風(fēng)險(xiǎn)決策方法在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的運(yùn)用

趙江波

摘要：近十幾年投標(biāo)報(bào)價(jià)競爭激烈，科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策對工程承包、盈虧起著重要作用。本文先分析了工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)決策中的問題，然后對風(fēng)險(xiǎn)決策方法在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的合理運(yùn)用進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)決策 工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程效益 承包企業(yè)

工程投標(biāo)作為工程采購方式中最重要的一種，決定了工程項(xiàng)目能否開展以及最終工程效益。工程投標(biāo)包括工程的設(shè)計(jì)、施工階段，材料的采購階段以及施工監(jiān)理等多項(xiàng)工作內(nèi)容。工程投標(biāo)的競爭機(jī)制決定企業(yè)生存發(fā)展，并在一定程度上影響我國整個(gè)建筑市場。

一、風(fēng)險(xiǎn)決策方法在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的問題

我國現(xiàn)階段的工程報(bào)價(jià)體系落后，價(jià)格考慮不夠全面，也不能實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳遞，這種報(bào)價(jià)體系與市場發(fā)展趨勢相矛盾，不能體現(xiàn)出建筑企業(yè)報(bào)價(jià)的自主性。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，很多投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)竭盡所能滿足招標(biāo)文件中的各種要求，并將投標(biāo)價(jià)格高于成本基礎(chǔ)上壓到最低。這種只知道追求低標(biāo)價(jià)的競爭模式影響了建筑市場的良性競爭，一些想中標(biāo)的承包企業(yè)找一些形式投標(biāo)商來提高標(biāo)價(jià)，以確保自己中標(biāo)。和國外先進(jìn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)體系相比，我國在很多方面存在不足之處。報(bào)價(jià)體系不完善是各種報(bào)價(jià)問題的根源所在，報(bào)價(jià)工作量超標(biāo)、漏項(xiàng)、不精確，導(dǎo)致了投標(biāo)報(bào)價(jià)市場的混亂。

總體來講我國的施工管理水平偏低，管理人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠，施工技術(shù)、裝備無法滿足規(guī)定的相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)。目前使用的定價(jià)通常由各地區(qū)相關(guān)人員統(tǒng)一編制，這種固定的單價(jià)體系很難與浮動的材料價(jià)格、工作量相符，致使計(jì)算結(jié)果與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。并且傳統(tǒng)的定額項(xiàng)目不能及時(shí)添加內(nèi)容，納入新材料、更新技術(shù)，一些項(xiàng)目不按規(guī)定時(shí)間完成，現(xiàn)實(shí)的施工量和報(bào)價(jià)量不相符，降低了投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。

在投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作流程上，信息的時(shí)效性不高。我國很多承包企業(yè)的投標(biāo)部門工作不規(guī)范，一些工作人員往往只根據(jù)自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)決定最終報(bào)價(jià)金額，導(dǎo)致各承包企業(yè)的報(bào)價(jià)相差很多，影響了企業(yè)的信息化發(fā)展，對承包企業(yè)的中標(biāo)概率、工程質(zhì)量以及工程效益有很多不良影響。從管理角度講，很多施工企業(yè)只看重工程的最終效益，忽視了各環(huán)節(jié)的管理工作，這使企業(yè)的數(shù)據(jù)信息管理仍處于落后階段，不能建立完備的信息管理體系，導(dǎo)致一些標(biāo)價(jià)計(jì)算工作重復(fù)出現(xiàn)，人為加大投標(biāo)價(jià)格，對企業(yè)的中標(biāo)率有直接影響，阻礙了施工企業(yè)的科學(xué)、信息化發(fā)展。

二、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策

標(biāo)價(jià)計(jì)算人員是工程報(bào)價(jià)的核心，主要根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行標(biāo)價(jià)的核算、審核工作，其中高、中、低三個(gè)等級的標(biāo)價(jià)劃分是通過對標(biāo)價(jià)的動、靜態(tài)分析以及標(biāo)價(jià)的盈利、虧損分析確定的。

