河南省公布電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村成績單

趙振杰

河南省公布電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村成績單

趙振杰

農(nóng)村電商經(jīng)過近三年的發(fā)展，已由星星之火漸成燎原之勢(shì)，由農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民、企業(yè)、政府、協(xié)會(huì)等協(xié)同推進(jìn)，形成了線上線下融合、工業(yè)品農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、商流物流信息流資金流合一、服務(wù)生產(chǎn)與服務(wù)消費(fèi)并重、傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)互補(bǔ)的新型農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，奠定了新時(shí)期農(nóng)村市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年年底，河南省共有21個(gè)縣被確定為國家級(jí)示范縣（第一批7個(gè)、第二批8個(gè)、第三批6個(gè)），分兩批確定了27個(gè)省級(jí)示范縣。截至目前，前兩批國家級(jí)（15個(gè)縣）、第一批省級(jí)（2個(gè)縣）示范縣農(nóng)村電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，已建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心22個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站211個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)4156個(gè)，開設(shè)網(wǎng)店21089個(gè)，電商交易額累計(jì)突破330億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)180億元，帶動(dòng)農(nóng)村電商就業(yè)人員近66000人。

河南省商務(wù)廳廳長焦錦淼對(duì)此評(píng)價(jià)：開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，對(duì)創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式、促進(jìn)農(nóng)民增收、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)揮了積極作用。

電商進(jìn)農(nóng)村六大積極作用

帶動(dòng)了社會(huì)資本投入，促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，極大地帶動(dòng)了社會(huì)資本下鄉(xiāng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生產(chǎn)、物流、設(shè)計(jì)、包裝等行業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，使得農(nóng)村地區(qū)對(duì)資金、人才等生產(chǎn)要素的吸引力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，隨著農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸，農(nóng)民足不出戶就可以享受和城里人一樣的商品和服務(wù)，農(nóng)民消費(fèi)變得更實(shí)惠、更便利、更安全。

促進(jìn)了傳統(tǒng)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)村電子商務(wù)歸根到底是線上線下的融合。傳統(tǒng)的流通依托點(diǎn)多、面廣、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，而農(nóng)村電商則以現(xiàn)代信息技術(shù)帶動(dòng)制度管理、產(chǎn)品服務(wù)水平提升，以商業(yè)模式創(chuàng)新帶動(dòng)業(yè)務(wù)流程改造和效率提升。例如臺(tái)前縣雪鳥電子商務(wù)有限公司，依托臺(tái)前縣電商綜合服務(wù)中心與全縣225個(gè)電商村級(jí)服務(wù)（站）點(diǎn)形成電商本地化銷售的完整網(wǎng)絡(luò)，2016年，拿出三個(gè)系列90余款羽絨被服等產(chǎn)品針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開展多種形式的線上、線下一體化營銷活動(dòng)，以往只有在商場(chǎng)里才賣得出去的高端羽絨服、羽絨寢具等，現(xiàn)在通過電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有較大銷售突破，全年網(wǎng)絡(luò)銷售突破600萬元。同時(shí)，借助羽絨產(chǎn)品電商下鄉(xiāng)，獲得了產(chǎn)品銷售和品牌推廣的“雙豐收”，成功實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

物流配送逐步完善。示范縣積極整合物流，降低配送成本，已建設(shè)縣級(jí)倉儲(chǔ)物流中心近20個(gè)。如封丘縣為破解農(nóng)村物流“最先和最后一公里”問題，依托云書網(wǎng)“新華快的”，改造1萬多平方米倉儲(chǔ)，設(shè)立分揀生產(chǎn)線和云書網(wǎng)配送班車，同時(shí)，積極整合縣域韻達(dá)、天天等45家物流企業(yè)進(jìn)駐，有效解決了物流配送成本高，縣級(jí)物流代理“散、低、亂”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了從縣級(jí)倉儲(chǔ)物流中心到村級(jí)站點(diǎn)24小時(shí)內(nèi)完成配送，效益初顯。

網(wǎng)銷規(guī)模大幅攀升。農(nóng)村電子商務(wù)的根本在農(nóng)產(chǎn)品上行，只有農(nóng)產(chǎn)品上行才是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。博愛縣探索“內(nèi)生型”電子商務(wù)發(fā)展路徑，確立“11332”的電商發(fā)展布局，按照電商超市、電商創(chuàng)業(yè)、電商品牌、電商標(biāo)準(zhǔn)、電商園區(qū)“五步走”的發(fā)展方向，實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”工程，通過線上推廣產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年全縣電商交易額15.74億元，累計(jì)達(dá)26.24億元；網(wǎng)絡(luò)零售額4.48億元，累計(jì)達(dá)6.45億元。

