烏魯木齊市制造業(yè)時空格局演化

王舒馨　楊永春　史坤博

摘 要：基于2004年、2008年和2013年三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，采用基尼系數(shù)、熱點分析法、核密度分析法等對烏魯木齊市三年制造業(yè)企業(yè)的集聚程度、分布特征和演變過程進行了系統(tǒng)研究，并探討了烏魯木齊市制造業(yè)空間格局演變的動力機制，得出以下主要結論：①2004年～2013年，烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)集聚程度逐漸加強，各產(chǎn)業(yè)類型的集聚程度表現(xiàn)為：高新技術產(chǎn)業(yè)>機械設備產(chǎn)業(yè)>基礎型產(chǎn)業(yè)>都市型產(chǎn)業(yè)；②烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)區(qū)位逐漸從中心城區(qū)向距離市中心較遠的東北和西北方向擴散，中心集聚程度逐漸減弱，分布范圍不斷擴大。在中心集聚的基礎上逐漸形成了城市郊區(qū)次中心，多核心制造業(yè)空間結構模式逐漸形成；③2004年～2013年，都市型產(chǎn)業(yè)以向心集聚為主，并帶有向外擴散的趨勢；高新技術產(chǎn)業(yè)多年來主要集中于中心城區(qū)，區(qū)位變化并不明顯；機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)的區(qū)位變化明顯，從中心城區(qū)逐漸向近郊區(qū)和遠郊區(qū)擴散和遷移，是制造業(yè)空間格局形成和演變的主要行業(yè)動力；④烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)的空間格局演化是市場經(jīng)濟與政府調控共同作用的結果。

關鍵詞：制造業(yè)；空間格局；演化；烏魯木齊市

中圖分類號：F299.27 文獻標識碼：A

制造業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要份額，是一個國家生產(chǎn)力水平的直接體現(xiàn)，也是區(qū)別發(fā)達國家和發(fā)展中國家的重要因素[1]。而且，制造業(yè)是城市經(jīng)濟活動的主要內容，是城市興起、發(fā)展和壯大的堅實基礎，是“鏈式反應”的起點，對城市經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的“乘數(shù)效應”[2]。不同類型制造業(yè)在城市各區(qū)域形成集聚，制造業(yè)集聚區(qū)作為城市和區(qū)域發(fā)展的重要載體，其形成、集聚和擴散過程直接影響著社會經(jīng)濟要素的運行效率和區(qū)域空間格局[3]，城市制造業(yè)空間結構的演變也是城市空間格局演化的重要動力[4-7]。因此，對城市制造業(yè)空間格局和演變的研究無疑是經(jīng)濟學和地理學的研究熱點之一。

國外對城市制造業(yè)空間格局的研究主要關注兩個方面：一是基于本國城市制造業(yè)空間格局探索，如制造業(yè)呈現(xiàn)明顯的郊區(qū)化趨勢[8-9]；二是制造業(yè)跨國遷移研究[10-11]。改革開放后，大量外資、港澳臺資投資大陸地區(qū)，我國制造業(yè)快速發(fā)展，城市制造業(yè)的空間結構也發(fā)生了明顯的變化。因此，國內學術界對城市制造業(yè)空間格局進行了較為深入的研究，并主要關注了城市制造業(yè)的空間分布、演變及其機制。賀燦飛等[12]研究了北京市外資制造企業(yè)的區(qū)位特點，發(fā)現(xiàn)市場機制對北京市外資區(qū)位選擇有重要影響；張曉平等[4]、孫磊等[13]對北京制造業(yè)空間布局演化及重心變動進行了研究，認為政府和市場共同影響著北京市制造業(yè)的空間重組；劉濤等[14]研究了北京市制造業(yè)分布的圈層結構演變，認為電子電氣和金屬與礦物類產(chǎn)業(yè)、私有企業(yè)和大中型企業(yè)是北京市制造業(yè)圈層結構演變的主要推動力；曹玉紅等[15]研究了上海都市型工業(yè)空間格局演化，發(fā)現(xiàn)都市型工業(yè)企業(yè)選擇具有中心城區(qū)與近郊區(qū)雙重指向性；王俊松等[16]通過研究長三角制造業(yè)空間格局，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚影響因素存在顯著的行業(yè)差異；呂衛(wèi)國等[17]、蔣麗[18]、郭杰等[19-20]則分別研究了南京、廣州、成都和蘭州等地的制造業(yè)空間格局演變及成因。