（一）標(biāo)價(jià)動、靜態(tài)分析

在工程標(biāo)價(jià)的計(jì)算中要考慮到各種價(jià)格的變動情況，將這些變動因素對工程整體效益的影響進(jìn)行考慮。如果因?yàn)槌邪髽I(yè)自身的一些原因?qū)е鹿こ瘫黄妊悠跁r(shí)，相應(yīng)的人工、材料等費(fèi)用就會有所增加，出現(xiàn)這種情況承包企業(yè)會根據(jù)合同中對工程延期的罰款明細(xì)進(jìn)行賠款。除承包企業(yè)的自身原因，外界的材料、設(shè)備使用價(jià)格上漲，銀行的貸款利率上調(diào)時(shí)，標(biāo)價(jià)計(jì)算人員要依據(jù)漲幅的變動情況對標(biāo)價(jià)重新預(yù)算，分析價(jià)格變動對工程利潤的影響，進(jìn)而確定各種變動因素對總標(biāo)價(jià)的影響強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)對工程標(biāo)價(jià)的有效控制。

標(biāo)價(jià)計(jì)算人員在進(jìn)行標(biāo)價(jià)的靜態(tài)分析時(shí)，要把企業(yè)以往的各項(xiàng)運(yùn)營數(shù)據(jù)和對應(yīng)指標(biāo)相對比，通過相應(yīng)計(jì)算得出工程承包所用直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的比值，以及設(shè)備、材料的總費(fèi)用，整體利潤和總標(biāo)價(jià)的比值，分析工程各部分費(fèi)用在總標(biāo)價(jià)中所占比例，對不合理的部分及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對于已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目，需要將工程項(xiàng)目明細(xì)資料與工程標(biāo)價(jià)進(jìn)行對比，包括承包工程的總成本，全部工程量，各種直接、間接費(fèi)用，以此檢驗(yàn)標(biāo)價(jià)計(jì)算的科學(xué)性、合理性。

（二）標(biāo)價(jià)的盈利、虧損分析

對工程項(xiàng)目的盈利、虧損計(jì)算主要依靠計(jì)算標(biāo)價(jià)來實(shí)現(xiàn)對工程工程成本的動態(tài)掌控，以降低工程成本，提升工程效益。在標(biāo)價(jià)的計(jì)算上要應(yīng)用不同的計(jì)算公式，對增加工程成本的各種因素及時(shí)調(diào)整；對成本總額的控制上，可以從設(shè)備價(jià)格和工作定額上著手。

工程標(biāo)價(jià)的盈利計(jì)算主要通過對影響標(biāo)價(jià)的各種因素來分析實(shí)現(xiàn)，包括設(shè)備購買價(jià)格、每臺設(shè)備的固定費(fèi)用和變動費(fèi)用、定額標(biāo)準(zhǔn)等。其中定額標(biāo)準(zhǔn)包括完成每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作所消耗的人力、物力、財(cái)力等，加上其它的各項(xiàng)支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算計(jì)算，最后得出的可節(jié)約費(fèi)用就是標(biāo)價(jià)盈利。低標(biāo)價(jià)的計(jì)算方法依據(jù)之前核算出的標(biāo)價(jià)盈利金額，將計(jì)算標(biāo)價(jià)減去部分盈利金額得到低標(biāo)價(jià)。標(biāo)價(jià)的虧損分析一般指由于人為原因考慮不全面導(dǎo)致標(biāo)價(jià)核算過低，或者外界變動因素也能導(dǎo)致標(biāo)價(jià)過低，將這些額外的費(fèi)用算出即為虧損費(fèi)用。在原標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上，將可能導(dǎo)致虧損的費(fèi)用與之相加后，就是保證原計(jì)劃利潤不變的最高標(biāo)價(jià)。

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）決策的定量計(jì)算

對于不同種類的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，要用適合的計(jì)算公式預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的未來發(fā)展動態(tài)，對各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施、預(yù)防效果進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對不同風(fēng)險(xiǎn)成本的有效監(jiān)控。在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測中，如果有難以確定的風(fēng)險(xiǎn)，就要請專家通過自己豐富的工作經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅進(jìn)行分析，以便建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。當(dāng)然專家學(xué)者的主觀評測并不能完全預(yù)測出風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，有些間接經(jīng)濟(jì)損失也是在計(jì)算之外的，這種方法也不能精確表達(dá)出風(fēng)險(xiǎn)成本。在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)決策中，如果某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的解決方案有多種，通常要對不同的解決方案進(jìn)行單項(xiàng)分析，確定最佳風(fēng)險(xiǎn)決策。對于自留風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，要設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救措施。同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)要明確施工計(jì)劃，制定較為詳盡的施工進(jìn)度表，實(shí)現(xiàn)對工程成本的基礎(chǔ)掌控。有些風(fēng)險(xiǎn)已被專業(yè)人員確定為自留風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，承包企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)要組織員工制定必要的風(fēng)險(xiǎn)管控方案，讓承包工程的各種物資切實(shí)用到施工中，進(jìn)而保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和承包企業(yè)的基本利益。

