推動形成網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)

文 | 胡 鈺

推動形成網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)

文 | 胡 鈺

當(dāng)今時代，生態(tài)的內(nèi)涵不斷拓展。除了基于自然界的自然生態(tài)、基于現(xiàn)實社會的社會生態(tài)以及基于政治活動的政治生態(tài)，現(xiàn)在又有了基于網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。在健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中，所有參與者共同建設(shè)、共同享有，形成唇齒相依的命運共同體。習(xí)近平同志提出網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體這一重要理念，強調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好符合人民利益。我們應(yīng)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建設(shè)的著眼點與著力點，推動形成風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)。

推動形成多樣化的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)

生物多樣性是自然生態(tài)良好的一個基本特征。在一個良好的自然生態(tài)系統(tǒng)中，不能只有一棵大樹，而要有一片森林，還要有花草與動物。同樣，在健康的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)中，也不能只有少數(shù)參與者存在或主導(dǎo)，而要實現(xiàn)多主體參與、平等參與、自律參與。

多主體參與意味著網(wǎng)絡(luò)空間是包容性空間。任何國家、企業(yè)、組織、個人，不論其物質(zhì)條件、社會身份如何，都有使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利。這就要求我們在建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)的過程中考慮多數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利，創(chuàng)造條件讓更多的人接入互聯(lián)網(wǎng)，防止現(xiàn)實社會的財富差異帶來網(wǎng)絡(luò)空間的“數(shù)字鴻溝”。當(dāng)前，全球的互聯(lián)網(wǎng)普及率不到50%，其中發(fā)達國家的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%，最不發(fā)達國家的這一比例只有23.5%。在互聯(lián)網(wǎng)普及進程中，發(fā)達國家有責(zé)任幫助落后國家，富裕群體有責(zé)任幫助貧困群體。只有當(dāng)更多的人群參與到網(wǎng)絡(luò)空間中來，不斷提升網(wǎng)絡(luò)空間參與的多樣性，才能形成良好的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)。

平等參與是網(wǎng)絡(luò)空間運行規(guī)律的體現(xiàn)。以虛擬身份進行的互聯(lián)網(wǎng)交往，平等性是突出特征。盡管在現(xiàn)實社會每個參與主體的社會屬性差異很大，但在網(wǎng)絡(luò)空間，大家以一個ID或昵稱來交往，希望的是平等交流。在這一空間，有差等的交流會遭到網(wǎng)民抑制。良好的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)，需要的是平等坦誠的交流，在這個基礎(chǔ)上凝聚共識。

自律參與是網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展的基本要求。如同現(xiàn)實社會的參與者都有道德規(guī)范一樣，虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間也有自己的倫理規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)空間的參與者要多樣化，但每個參與主體也要明確自身的行為邊界。這是網(wǎng)絡(luò)空間的行為倫理，也是網(wǎng)民群體自我約束的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。有了這種倫理規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)空間才能有序發(fā)展。因此，我們不但要從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)建設(shè)各種新媒體聯(lián)盟，而且要從網(wǎng)絡(luò)倫理建設(shè)出發(fā)成立相應(yīng)的組織。這類組織的覆蓋面要大，真正覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播中的各個群體；要在業(yè)內(nèi)有代表性、廣泛性和影響力，能夠調(diào)動業(yè)界、學(xué)界與公眾參與的積極性。

推動形成共享的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)

共同受益也是自然生態(tài)良好的一種基本體現(xiàn)。在一個良好的自然生態(tài)系統(tǒng)中，不能只有少數(shù)動物或植物受益，而是要普遍受惠。同樣，在良好的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)中，也不能只是少數(shù)國家、少數(shù)企業(yè)、少數(shù)人受益。2016年在烏鎮(zhèn)舉行的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，與會者討論很多的一個詞就是“普惠”。這種共享生態(tài)不能依靠網(wǎng)絡(luò)空間自發(fā)形成，而需要通過全球共同治理才能建立。為此，中國提出國際社會應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強對話合作，推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革。

加強治理是網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展到現(xiàn)階段的突出需求。近些年來，網(wǎng)絡(luò)空間的安全問題、侵犯他人利益問題日益凸顯。不進行有效治理，就無法保障網(wǎng)絡(luò)空間的參與者普遍受益。一個時期以來，黑客攻擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓、個人隱私在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播等問題愈演愈烈，已經(jīng)讓許多網(wǎng)絡(luò)空間參與者成為受害者。

推動形成共享的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)，要加強系統(tǒng)治理、依法治理、全球治理。從上個世紀(jì)90年代初美國提出“信息高速公路”計劃、中國接入互聯(lián)網(wǎng)開始，全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用已經(jīng)有20多年的歷程，這為網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前需要從整體上把握網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展問題，從戰(zhàn)略架構(gòu)、規(guī)則制定、前瞻防范等方面入手，進行系統(tǒng)治理。中國提出的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體設(shè)想及5點主張，從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)上文化交流、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系等方面提出了系統(tǒng)解決方案，為全球網(wǎng)絡(luò)治理提供了中國智慧。