伴隨著制造業(yè)向西遷移，西部地區(qū)城市包括烏魯木齊、銀川等少數(shù)民族地區(qū)的城市制造業(yè)發(fā)展迅速，其在西部城市內部的空間重構進程日趨顯著。但我國的此類研究成果大都集中在發(fā)達地區(qū)的大都市區(qū)[12-18]，對西部城市制造業(yè)空間格局的研究相對較少[19-20]，因此選取西部典型城市進行制造業(yè)空間格局研究具有重要意義。烏魯木齊是新疆維吾爾自治區(qū)的首府，是新疆政治、經(jīng)濟、文化、科教和交通中心，絲綢之路經(jīng)濟帶的核心城市。近年來，烏魯木齊市經(jīng)濟發(fā)展迅速，制造業(yè)在全市經(jīng)濟比重中地位顯著，2014年，烏魯木齊市第二產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為38.1%，規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1678億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值2429億元的69%。因此，本文基于地理學視角，以烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)為研究對象，采用基尼系數(shù)、熱點分析法、核密度分析法等對烏魯木齊市三年制造業(yè)企業(yè)的集聚程度、分布特征和演變過程展開研究，以期為制造業(yè)的合理布局和規(guī)劃提供參考。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文涉及的制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)來源于2004年新疆制造業(yè)企業(yè)普查數(shù)據(jù)、2008年新疆經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)和2013年烏魯木齊市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，涵蓋單位名稱、所在區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、行業(yè)代碼、成立時間、注冊資金、年末從業(yè)人數(shù)等信息。根據(jù)國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準》（GB/T 4754-2011）中制造業(yè)分類代碼及《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》（國統(tǒng)字[2011]75號）匯總出烏魯木齊市3個年份的制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，最終整理出2004年1549家、2008年2111家、2013年2550家企業(yè)信息，并進一步將樣本根據(jù)營業(yè)收入和從業(yè)人員數(shù)進行統(tǒng)計，其中2004年、2008年按照營業(yè)收入分類，2013年因數(shù)據(jù)缺失按照從業(yè)人員數(shù)進行分類（表1）。根據(jù)制造業(yè)行業(yè)特點并參考鄭國[3]的分類標準，將烏魯木齊市制造業(yè)29個行業(yè)類別歸并為四大類，分別為都市型產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)（表2）。

1.2 空間單元劃分

由于經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)均以街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)為最小空間單元進行統(tǒng)計，數(shù)據(jù)資料準確性高，故選取“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”為研究的基本空間單元。2004年至今，烏魯木齊市的行政區(qū)劃發(fā)生了較大變化，包括街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政單元數(shù)量的增加和范圍的變化。如2007年，烏魯木齊市成立米東區(qū)，由新疆昌吉回族自治州的米泉市和烏魯木齊市的東山區(qū)合并而成，增加行政區(qū)域面積3407.42平方公里；2011年初，原烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱高新區(qū)）與原烏魯木齊新市區(qū)（簡稱新市區(qū)）實行“區(qū)政合一”，并將原烏魯木齊縣兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)（青格達湖鄉(xiāng)、六十戶鄉(xiāng)、安寧渠鎮(zhèn)）增劃并入，由新市區(qū)管理。因此，考慮到數(shù)據(jù)的完整性與可對比度，本文以2013年的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為標準，對部分街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行合并，使合并后的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與歷年普查資料的行政區(qū)劃標準保持一致，并具有明確的地域界限以及相應的屬性數(shù)據(jù)?；谏鲜鼋缍ǎ瑸豸斈君R市8個區(qū)縣共包括105個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基本單元。本文中的烏魯木齊市中心城區(qū)指天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、水磨溝區(qū)和新市區(qū)。

1.3 研究方法

1.3.1基尼系數(shù)

基尼系數(shù)Gi將某產(chǎn)業(yè)分布與其他產(chǎn)業(yè)對比，是使用最廣泛的系數(shù)之一?；嵯禂?shù)介于0～1之間，如果產(chǎn)業(yè)在各區(qū)域平均分布，基尼系數(shù)為0，如果產(chǎn)業(yè)集中在一個區(qū)域，基尼系數(shù)為1[21]。計算公式為：