（二）風(fēng)險(xiǎn)的辨識

承包企業(yè)在投標(biāo)方案的設(shè)計(jì)中要考慮各種隱藏的風(fēng)險(xiǎn)因素，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要提高風(fēng)險(xiǎn)決策的管理水平首先要擬建風(fēng)險(xiǎn)名單，要根據(jù)工程的實(shí)際狀況、重要資料，然后再結(jié)合相關(guān)專家的建議，經(jīng)由員工對企業(yè)的內(nèi)部調(diào)研和外部查訪基礎(chǔ)上擬建風(fēng)險(xiǎn)名單。對于各種風(fēng)險(xiǎn)來源，要建立不同的風(fēng)險(xiǎn)名單，以便對投標(biāo)項(xiàng)目中不同程度、不同級別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別；對投標(biāo)報(bào)價(jià)中的

些項(xiàng)目，相關(guān)工作人員要結(jié)合專家的意見，對項(xiàng)目的實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生源頭進(jìn)行分析，排除無風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目；在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)初步確立后，要按照風(fēng)險(xiǎn)的主要性質(zhì)對其分類，通常分為兩種風(fēng)險(xiǎn)，一種為承包工程中沒有任何利潤反而損失的純風(fēng)險(xiǎn)，另一種為存在意外對利潤造成損失的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)的決策

在擬定風(fēng)險(xiǎn)名單發(fā)現(xiàn)純風(fēng)險(xiǎn)后，這些風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)而言不會有獲得利潤的機(jī)會，如企業(yè)資產(chǎn)貶值、遭到意外傷害，承包企業(yè)沒有按合同規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行每項(xiàng)工作，導(dǎo)致招標(biāo)方將其上訴而引起的法律糾紛造成一定損失，工程承包建設(shè)中的意外傷亡事件都算純風(fēng)險(xiǎn)。雖然很多企業(yè)都會給員工及其它事故上保險(xiǎn)，但有些風(fēng)險(xiǎn)是在保險(xiǎn)公司承包范圍之外的。在投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)決策中，投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)重復(fù)發(fā)生的可能性很小，并且該種風(fēng)險(xiǎn)具有不定性，難以預(yù)測對對標(biāo)價(jià)的具體影響。對于純風(fēng)險(xiǎn)承包企業(yè)可采取的方法有很多，不同形式的純風(fēng)險(xiǎn)適合不同的處理方法。

1.回避風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率較高，并且對效益的損害嚴(yán)重時(shí)就要回避風(fēng)險(xiǎn)，如夏天去野外垂釣、野游容易發(fā)生安全事故，就不能讓工程施工人員到野外活動。盡管這種方法能從根源上消除風(fēng)險(xiǎn)帶來的安全隱患，但此種方法并不廣泛適用。它的局限性主要表現(xiàn)在不是所有的安全風(fēng)險(xiǎn)都能進(jìn)行回避，像意外的人身傷亡是難以預(yù)測的，即使在工作中十分小心還是會有意外發(fā)生，這類的風(fēng)險(xiǎn)是不能完全避免的。有些風(fēng)險(xiǎn)是可以完全避免的，例如不乘坐交通工具，不出行就不會發(fā)生交通事故，但是不能為了避免這種風(fēng)險(xiǎn)而不乘車或不出行，這會給工作生活帶來很多不便，可見這種風(fēng)險(xiǎn)回避法有很強(qiáng)的局限性。

2.預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)主要指對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取一定預(yù)防措施，以降低工程損失。如在建筑物附近興修水利工程或者建造人工防護(hù)林，這種預(yù)防措施必須要權(quán)衡防護(hù)措施的修建成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)帶來經(jīng)濟(jì)損失的比重，如果潛在風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失遠(yuǎn)超過預(yù)防措施消耗的資金，這時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施就十分必要。修建水壩是常見的防護(hù)工程，雖然消耗很多工程成本，但是相比洪水災(zāi)害造成不可估計(jì)的損失，興修水利就顯得十分重要了。