網(wǎng)絡(luò)空間不同于現(xiàn)實社會，有其特殊發(fā)展規(guī)律。比如，網(wǎng)絡(luò)具有去中心化、去中介化的交流與運行特征，因此網(wǎng)絡(luò)空間治理不能照搬現(xiàn)實社會中的規(guī)則和手段，而要遵循網(wǎng)絡(luò)空間自身發(fā)展的基本規(guī)律，形成新的治理體系。從網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)來看，不能用簡單的壓服和灌輸，而要在對話與事實的基礎(chǔ)上把握時、度、效。當(dāng)前，一些主流媒體在傳統(tǒng)媒體與新媒體融合上投入很大氣力，將傳統(tǒng)媒體公信力與網(wǎng)絡(luò)空間的表達方式、傳播規(guī)律結(jié)合起來，影響力與日俱增。這種運行方式，對于網(wǎng)絡(luò)空間去除虛假新聞、形成共享生態(tài)很有價值。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是全球性發(fā)展，它讓世界變成了地球村，讓互聯(lián)網(wǎng)的問題成為全球性問題。今天的網(wǎng)絡(luò)空間幾乎覆蓋全球所有國家和人口，更重要的是網(wǎng)絡(luò)空間無清晰國界，網(wǎng)絡(luò)信息傳遞是超國界的。網(wǎng)絡(luò)空間存在的恐怖主義、極端主義等，成為全球共同面對的問題，必須共同處理。因此，對網(wǎng)絡(luò)空間進行治理，必須在全球范圍協(xié)同推進。

推動形成持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)

持續(xù)發(fā)展是自然生態(tài)得以有效維系的基本要求。一個良好的自然生態(tài)系統(tǒng)不是固化的，而是不斷發(fā)展變化的。同樣，良好的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)也要通過技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)應(yīng)用、社會應(yīng)用緊密結(jié)合的融合創(chuàng)新，推動自身持續(xù)發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破。但要看到，比這種驅(qū)動力更重要的是其前端需要。比如，最早的互聯(lián)網(wǎng)就源于美國國防系統(tǒng)研究者把課題組的電腦聯(lián)系起來進行交流的需要?，F(xiàn)在，社交媒體的迅猛發(fā)展也源于人們開展自由、便捷的社交活動的需要。因此，推動形成持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間新生態(tài)，不能搞唯技術(shù)論，而要堅持融合創(chuàng)新的原則，即基于經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的需要進行技術(shù)創(chuàng)新，推動網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展。

在以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新技術(shù)革命蓄勢待發(fā)的今天，網(wǎng)絡(luò)空間的信息成為重要資源。互聯(lián)網(wǎng)是以人為中心的技術(shù)，從人信互聯(lián)到人人互聯(lián)再到人物互聯(lián)，整個世界日益緊密地聯(lián)系在一起。有預(yù)測顯示，到2020年將有200億到500億物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備接入，物聯(lián)網(wǎng)有可能把汽車、安保攝像頭、家庭豆?jié){機等都聯(lián)接在一起。更重要的是，今后的信息接收終端將不僅包括電腦、手機，而且包括墻面、鏡面、桌面等日常生活中的平面乃至曲面。那時的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都將離不開互聯(lián)網(wǎng)，這也正是“互聯(lián)網(wǎng)+”在我國乃至全球興盛的重要原因?？梢灶A(yù)見，經(jīng)濟發(fā)展對互聯(lián)網(wǎng)的需求會越來越普遍、強烈，由此帶來網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展速度也會越來越快。

與經(jīng)濟需求相比，社會需求后來居上，對網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)發(fā)展的作用越來越大?，F(xiàn)在，社會運行越來越復(fù)雜，如何保證公共安全、防控社會風(fēng)險就成為突出問題。在這方面，互聯(lián)網(wǎng)無疑可以發(fā)揮不可替代的重大作用。事實上，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會治理的有效工具。在社區(qū)運行、養(yǎng)老服務(wù)、公共教育、文化交流等方面，人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴會越來越大。

推動形成持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)，要求網(wǎng)絡(luò)空間保持開放性，與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密互動，對各種經(jīng)濟社會需求實時響應(yīng)，力爭使網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與自然生態(tài)、社會生態(tài)形成 “三位一體”的良好格局，形成健康、積極的發(fā)展機制，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為人類發(fā)展進步的新平臺、新載體。

（本文轉(zhuǎn)載自《人民日報》，作者系清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授）