1.3.2熱點分析

空間自相關是檢驗某一要素的屬性值是否顯著地與其相鄰空間點上的屬性值相關聯(lián)的重要指標[22]。空間對象的屬性值的相似性與其位置的相似性存在一致性稱為空間依賴性[23]。本次研究采用了探索性空間數(shù)據(jù)分析中的空間“熱點”分析方法（Hot-spot Analysis（Getis-Ord Gi*））。Getis-Ord Gi*是用來檢驗局部地區(qū)是否存在統(tǒng)計顯著的高值和低值，可以用地區(qū)可視化的方法揭示“熱點區(qū)”和“冷點區(qū)”，通過計算Z得分和P值，得到高值或低值要素在空間發(fā)生聚類的位置。對于具有顯著統(tǒng)計學意義的正的Z得分，Z得分越高，高值（熱點）的聚類就越緊密；負Z得分，Z得分越低，低值（冷點）的聚類就越緊密。P值表示所觀測到的空間模式是由某一隨機過程創(chuàng)建而成的概率，P值越低表明觀測到的隨機空間模式的概率越低，Z得分和P值都服從正態(tài)分布。相關公式參照已有參考文獻[23-24]。

1.3.3核密度分析

核密度分析方法（Kernel Density Estimation，KDE）用于計算要素在其周圍鄰域中的密度，認為在研究區(qū)域內的任何一點都有一個密度，而不僅僅是在事件點上，即地理現(xiàn)象可以發(fā)生在空間任一位置，但是不同位置發(fā)生的概率存在差異[25]。本文采用ArcGIS軟件中空間分析工具里的核密度分析方法，將烏魯木齊市各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制造業(yè)分布抽象為點，通過計數(shù)一定區(qū)域內點事件數(shù)量，進行核（Kernel）估計，得到一個K值，K值越高表明制造業(yè)空間上越聚集。根據(jù)核密度估計定義：對于從分布密度函數(shù)p中抽取的樣本數(shù)據(jù)x1，x2，…，xn，采用核函數(shù)估計p在點x處的核密度p（x），選用Roren-blatt-Parzen核函數(shù)進行估計，計算公式為[26]：

2 制造業(yè)空間分布及演變特征

2.1 制造業(yè)企業(yè)集聚特征

基于基尼系數(shù)對烏魯木齊市制造業(yè)及其四大產(chǎn)業(yè)類別的集聚程度進行綜合測度（表3）?？傮w來看，烏魯木齊市制造業(yè)基尼系數(shù)2013年>2008年>2004年，說明從2004年～2013年烏魯木齊市制造業(yè)集聚程度在逐漸變大。這與前人對無錫制造業(yè)時空集聚演變的研究結果一致[27]，即從2004年到2013年，烏魯木齊市的制造業(yè)企業(yè)也以集聚為主，表現(xiàn)為制造業(yè)集聚程度進一步提高，核心集聚區(qū)連片發(fā)展。

從靜態(tài)來看，集聚程度2004年、2008年和2013年表現(xiàn)為相同的特征，均為高新技術產(chǎn)業(yè)>機械設備產(chǎn)業(yè)>基礎型產(chǎn)業(yè)>都市型產(chǎn)業(yè)，說明高新技術產(chǎn)業(yè)的集聚程度最高，都市型產(chǎn)業(yè)的集聚程度最低。從動態(tài)來看，制造業(yè)四大產(chǎn)業(yè)類別的集聚程度呈現(xiàn)倒“V”形和遞增型變化趨勢。其中，都市型產(chǎn)業(yè)為倒“V”形集聚，基尼系數(shù)從2004年的0.65上升到2008年的0.71，再降到2013年的0.67，集聚程度呈先上升后下降的變化趨勢；高新技術產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)從2004年的0.81上升到2008年的0.89，后降到2013年的0.88，集聚程度總體上呈上升趨勢；機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)呈遞增型集聚，機械設備產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)從2004年的0.71逐步上升到2013年的0.80，基礎型產(chǎn)業(yè)的基尼系數(shù)從2004年的0.69逐步上升到2013年的0.75。這與前人的研究結論有所不同[28-29]，通過對比發(fā)現(xiàn)，各城市間不同類型產(chǎn)業(yè)的集聚程度都有所差別，這可能與各城市的主導產(chǎn)業(yè)不同以及區(qū)位因素等有關。