3.自留風(fēng)險(xiǎn)

自留風(fēng)險(xiǎn)是指承包企業(yè)主觀情況下愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，有些是可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)，理性上愿意承擔(dān)的，有些是因?yàn)閷︼L(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識程度不高，被動接受風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。一般在理性上愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)適合發(fā)生概率較小，且損失不大的風(fēng)險(xiǎn)。

4.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)承包企業(yè)發(fā)現(xiàn)某種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，會把考慮把部分的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到另一方手中。這種將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人的方法是使用頻率最高、試用范圍最廣的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。其中保險(xiǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中最為典型、有效的手段。但不是所有的風(fēng)險(xiǎn)狀況都適合投保，一定要滿足以下幾種情況：

（1）風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失很嚴(yán)重，一旦風(fēng)險(xiǎn)來臨就會使人們陷入極大的經(jīng)濟(jì)困境，如工程施工建設(shè)中的人身安全事件。對于此類風(fēng)險(xiǎn)，為之投保是種很有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。

（2）風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率低，并且概率分布狀況有據(jù)可循。

（3）此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率不止一次，存在一定的重復(fù)性，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生次數(shù)和帶來的經(jīng)濟(jì)損失往往在一個(gè)范圍內(nèi)波動。

（4）損失的發(fā)生一定是意外狀況，并且不能在同一時(shí)間發(fā)生。

（5）可以確定風(fēng)險(xiǎn)帶來損失的基本條件，如時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、損失金額等，此種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生條件是可以確定的。

四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的后期決策

投標(biāo)報(bào)價(jià)的前期工作結(jié)束后，就要進(jìn)行最終決策，通常該工作由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算人員共同完成。決策要考慮很多方面的因素，如其他投標(biāo)企業(yè)的施工能力、施工質(zhì)量，所承包工程的施工難度和居住業(yè)主的購買信譽(yù)等，最后還要結(jié)合公司以往的報(bào)價(jià)中標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，來計(jì)算此次投標(biāo)的報(bào)價(jià)高低以及中標(biāo)概率，以便能獲得理想的工程效益，做出最科學(xué)的投標(biāo)決策。下面是對某工程標(biāo)價(jià)計(jì)算后的幾種報(bào)價(jià)以及后期的決策分析：

某企業(yè)的標(biāo)價(jià)計(jì)算人員對某工程項(xiàng)目進(jìn)行分析后，得出三個(gè)等級的投標(biāo)價(jià)格，再經(jīng)過公司相關(guān)技術(shù)人員的悉心調(diào)研后，估算出該項(xiàng)目的中標(biāo)概率和工程利潤計(jì)劃值如表1，然后對表中數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，公司的最終決策為用中等投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)。

影響工程承包結(jié)果和工程質(zhì)量的因素有很多，如果承包企業(yè)手中的工程任務(wù)很緊張時(shí)，他們往往對工程利潤較高的項(xiàng)目考慮投標(biāo)；手中工程量少，工程接近尾聲時(shí)他們會急切尋找下一個(gè)承包工程，承包企業(yè)為了獲取承包機(jī)會通常會以很低的標(biāo)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)。換言之投標(biāo)的最終決策和承包企業(yè)的主觀意識、客觀條件有直接聯(lián)系，尤其是主管意識對最終投標(biāo)價(jià)有很多影響。可見投標(biāo)的最終決策是多重因素的綜合作用結(jié)果，只有用科學(xué)規(guī)范的投標(biāo)決策才能在提升中標(biāo)率的同時(shí)，保證工程質(zhì)量和工程效益。

五、結(jié)束語

在競爭激烈的建筑市場中，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是否科學(xué)合理對企業(yè)能否中標(biāo)和最終工程效益起著決定性作用。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中對風(fēng)險(xiǎn)決策法的運(yùn)用問題進(jìn)行分析，對解決投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各類型風(fēng)險(xiǎn)有十分積極的作用。本文對投標(biāo)報(bào)價(jià)決策和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，以提高承包企業(yè)標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)確度和中標(biāo)概率，對施工企業(yè)的科學(xué)發(fā)展有積極影響。