美中貿(mào)易戰(zhàn)要開打了嗎

本報駐美國特約記者　曾田　本報記者　趙覺珵　本報特約記者　徐珍珍

據(jù)美國媒體報道，美國總統(tǒng)特朗普定于美國東部時間14日下午簽署備忘錄，指示美國貿(mào)易代表是否依據(jù)美國《貿(mào)易法》301條款，重點對中國“涉嫌違反美國知識產(chǎn)權(quán)和強制美國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的行為展開調(diào)查。一邊尋求中國幫助解決朝核問題，一邊在貿(mào)易問題上加劇與中國的沖突，特朗普的“外交賭博”引發(fā)美國輿論擔(dān)憂。中國外交部發(fā)言人華春瑩14日表示，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途，沒有贏家，只會雙輸。她說，朝鮮半島問題和經(jīng)貿(mào)問題是不同范疇的問題，中美在這兩個問題上應(yīng)該相互尊重，加強合作，把一個問題作為在另外一個問題上施壓的工具，顯然是不合適的。

路透社稱，14日，特朗普中斷17天的休假，返回華盛頓簽署備忘錄。白宮此前就計劃對中國“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”采取行動，但一周前因要游說中國在聯(lián)合國安理會投票對朝鮮實施新制裁，白宮推遲了行動。

《紐約時報》13日的報道把特朗普尋求對華發(fā)起301調(diào)查形容為“外交賭博”，認(rèn)為這一最終目的可能是采取報復(fù)性措施的新貿(mào)易行動可能激化美中矛盾。特朗普之前的美國總統(tǒng)們在與中國打交道時，至少盡量在表面上把安全和經(jīng)濟問題區(qū)別對待，但特朗普明確將兩者聯(lián)系起來，表示若中國對朝鮮施加更多壓力，他將放棄對中國的貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普10日接受采訪時說，“如果中國幫助我們，我對貿(mào)易的看法將大不相同”。

“這是最壞的時機”，美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站13日稱，特朗普打算在一個最壞的時機激怒中國。報道認(rèn)為，現(xiàn)在正值美國試圖緩和與朝鮮緊張關(guān)系的微妙時刻，對中國發(fā)動貿(mào)易調(diào)查可能激怒中國領(lǐng)導(dǎo)層。中國與朝鮮關(guān)系緊密，特朗普一方面想緩和與朝鮮的關(guān)系，一方面卻又加劇與中國的緊張關(guān)系，這種方式行不通。該報道還認(rèn)為，美國撇開世界貿(mào)易組織（WTO）這個解決爭端的有效機制，選擇用過時的“301”條款對中國啟動調(diào)查，不僅會令美國的對手警惕，也會讓緊盯美國貿(mào)易行為的盟友不安。一旦特朗普政府撇開WTO規(guī)則，就只能靠自己了，這意味著屆時中國也可以不必再按規(guī)則辦事。

美國《福布斯》雜志網(wǎng)站14日刊文稱，制裁中國不僅不會保護(hù)美國不受朝鮮傷害，還會令美國受傷。特朗普可能對華采取的貿(mào)易措施有很多方式可規(guī)避其執(zhí)行，而中國也可能發(fā)起反擊行動。這不僅會傷及美中關(guān)系，長遠(yuǎn)來看也會令美國付出地緣政治代價。

英國《金融時報》13日稱，事實上，特朗普政府并不愿與中國的關(guān)系惡化，特朗普的高級助手們努力在美方的貿(mào)易行動問題上安撫中國。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特對美國全國廣播公司稱，“‘懲罰這個詞不合適，合適的詞是有效競爭，美國不僅要求與中國，而且要求與所有國家建立公平互惠的貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系”。盡管特朗普本人多次將貿(mào)易與朝鮮問題聯(lián)系起來，美國政府高官12日對媒體堅稱，朝鮮問題與貿(mào)易問題是兩件毫無關(guān)聯(lián)的事。貿(mào)易是貿(mào)易，國家安全是國家安全。

香港《南華早報》13日援引一名美國高官的話稱，美國貿(mào)易代表將征求相關(guān)領(lǐng)域顧問的意見，爭取減輕調(diào)查可能對中美關(guān)系造成的損害，“若調(diào)查啟動，我們將咨詢中國，我們會給利益相關(guān)方發(fā)表意見的機會。還有可能舉行聽證會。這些調(diào)查可能要花一年多才能得出結(jié)論”。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院美國研究中心副主任宋國友14日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，如果特朗普真的對華采取301調(diào)查，無論是對中國貿(mào)易、美國貿(mào)易還是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實際的影響十分有限。301調(diào)查所涉及的商品種類和金額，在中美貿(mào)易中所占的比重是很小的?？梢灶A(yù)見的是，中國既不會做出讓步，美國也很難從中尋求貿(mào)易上的優(yōu)勢地位。

宋國友同時認(rèn)為，一旦美方啟動調(diào)查，那么這將是在中美全面經(jīng)濟對話之后，在特朗普今年可能的訪華之前，傳遞的一種不好的政治信號，將一定程度上沖擊中美之間的戰(zhàn)略互信和在一些重要領(lǐng)域的合作?！?/p>