2.2 制造業(yè)時空演化：總體特征

利用ArcGIS空間統(tǒng)計工具分類中的熱點分析方法，以制造業(yè)集聚強度指數(shù)為評價指標，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為基本評價單元，分別計算烏魯木齊市2004、2008、2013年3年各單元格制造業(yè)的Gi*統(tǒng)計量Z得分（熱度指數(shù)），根據(jù)自然斷點法將Z得分分成5個等級，得到烏魯木齊市不同年份制造業(yè)企業(yè)分布冷熱點圖（圖1）。在ArcGIS中將烏魯木齊市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）單元格轉化為點數(shù)據(jù)，然后基于點的空間分布進行核密度估計，生成不同年份制造業(yè)核密度空間分布圖（圖2）。顯然，烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)區(qū)位逐漸從中心城區(qū)向距離市中心較遠的東北和西北方向擴散，中心集聚程度逐漸減弱，分布范圍不斷擴大。在中心集聚的基礎上逐漸形成了城市郊區(qū)次中心，多核心制造業(yè)空間結構模式逐漸形成。

2004年，烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)主要集中在中心城區(qū)，集聚程度較高的單元有新市區(qū)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道、北站東路街道、迎賓路街道、二工鄉(xiāng)街道、三工街道、杭州路街道、南緯路街道和石油新村街道，沙依巴克區(qū)的西山街道和紅廟子街道，水磨溝區(qū)的南湖北路街道、七道灣街道和葦湖梁街道等。2008年，近郊區(qū)的部分街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成為企業(yè)集聚程度較高的地區(qū)，如米東區(qū)的蘆草溝鄉(xiāng)、鐵廠溝鎮(zhèn)、卡子灣街道，頭屯河區(qū)的烏昌路街道等。2013年，制造業(yè)企業(yè)的郊區(qū)化趨勢更為顯著，城市遠郊區(qū)的鐵廠溝鎮(zhèn)形成了較大范圍的新的制造業(yè)企業(yè)核心區(qū)。綜上所述，烏魯木齊市中心城區(qū)逐漸成為制造業(yè)企業(yè)“回避”或“逃離”的區(qū)域，城市東北和西北方向的近遠郊區(qū)成為制造業(yè)企業(yè)集中的新的區(qū)域。

以烏魯木齊市人民廣場為城市中心，以105個空間單元的中心坐標到人民廣場的距離為半徑，計算各距離范圍的企業(yè)數(shù)量，結果見圖3。2004年制造業(yè)主要分布在距市中心3～30km范圍內，并有兩個明顯波峰，在距市中心3～7km范圍內企業(yè)數(shù)量超過150家，在距市中心11～16km范圍內企業(yè)數(shù)量達到300家；2008年制造業(yè)總數(shù)較2004年增多，主要分布在距市中心7～30km內，有向外遷移的趨勢，也存在兩個明顯的波峰，在距離市中心11～16km內企業(yè)數(shù)量達到400家，在距離市中心20～30km范圍內企業(yè)數(shù)量接近300家；2013年制造業(yè)總數(shù)比2008年顯著增多，主要集中在距市中心9～30km范圍內，并且在距離市中心11～16km 和20～30 km范圍內出現(xiàn)兩個明顯波峰，企業(yè)數(shù)量分別達到400家和600家?？偟膩砜矗瑸豸斈君R市制造業(yè)企業(yè)多年來基本上集中在距離市中心3～30km范圍內，企業(yè)數(shù)量呈逐年增多趨勢。2004～2013年，烏魯木齊市制造業(yè)逐漸從距離市中心11～16km向距離市中心20～30km集中，在距離市中心30～40km制造業(yè)數(shù)量也有增加的趨勢。烏魯木齊市制造業(yè)分布格局呈現(xiàn)出中心城區(qū)去工業(yè)化、制造業(yè)郊區(qū)化和多中心化的趨勢。

2.3 制造業(yè)時空演化：分行業(yè)特征

基于矢量數(shù)據(jù)符號法和距離分析法對烏魯木齊市各類型產(chǎn)業(yè)的數(shù)量分布進行研究（圖4-圖7）。2004年～2013年，都市型產(chǎn)業(yè)分布范圍有所擴大，并帶有向外擴散的趨勢；高新技術產(chǎn)業(yè)多年來主要集中于中心城區(qū)，區(qū)位變化并不明顯；機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)的區(qū)位變化明顯，從中心城區(qū)逐漸向近郊區(qū)和遠郊區(qū)擴散和遷移，是制造業(yè)空間格局形成和演變的主要行業(yè)動力。

