi)完成索賠，另一方面還需要全力開展單項(xiàng)索賠工作，盡可能的杜絕一攬子索賠情況的出現(xiàn)。較之單項(xiàng)變更索賠工作來說，一攬子變更通常金額較大，需要為數(shù)眾多的相關(guān)人員進(jìn)行討論協(xié)商，容易因?yàn)橐庖姴煌娱L(zhǎng)批復(fù)時(shí)間，使項(xiàng)目承包商會(huì)受到來自時(shí)間成本方面的壓力。

（3）及時(shí)性原則。如果出現(xiàn)工程變更的情況，必須馬上遞交申請(qǐng)，匯同專業(yè)工程師、業(yè)主和監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)組織會(huì)議并進(jìn)行簽字確認(rèn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)限內(nèi)解決索賠相關(guān)事務(wù)。唯有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成簽字確認(rèn)工作，才可以具備法律效果，才可以贏取必要的賠償。

（4）主動(dòng)控制原則。為了維護(hù)自身合法權(quán)益而開展的索賠工作，對(duì)于企業(yè)來說，必須要培養(yǎng)和增強(qiáng)自身的索賠意識(shí)，將索賠工作作為日常管理活動(dòng)來常抓不懈，努力維護(hù)自身的合法權(quán)益不受損害。需要注意的是，索賠工作一定不要損害到合同雙方的合作關(guān)系，不對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)造成明顯的損害。

（5）變更估價(jià)原則。通常情況下，對(duì)于高鐵站后房建工程變更索賠來說，其原因主要包括材料價(jià)差調(diào)整、政策調(diào)整、合同外新增工程變更、合同內(nèi)新增工程量變更、地方原因變更等相關(guān)原因。要想提高索賠工作的成功概率，有效開展和落實(shí)變更索賠管理工作，就一定要重視索賠策劃工作，在事前做好準(zhǔn)備。

3 高鐵站后房建工程變更的索賠策略

在現(xiàn)實(shí)中，項(xiàng)目承包建設(shè)方絕大多數(shù)情況下都會(huì)處在劣勢(shì)的地位，因此，必須采取科學(xué)、合理的工程變更策略，才可以有效的開展項(xiàng)目施工管理工作，才可以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（1）在思想層面樹立和培養(yǎng)變更索賠的正確理念。在項(xiàng)目開始建設(shè)之前，就一定要全力宣貫和培訓(xùn)變更索賠的理念和精神，在組織架構(gòu)上，成立和設(shè)置專門的索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，全力讓變更索賠工作成為避免項(xiàng)目虧損、提高企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵措施。

（2）持續(xù)的對(duì)變更索賠的思路及方法進(jìn)行摸索和總結(jié)。務(wù)必周期性的開展宣傳教育工作，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)全體員工都能夠正確認(rèn)識(shí)變更索賠，培養(yǎng)和樹立正確的變更索賠意識(shí)。積極學(xué)習(xí)和研究國(guó)內(nèi)外變更索賠的發(fā)展動(dòng)向，摸索和創(chuàng)新變更索賠的思路及方法。

4 索賠技巧

對(duì)于高鐵站后房建工程變更索賠而言，需要履行相關(guān)流程，開展談判工作。為避免現(xiàn)實(shí)中項(xiàng)目承包方居于劣勢(shì)地位對(duì)變更索賠工作造成的負(fù)面影響，一方面需要以合同作為依據(jù)，另一方面需要注重索賠技巧，以起到事半功倍的效果。

5 結(jié)語

高鐵站后房建工程同其他工程一樣，在現(xiàn)實(shí)中難免會(huì)面臨工程變更索賠的情況，如何確保企業(yè)的合法權(quán)益不受損害，維護(hù)企業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展，值得企業(yè)每一名員工的深思。

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