譜寫關(guān)嶺全域旅游發(fā)展新篇章
——訪關(guān)嶺自治縣委書記黃波

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 諶貴璇 見習(xí)記者 李婷 李小應(yīng)

譜寫關(guān)嶺全域旅游發(fā)展新篇章
——訪關(guān)嶺自治縣委書記黃波

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 諶貴璇 見習(xí)記者 李婷 李小應(yīng)

編者按

當(dāng)前，全省正大力構(gòu)建全域旅游新格局，安順是首批“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”。在此背景下，關(guān)嶺自治縣旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在哪里？將如何打造全域旅游示范區(qū)？本刊記者對(duì)此進(jìn)行了專訪。

立足優(yōu)勢(shì)打響關(guān)嶺旅游品牌

黃波：發(fā)展旅游業(yè)對(duì)關(guān)嶺來說，有優(yōu)勢(shì)、有基礎(chǔ)，可謂正逢其時(shí)。

關(guān)嶺冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年平均氣溫為16.2℃，素有“天然溫室”美譽(yù)。全縣有大小旅游資源454處，集峽谷、奇山、秀水、民族風(fēng)情、人文古跡為一體，規(guī)劃的景區(qū)面積占全縣總面積的31.74%，有國家級(jí)景區(qū)2個(gè)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)體育公園1個(gè)、省級(jí)文物保護(hù)單位7處，特別是距今約2.2億年的關(guān)嶺古生物化石群，有著“古生物化石聯(lián)合王國”的美譽(yù)。

關(guān)嶺是貴州和云南黃金旅游線路的必經(jīng)之地，處于黃果樹大旅游圈的中心位置，一直以來，我們堅(jiān)持“融入黃果樹、服務(wù)黃果樹、分享黃果樹”的發(fā)展理念，全力做好旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造黃果樹大旅游圈的游客集散服務(wù)中心。隨著高鐵時(shí)代的來臨，黃果樹龐大的旅游市場(chǎng)將給關(guān)嶺帶來源源不斷的人流、物流，使得關(guān)嶺即將成為 中經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部門戶和貴州西南部重要的物流人流集散地。旅游業(yè)是關(guān)嶺最有可能在全市乃至全省“走前列、作表率”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)嶺自治縣委、縣政府發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的態(tài)度是明確的、思想是統(tǒng)一的、熱情是高漲的。2016年以來，全縣精心籌備，全面開工建設(shè)永寧古鎮(zhèn)及冰雪世界等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，同步推進(jìn)樂安國畫山溫泉等20余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，打造了一批優(yōu)質(zhì)的精品線路和景點(diǎn)，關(guān)嶺旅游業(yè)正迎來“井噴式”發(fā)展的新階段。

黃波：第四屆安順旅發(fā)大會(huì)在關(guān)嶺舉辦，是提速推進(jìn)全縣旅游、城鎮(zhèn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇；是展示豐富旅游文化資源、打造關(guān)嶺旅游文化品牌、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大機(jī)遇；是構(gòu)建“滿意關(guān)嶺”“和諧關(guān)嶺”，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。

長期以來，關(guān)嶺雖然具有獨(dú)特的旅游資源，但一直都未得到很好的開發(fā)和利用，處于“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的狀態(tài)。從辯證的角度來看，由于欠開發(fā)，這里保留了最原生態(tài)的自然景觀，也為關(guān)嶺旅游業(yè)的高起點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。借承辦此次旅游發(fā)展大會(huì)的東風(fēng)，我們乘勢(shì)而上搶抓機(jī)遇，推進(jìn)了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

通過承辦此次大會(huì)，還有助于推動(dòng)關(guān)嶺旅游扶貧工作，使貧困戶通過旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康；有助于構(gòu)建旅游區(qū)域交通網(wǎng)，將關(guān)嶺打造成為 中西部旅游服務(wù)集散中心、滇 桂重要的區(qū)域性綜合交通樞紐和物流中心；有助于激活特色旅游資源，強(qiáng)化全域旅游理念，將關(guān)嶺建設(shè)成為安順西線旅游的橋頭堡；有助于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快提速城市建設(shè)步伐。

打造安順旅游西部“橋頭堡”

黃波：關(guān)嶺堅(jiān)持全域旅游、生態(tài)旅游、山地特色旅游的發(fā)展思路。按照“全域景區(qū)化、景區(qū)精品化、文旅一體化、業(yè)態(tài)多樣化、營銷數(shù)字化”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，全力推進(jìn)關(guān)嶺古生物化石群國家地質(zhì)公園申報(bào)世界自然文化雙遺產(chǎn)、花江大峽谷風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