2.3.1 都市型產(chǎn)業(yè)時空格局演化

都市型產(chǎn)業(yè)以向心集聚為主，并帶有向外擴散的趨勢（圖4）。2004年，都市型產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心3～16km范圍內，并且在距離市中心5km和13km處企業(yè)數(shù)量最多，形成兩個明顯波峰；企業(yè)數(shù)量較多的街道有：新市區(qū)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道和二工鄉(xiāng)街道，水磨溝區(qū)的七道灣街道、水磨溝街道和六道灣街道以及米東區(qū)的卡子灣街道。2008年，距離市中心3～9km范圍內企業(yè)數(shù)量較2004年有所下降，企業(yè)主要分布在距離市中心9～16km范圍內，其中距離市中心13km處企業(yè)數(shù)量最多，在距離市中心20～30km范圍內企業(yè)數(shù)量有增加趨勢，其中七道灣街道和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道企業(yè)數(shù)量增加明顯，都市型產(chǎn)業(yè)逐漸向城市外圍擴散。2013年，在距離市中心3～9km范圍內企業(yè)數(shù)量已明顯減少，企業(yè)大規(guī)模分布在9～30km范圍內，同樣在距離市中心13km處企業(yè)數(shù)量最多，并在25km處形成了新的都市型企業(yè)集聚地，米東區(qū)的鐵廠溝鎮(zhèn)、地磅街道，沙依巴克區(qū)的長勝東街道企業(yè)數(shù)量都有明顯增加。都市型產(chǎn)業(yè)多年來主要分布在距離市中心13km范圍內，并逐年向城市外圍擴散，2008年以后逐步形成了25km新圈層。

2.3.2 高新技術產(chǎn)業(yè)時空格局演化

2004年、2008年和2013年烏魯木齊市高新技術產(chǎn)業(yè)的數(shù)量都比較少，格局演化并不十分明顯，主要呈向心集聚，也有一定向外蔓延的趨勢（圖5）。2004年，高新技術產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心3～20km范圍內，其中在距離市中心5km和13km處企業(yè)數(shù)量最多，形成兩個明顯波峰，企業(yè)數(shù)量最多的街道為新市區(qū)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道和高新技術開發(fā)區(qū)街道。2008年，高新技術產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心7～11km和20～30km范圍內，在距離市中心9km和25km處企業(yè)數(shù)量最多，新市區(qū)的高新技術開發(fā)區(qū)街道、頭屯河區(qū)的烏昌路街道、王家溝街道等企業(yè)數(shù)量增加明顯。2013年，高新技術產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心7～30km內，在11km和25km處企業(yè)數(shù)量最多，新市區(qū)的長春中路街道企業(yè)數(shù)量增加最為明顯。2004年～2013年，高新技術產(chǎn)業(yè)從距離市中心較近的內圈層向外遷移了6km，從距離市中心較遠的外圈層向內集聚了5km，但并不十分顯著，總體上都分布于中心城區(qū)。

2.3.3 機械設備產(chǎn)業(yè)時空格局演化

機械設備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的向外擴散趨勢（圖6）。2004年，機械設備產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心3～25km范圍內，并在距離市中心5km和13km處形成兩個明顯波峰，在距離市中心較遠的30km處也有少量企業(yè)分布；企業(yè)數(shù)量較多的街道有：新市區(qū)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道、三工街道、迎賓路街道和水磨溝區(qū)的南湖北路街道等。2008年，機械設備產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心7～30km范圍內，其中在13km處企業(yè)數(shù)量最多，且在25km處形成新的企業(yè)集聚，水磨溝區(qū)的七道灣街道，米東區(qū)的南路街道、古牧地鎮(zhèn)和鐵廠溝鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增加明顯；與2004年相比，企業(yè)有向外遷移的趨勢。2013年，機械設備產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心9～30km范圍內，分布范圍明顯擴大，在距離市中心13km和25km處企業(yè)數(shù)量顯著增加，并形成兩個波峰；米東區(qū)的鐵廠溝鎮(zhèn)、地磅街道，新市區(qū)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道、地窩堡鄉(xiāng)，水磨溝區(qū)的七道灣鄉(xiāng)和頭屯河區(qū)的烏昌路該類型企業(yè)數(shù)量增加明顯。從2004年到2013年，機械設備產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量顯著增加，空間格局發(fā)生明顯變化，從距市中心較近的5km圈層向較遠的13km圈層聚集，到2013年已經(jīng)形成新的25km圈層聚集地。