促進(jìn)了農(nóng)村扶貧和“雙創(chuàng)”。農(nóng)村電子商務(wù)既“輸血”，又“造血”，已經(jīng)成為“貧困縣”精準(zhǔn)扶貧的重要手段。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，始終把扶貧擺在重要位置，河南省48個(gè)示范縣中貧困縣占23個(gè)，占47.9%。同時(shí)，農(nóng)村電商的發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái)。盧氏縣退伍軍人周鐵再經(jīng)過電商培訓(xùn)和不懈努力，注冊(cè)“兵哥哥盧氏山珍館”淘寶店鋪，從零發(fā)展成為三鉆級(jí)店鋪，好評(píng)率99.36%。光山縣實(shí)施“電商+扶貧”項(xiàng)目，已舉辦各類電商培訓(xùn)班80期，受眾近1.2萬人，其中舉辦殘疾人、貧困人口電商培訓(xùn)14期，免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人、貧困人口700多人，先后涌現(xiàn)鄒金津（將村里洋槐花在網(wǎng)上賣到19.9元每斤）、陳良恩（“老更爺茶鋪”創(chuàng)始人、年收入10萬元）、程星罡（臭豆腐哥）等一批殘疾人和貧困人口創(chuàng)業(yè)典型。

帶動(dòng)本土電商發(fā)展。示范縣本著“全面開放、重點(diǎn)引進(jìn)、公平對(duì)待”的原則，著重引進(jìn)淘寶、京東、蘇寧、一畝田、郵樂購、云書網(wǎng)、樂村淘等知名電商企業(yè)進(jìn)駐，同時(shí)，積極打造本土電商企業(yè)，如泌陽縣自建集政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)于一體的電商平臺(tái)“盤古農(nóng)商網(wǎng)”，自2016年6月上線運(yùn)營以來，網(wǎng)絡(luò)銷售累計(jì)630多萬元，特別是該平臺(tái)與京東、天貓等知名網(wǎng)站鏈接后，影響力和延伸性進(jìn)一步擴(kuò)大，以盤古農(nóng)商網(wǎng)為載體，全縣169家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)觸網(wǎng)，積極推介銅山湖、盤古山等旅游景點(diǎn)，推進(jìn)了該縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品上行是重點(diǎn)

農(nóng)村電商難就難在農(nóng)產(chǎn)品上行，即如何將農(nóng)民優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到城市里來，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。這就不是讓農(nóng)戶僅僅開個(gè)網(wǎng)店就能解決的，農(nóng)產(chǎn)品上行是一個(gè)體系建設(shè)，不是有產(chǎn)品就能上行，從產(chǎn)品的質(zhì)量把控、定位、包裝，到售后每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的組織，電商平臺(tái)不沉下心做很多基礎(chǔ)工作是不能做好農(nóng)產(chǎn)品上行的。

首先，要鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”，支持重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)開展網(wǎng)上營銷，積極動(dòng)員和有效組織涉農(nóng)及加工企業(yè)利用第三方電商平臺(tái)，將農(nóng)副土特名優(yōu)產(chǎn)品和農(nóng)村休閑服務(wù)等上網(wǎng)銷售，鼓勵(lì)淘寶、京東、蘇寧易購等大型電商企業(yè)與本地涉農(nóng)企業(yè)合作，建設(shè)地方特色館，將農(nóng)副產(chǎn)品、名優(yōu)特產(chǎn)品和農(nóng)村休閑服務(wù)等納入自采渠道并進(jìn)行網(wǎng)上銷售。其次，支持打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，圍繞本地特色品牌培育，依托地域文化、優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)塑造一批單品品牌。臺(tái)前縣著重特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，打造公共電商品牌“郵翼”，統(tǒng)一為電商企業(yè)、小微創(chuàng)客提供服務(wù)，廣大農(nóng)村青年足不出戶就把本地紅薯、鴨、鵝、雁蛋、櫻桃、油桃及金銀花等銷往全國，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)胤N植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。

據(jù)了解，國家2017年示范工作已啟動(dòng)，資金支持方向發(fā)生重大變化，農(nóng)產(chǎn)品上行支持比例不得低于50%。

同時(shí)，解決好物流配送“最先和最后一公里”。“最先和最后一公里”是農(nóng)村電商發(fā)展的短板，是制約發(fā)展的“瓶頸”，工作中，必須補(bǔ)齊短板，破解“瓶頸”。完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，是中央財(cái)政資金的重要支持方向。要用好資金，發(fā)揮帶動(dòng)作用，加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)，把硬件保障起來。這是必要的，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。更為重要的是，要用創(chuàng)新發(fā)展的思維，通過整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接，改造農(nóng)村物流的商業(yè)流程和利益鏈條，形成符合市場(chǎng)規(guī)律和需求的物流解決方案。

另外，拓展農(nóng)村電商功能。切實(shí)做好縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)改造，在拓展村級(jí)站點(diǎn)代收代繳、代買代賣、小額信貸、生活服務(wù)等功能的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)品、旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化，培育一批特色電商村鎮(zhèn)，使農(nóng)村電商成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、新引擎。