落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 擔(dān)當(dāng)國(guó)企改革發(fā)展重任

熊群力

學(xué)習(xí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，我認(rèn)為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)以及改革發(fā)展必須解決六個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。是黨的事業(yè)的必須，也是國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展之必須。從經(jīng)濟(jì)上講，政黨執(zhí)政是上層建筑的范疇，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。保證和進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，必須具備牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)需要講，以前，我們黨革命靠槍桿子和筆桿子，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，除了繼續(xù)需要槍桿子和筆桿子，還必須增加、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)這支支撐力量。而國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的核心和主體，是黨和國(guó)家事業(yè)更大量、更經(jīng)常、更基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)支撐力量。所以，黨和國(guó)家必須有國(guó)有企業(yè)，必須領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)，必須將國(guó)有企業(yè)打造成不可或缺的重要支撐力量。

國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要“把方向、管大局、保落實(shí)”。黨章總綱明確指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)?？倳浿赋觯骸包h對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，放棄或忽視其中任何一點(diǎn)，都不可能實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)?！笨倳泴?duì)這三句話、九個(gè)字有進(jìn)一步詳細(xì)的闡述。具體到國(guó)有企業(yè)工作，我認(rèn)為至少應(yīng)體現(xiàn)到如下三個(gè)方面：一是國(guó)有企業(yè)的使命定位必須與中央的要求一致，在定位上體現(xiàn)黨的要求，比如應(yīng)該是“國(guó)家隊(duì)”、是“大國(guó)重器”；二是業(yè)務(wù)選擇上必須是處在國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，是產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是經(jīng)營(yíng)能力上必須在國(guó)有資產(chǎn)保值增值基礎(chǔ)上，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力；四是國(guó)有企業(yè)必須是社會(huì)主義核心價(jià)值觀積極的踐行者、示范者，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的表現(xiàn)者。

搞好國(guó)有企業(yè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一原則，必須同時(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)本質(zhì)上是黨的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，為什么現(xiàn)在群眾反映有些地方黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成了兩張皮，黨建被邊緣化，一個(gè)重要的原因是這些地方的黨建為“黨建”而黨建，是形式主義的黨建。習(xí)總書記講，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)”，“是國(guó)有企業(yè)的根和魂”。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是“把方向、管大局、保落實(shí)”?？梢?jiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，既相互關(guān)聯(lián)，又有所區(qū)別。從工作角度看，黨的建設(shè)是手段，是方法，是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是目標(biāo)、目的。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理的有機(jī)統(tǒng)一，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一是黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的目的與國(guó)有企業(yè)公司治理的目的，必須是一致的。只有目標(biāo)一致才可能有機(jī)統(tǒng)一，只有價(jià)值取向一致才可能有機(jī)統(tǒng)一。

二是必須有制度的規(guī)定和約束，才能實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)總書記要求把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”寫入公司章程，把“黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，不能搞成擺設(shè)。”這是對(duì)國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的制度保證。

三是有機(jī)統(tǒng)一必須落實(shí)在“人”身上，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，尤其是一把手。毋容置疑，人是企業(yè)運(yùn)行的主體，領(lǐng)導(dǎo)人特別是一把手是企業(yè)運(yùn)行的核心。所以，推進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理有機(jī)統(tǒng)一，重要措施就是董事長(zhǎng)、黨組織書記一肩挑，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

四是必須抓好企業(yè)思想文化建設(shè)。文化培基，思想引領(lǐng)，用馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育國(guó)有企業(yè)黨員干部，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育國(guó)有企業(yè)的職工群眾。

只有把黨的建設(shè)與改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能把國(guó)有企業(yè)打造成黨和國(guó)家事業(yè)的大國(guó)重器。國(guó)企黨建目的在于提升黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)力，保證黨對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)有效領(lǐng)導(dǎo)。而有效與否的試金石，就是看國(guó)企的改革發(fā)展是否有效。

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、科技能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、創(chuàng)新成果是基礎(chǔ)、是根本；國(guó)有企業(yè)思想教育、文化建設(shè)是保證；國(guó)有企業(yè)的體制改革、機(jī)制創(chuàng)新是動(dòng)力。所以，黨建、改革、發(fā)展，這就是國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的三大任務(wù)，也是中國(guó)電科當(dāng)前的三大任務(wù)。

抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，必須落實(shí)習(xí)近平總書記最新要求。全國(guó)國(guó)企黨的建設(shè)工作會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出了20字要求：“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。”這是對(duì)國(guó)企各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的最新要求，也是新時(shí)期國(guó)企干部的新標(biāo)準(zhǔn)。

一是只有與黨志同道合，才能做到對(duì)黨忠誠(chéng)。所以，國(guó)企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把黨和國(guó)家的事業(yè)作為人生的價(jià)值目標(biāo)和行為本分，必須與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是只有把黨和國(guó)家的事業(yè)當(dāng)作自己人生的使命責(zé)任，才能做到勇于創(chuàng)新。有了崇高的使命責(zé)任，就能產(chǎn)生偉大的擔(dān)當(dāng)精神，就能不畏艱難、勇于創(chuàng)造、勇于創(chuàng)新。

三是不善于學(xué)習(xí)、不具有相應(yīng)的知識(shí)和才能，不可能治企有方。所以，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)、科研生產(chǎn)營(yíng)銷服務(wù)的專業(yè)知識(shí)，是治企有方的基礎(chǔ)和前提。

四是要做到興企有為，上要靠組織和領(lǐng)導(dǎo)，下要靠職工群眾，還要靠班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。僅憑個(gè)人的才能，不發(fā)揮上下左右的積極性和創(chuàng)造力，就不可能有大的作為。

五是人品是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的條件?？繖?quán)力不可能產(chǎn)生持續(xù)的凝聚力，不可能讓企業(yè)干部職工產(chǎn)生自發(fā)的積極性和創(chuàng)造力。而清正廉潔是人品的重要基石，誠(chéng)實(shí)守信是人品的重要基石，與人為善、作風(fēng)民主是人品的重要基石，遵紀(jì)守法是人品的重要基石。

在改革發(fā)展新形勢(shì)下，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記講話精神，把黨的要求記在心上，把黨的建設(shè)做實(shí)做好，把企業(yè)的改革推向前進(jìn)，盡心盡力完成黨和國(guó)家交給我們的重點(diǎn)任務(wù)，只有這樣，才能成為稱職的、有作為的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部。