2.3.4 基礎型產(chǎn)業(yè)時空格局演化

基礎型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向外擴散與遷移的趨勢（圖7）。2004年，基礎型產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心5～30km范圍內，分布相對均勻，新市區(qū)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道和米東區(qū)的卡子灣街道該類型企業(yè)數(shù)量最多。2008年，基礎型產(chǎn)業(yè)的分布范圍有所擴大，主要分布在距離市中心7～30km范圍內，在距離市中心13km處和25km處企業(yè)數(shù)量最多，水磨溝區(qū)的七道灣街道、米東區(qū)的鐵廠溝鎮(zhèn)和新市區(qū)的高新技術開發(fā)區(qū)街道增加了大量該類型企業(yè)，企業(yè)向城市的外圍擴散。2013年，基礎型產(chǎn)業(yè)主要分布在距離市中心9～40km范圍內，并且在距離市中心25km處企業(yè)數(shù)量最多；與2008年相比，距離市中心13km處的企業(yè)數(shù)量減少，而距離市中心25km處的企業(yè)數(shù)量顯著增加，企業(yè)從內圈層向外圈層進行了遷移；在空間單元上表現(xiàn)為米東區(qū)的柏楊河鄉(xiāng)、三道壩鎮(zhèn)和長山子鎮(zhèn)，烏魯木齊縣的薩爾達板鄉(xiāng)和新市區(qū)的長春中路街道等該類型企業(yè)數(shù)量明顯增加。從2004年到2008年，基礎型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量明顯增加，并呈現(xiàn)向外圍擴散和轉移的特征，擴散和轉移的方向為城市的東北方向和西南方向。

烏魯木齊市機械設備制造業(yè)呈現(xiàn)出向城市近、遠郊區(qū)遷移和擴散的趨勢；都市型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向內集聚與向外擴散的趨勢；基礎型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向距離中心城區(qū)較遠的烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和米東新區(qū)化工工業(yè)園區(qū)內遷移和分布的趨勢；高新技術產(chǎn)業(yè)演化特征并不明顯，多年來一直分布于中心城區(qū)，也表現(xiàn)出明顯的集聚特征。

3 制造業(yè)企業(yè)空間格局演變機制分析

處于轉型期的中國，政府、市場等多方因素相互作用影響產(chǎn)業(yè)空間結構，從而使城市內部企業(yè)區(qū)位選擇的作用機制更加復雜[30]，企業(yè)區(qū)位決策需要權衡市場與政府干預下成本與效益的變化[31]。烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)的空間格局演化就是市場經(jīng)濟與政府調控共同作用的結果。

3.1 市場經(jīng)濟機制

中國經(jīng)濟轉型的目的是建立完善的市場機制，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在區(qū)位選擇時更多遵循利益最大化原則，成本因素對企業(yè)區(qū)位選擇的影響顯著。第一，土地價格。1992年，我國開始實行土地市場改革，使土地資源使用由“無償”轉為“有償”。在市場機制的調節(jié)下，城市不同地塊的土地因區(qū)位差異體現(xiàn)出不同的價值，隨著其到城市中心距離的增加而呈下降趨勢[32]，工業(yè)企業(yè)普遍占地面積較大，尤其是機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)，城市中心城區(qū)高昂的地租迫使這些企業(yè)在利益驅使下開始向外遷移（圖6、圖7），而城市原有的工業(yè)用地被第三產(chǎn)業(yè)所代替。因此，烏魯木齊市中心城區(qū)大量的制造業(yè)企業(yè)通過用地置換向城市外圍地價相對較低的地段遷移。第二，區(qū)位通達度。區(qū)位通達度指某一位置或場所對外交往的方便程度，主要決定于地理位置和距離以及交通便利程度。近年來，烏魯木齊市堅持“突出交通建設重點，加快基礎設施建設”的發(fā)展思路，進一步加大交通基礎設施建設力度，促進了交通運輸業(yè)的快速發(fā)展。河灘路等南北向主要干路的修建，更強化了城市向北部新區(qū)的突破[33]。烏魯木齊市制造業(yè)集聚的幾個熱點區(qū)域交通便利（圖1）。其中：烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）區(qū)內建有高鐵綜合交通樞紐和全疆最大的列車編組站、全疆最大的貨物儲運站，312國道、烏奎高速公路、北站公路與烏鋼公路在區(qū)內形成了一縱三橫的主干交通網(wǎng)，與全疆15個對外開放口岸（其中2個航空口岸）遙相呼應；烏魯木齊國際機場坐落于烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）內，繞城而過的外環(huán)路與吐烏大等級公路、烏奎高速公路兩條交通主動脈相互連接，構成通往北疆交通樞紐和溝通中、西亞的重要國際通道；方便快捷的交通網(wǎng)絡和良好的區(qū)位優(yōu)勢為制造業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。第三，集聚經(jīng)濟。集聚經(jīng)濟有利于實現(xiàn)資源共享，降低投資風險和生產(chǎn)成本，并通過發(fā)揮其外部規(guī)模經(jīng)濟效益而不斷增強[12]。高新技術產(chǎn)業(yè)多需要利用城市的信息、基礎設施、專業(yè)化勞動力和市場因素等，不同類型的高新技術產(chǎn)業(yè)集聚可以使企業(yè)獲取大量的相關服務，降低交易成本并促進創(chuàng)新。因此，高新技術產(chǎn)業(yè)大多分布在中心城區(qū)，且集聚度最高。與曹玉紅等[15]對上海市都市型工業(yè)的研究結論一致，烏魯木齊市的都市型產(chǎn)業(yè)也主要分布在中心城區(qū)和近郊區(qū)，并且集聚度最低，這可能與都市型產(chǎn)業(yè)均為消費型企業(yè)，市場需求量大且大多聚集在原料地或接近市場有關。而機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)集聚程度高，并且集聚趨勢明顯則與該類型產(chǎn)業(yè)的郊區(qū)化趨勢明顯有關。