打造關(guān)嶺旅游“獨(dú)”（地質(zhì)公園、花江大峽谷等）、“特”（少數(shù)民族風(fēng)情、特色飲食等）、“古”（古驛道、古戰(zhàn)場(chǎng)、古鎮(zhèn)等）等元素。全力打造省級(jí)100個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，做大做特旅游業(yè)“長板”，完善基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，全面開工建設(shè)永寧古鎮(zhèn)及冰雪世界等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，助推旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展。

圍繞“旅游+”做文章。推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，重點(diǎn)打造關(guān)嶺魚龍、山地滑雪、溫泉度假、影視基地、漂流、汽車露營等特色品牌。

加大旅游策劃營銷力度。建立健全“政府引導(dǎo)、部門配合、企業(yè)為主、上下聯(lián)動(dòng)”的宣傳營銷機(jī)制，結(jié)合關(guān)嶺旅游資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同季節(jié)、不同客源地制定好宣傳方案，確保每個(gè)季度都有新的營銷策劃推出。繼續(xù)辦好壩陵河國際低空跳傘、火龍果美食節(jié)等活動(dòng)，以活動(dòng)為平臺(tái)，打造“嶺秀 中”好形象。

全力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。促進(jìn)旅游服務(wù)規(guī)范化，建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)旅游管理服務(wù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌。推進(jìn)大數(shù)據(jù)與山地旅游業(yè)融合發(fā)展，整合旅游、交通等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店的數(shù)據(jù)資源，提高旅游服務(wù)水平。

黃波：發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，首先要有一個(gè)高起點(diǎn)的規(guī)劃，絕不能走“以破壞生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游”的老路子，關(guān)嶺的生態(tài)很脆弱，經(jīng)不起折騰。我們?cè)陂_發(fā)花江大峽谷時(shí)，就論證了好幾種開發(fā)模式。關(guān)嶺國家地質(zhì)公園下一步的開發(fā)，也是通過高起點(diǎn)的規(guī)劃來實(shí)施的，我們先是邀請(qǐng)了行業(yè)頂尖團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)業(yè)態(tài)的規(guī)劃，再請(qǐng)中規(guī)院來做整體的規(guī)劃，以此來確保規(guī)劃的高起點(diǎn)，不走彎路。

其次是招商融資難。由于旅游產(chǎn)業(yè)的前期投入很大，且回報(bào)周期很長，必須要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體的包裝融資，為解決這個(gè)問題，我們專門組織相關(guān)人員到赤水等地學(xué)習(xí)好的招商運(yùn)營模式和發(fā)展思路。并結(jié)合實(shí)際提出了3個(gè)思路：一是政府要掌握核心資源，因此組建了旅發(fā)委來統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是政府一定要下大力氣做好景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營性的領(lǐng)域交給市場(chǎng)來做。

黃波在安順第四屆旅發(fā)大會(huì)上致辭。（關(guān)嶺自治縣委宣傳部供圖）

還有就是景區(qū)建好后服務(wù)的問題，包括市場(chǎng)的監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量的提升、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等方面，服務(wù)質(zhì)量對(duì)旅游業(yè)來說是很重要的環(huán)節(jié)，要高度重視。

做好旅游脫貧這篇大文章

黃波：關(guān)嶺是國家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，實(shí)施旅游扶貧工程，能夠有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姵陨下糜物?、走上旅游路、發(fā)上旅游財(cái)，加快貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持全域旅游、生態(tài)旅游、山地特色旅游思維方式，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。要挖掘旅游業(yè)態(tài)，圍繞“旅游+”發(fā)展理念，推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快以星級(jí)酒店、星級(jí)農(nóng)家樂、特色客棧、旅游公路和智慧旅游為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域性游客集散中心和商貿(mào)物流集散地，推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與山地高效農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、制造業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，打造助力脫貧攻堅(jiān)的致富產(chǎn)業(yè)鏈。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧建設(shè)，結(jié)合地方實(shí)際推行山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，在板貴建成融生態(tài)觀光、休閑度假、采摘體驗(yàn)為一體的板貴萬畝火龍果觀光園，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)和觀賞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；大力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)和農(nóng)村青壯年旅游從業(yè)培訓(xùn)，逐漸形成依托旅游增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，帶動(dòng)脫貧致富的新格局。

（責(zé)任編輯 / 哈文麗）