3.2 政府調控機制

政府宏觀調控不僅對城市制造業(yè)快速發(fā)展及其企業(yè)區(qū)位選擇產(chǎn)生重要影響，也直接影響城市制造業(yè)空間格局與過程。政府宏觀調控主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，城市土地使用制度改革。隨著城市職能的轉變、土地制度的改革以及“退二進三”政策的實施，使得原先處于土地級差地租高、交通條件便利、接近市場的工業(yè)地段被高收益的商業(yè)、金融等第三產(chǎn)業(yè)所占據(jù)，原有的工業(yè)開始外遷[34]。第二，產(chǎn)業(yè)布局調整。隨著烏魯木齊城市社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市邊緣以工業(yè)為基礎的城市組團逐漸壯大，與城市中心連接成片，開發(fā)區(qū)與昌吉市相接，米泉和東山的緊密結合形成米東區(qū)[35]。烏魯木齊進一步向北部的新市區(qū)、西北部的頭屯河區(qū)、東北部的米東區(qū)疏解人口和城市功能，形成了北部新市區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)組團、西北部頭屯河工業(yè)物流組團、東北部米東工業(yè)園。這有力推動了烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)的空間遷移與擴散。第三，開發(fā)區(qū)設立與建設。地方政府通過“退城進園”，以及將稅收、土地等優(yōu)惠政策集中于開發(fā)區(qū)，從而有利于吸引外來投資[17，30]，使開發(fā)區(qū)成為制造業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。國家級開發(fā)區(qū)、?。▍^(qū)）級開發(fā)區(qū)是烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)集聚的重要空間載體，且隨著時間的推移，這種特征趨勢也越來越明顯。截止到2013年，烏魯木齊市已形成烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）和烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）兩個國家級開發(fā)區(qū)，以及米東新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、米東新區(qū)化工工業(yè)園區(qū)、頭屯河工業(yè)園區(qū)、水磨溝工業(yè)園區(qū)等自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些開發(fā)區(qū)良好的基礎設施條件、優(yōu)質的政府服務以及一系列的優(yōu)惠政策吸引著制造業(yè)企業(yè)入駐，對制造業(yè)企業(yè)由中心城區(qū)向郊區(qū)集聚起到了良好的引導作用，是導致制造業(yè)企業(yè)郊區(qū)化發(fā)展的重要動因。第四，城市功能空間規(guī)劃。城市規(guī)劃作為城市發(fā)展建設的總體布局指導，對城市制造業(yè)空間格局有著深遠的影響。1949年以后，在以工業(yè)為指導和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的思想方針政策指導下，烏魯木齊市在很長一段時間以工業(yè)發(fā)展為主題，導致商業(yè)、貿易和服務業(yè)等行業(yè)被忽視和削弱，城市用地結構極不合理[36]。進入市場經(jīng)濟時代后，烏魯木齊市大力發(fā)展市區(qū)經(jīng)濟，城市內部用地類型增多，用地分異現(xiàn)象明顯，土地資源更是得不到合理配置。為了改善這種不合理的城市空間結構，烏魯木齊市編制了《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》（2000年～2020年）用于指導新世紀城市的建設和發(fā)展，規(guī)劃中對城市工業(yè)用地進行了調整：全市不再安排高耗水量、高耗能和重污染的工業(yè)，市中心區(qū)的工業(yè)用地要逐步轉向邊緣地帶，工業(yè)用地新增289.6公頃，主要分布在兩個開發(fā)區(qū)、頭屯河區(qū)和紅雁池二電廠；城市快速環(huán)路以內只能安排一類工業(yè)，以外的市中心區(qū)只能安排一、二類工業(yè)，市中心區(qū)以外視需要可安排三類工業(yè)。此外，為減輕城市環(huán)境污染，烏魯木齊市出臺了《關于印發(fā)烏魯木齊市中心城區(qū)化工等污染企業(yè)搬遷實施方案的通知》等政策要求，推動了烏魯木齊市基礎型產(chǎn)業(yè)和機械設備產(chǎn)業(yè)從中心城區(qū)向郊區(qū)遷移，減少了中心城區(qū)的環(huán)境污染，使制造業(yè)空間結構更為合理。

4 結論

總體來看，2004年～2013年烏魯木齊市制造業(yè)格局呈現(xiàn)出中心城區(qū)去工業(yè)化、制造業(yè)郊區(qū)化和多中心化的趨勢，企業(yè)區(qū)位逐漸向距離市中心較遠的東北和西北方向擴散。烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)的集聚程度在逐漸增強，并表現(xiàn)為：高新技術產(chǎn)業(yè)>機械設備產(chǎn)業(yè)>基礎型產(chǎn)業(yè)>都市型產(chǎn)業(yè)。分產(chǎn)業(yè)類型來看，都市型產(chǎn)業(yè)以向心集聚為主，并帶有向外擴散的趨勢；高新技術產(chǎn)業(yè)多年來主要集中于中心城區(qū)，區(qū)位變化并不明顯；機械設備產(chǎn)業(yè)和基礎型產(chǎn)業(yè)的區(qū)位變化明顯，從中心城區(qū)逐漸向近郊區(qū)和遠郊區(qū)擴散和遷移，是制造業(yè)空間格局形成和演變的主要行業(yè)動力。四大產(chǎn)業(yè)的空間演化特征差異較為明顯，表明烏魯木齊市制造業(yè)空間結構朝著更為優(yōu)化的方向發(fā)展，未來烏魯木齊市更應以開發(fā)區(qū)和高新區(qū)為依托，對制造業(yè)企業(yè)進行合理布局，使產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

城市制造業(yè)空間格局的形成和演變是企業(yè)自身、周圍發(fā)展環(huán)境、市場機制、政府引導等多個因素共同作用的結果，是一個復雜的過程。由于數(shù)據(jù)獲取的限制，本文還不能對烏魯木齊市制造業(yè)企業(yè)的微觀遷移方向和距離進行判斷，對機制方面的解讀如果能深入企業(yè)內部進行訪談和調研將更為準確，這將是今后進一步研究的方向。

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Abstract： This paper studies the space-time evolution of geographic agglomeration of Urumqis manufacturing， based on the economic census data of 2004，2008 and 2013， and using the locational Gini coefficient， hot spot analysis， Kernel density analysis and exploratory spatial data analysis. Results show： From 2004 to 2013， the overall agglomeration degree in Urumqis manufacturing industry significantly increases and the agglomeration degree shows that new technology industry> machinery and equipment industry> basic industry> urban industry. The manufacturing industry enterprises of Urumqi spread from central area to the direction of northeast and northwest， the degree of concentration of the center gradually weakened， the scope of agglomeration constantly expanded. The spatial structure mode is gradually changing from the single-core model to multi-core model. From 2004 to 2013， the scope of urban industrial distribution has been expanded， and it tends to outward diffusion； the new technology industry always concentrated in center area， location change is not obvious； the machinery and equipment industry and basic industry have obvious location change， they spread and transferred from center area to suburban district and the outer suburbs， they are the main driving force for the formation and evolution of the spatial pattern of manufacturing industry. The spatial and temporal pattern evolution of manufacturing industry in Urumqi is the result of the common function of market and government.

Key words： manufacturing industry； spatial pattern； evolution； Urumqi