淺談建筑工程安全管理

劉冬冬

摘 要：隨著國家綜合國力的增強和人民生活水平的普遍提高，基礎建設投資加大，大量工程項目開工。隨著市場競爭的日益激烈，效益已成為各企業(yè)競爭的目標，因此向管理要效益已經成為各個企業(yè)的共識。在建設投資力度不斷增大的情況下，工程項目的“四大控制”（進度、質量、安全、成本）必須經過嚴格的控制和精細的管理才能得以保證。在國家加大對安全生產監(jiān)管力度和對安全生產事故的責任追究，吊銷企業(yè)安全生產許可證、工傷補償標準的逐年提高，施工企業(yè)安全管理風險越來越大。為杜絕和減少安全生產責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和延續(xù)企業(yè)的健康發(fā)展，提高勞務人員的安全意識和加強施工現場的安全管理，就顯得特別重要。

關鍵詞：工程；施工安全；管理

1.施工安全管理的重要性

安全管理貫穿了整個施工過程，是建筑工程得以按期完工的重要保障，也是工程成本控制的重要途徑?？梢哉f，沒有良好的安全管理，工程也就沒有質量和效益可言。盡管很多施工單位已經開始重視對施工安全的管理，但各種類型的安全事故還是頻頻見報。從比例上來看，高層建筑施工中發(fā)生高處墜落是比例最高的安全事故類型，其次是坍塌事故，這兩種事故類型占據了安全事故總比例的百分之六十以上，此外還有物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電、火災、爆炸、中毒等等。從事故類型的種類數量可以看出，建筑施工安全管理依然問題較多，因此，有必要加強對建筑工程施工的安全管理，提高管理水平。

2.安全管理存在的問題

2.1項目管理層存在的問題

2.1.1 認識不到“安全是第一生產力”的管理要素，當施工進度、質量、效益、成本與安全發(fā)生沖突時，往往首先考慮的是項目效益，抓工程進度，控制成本，從而忽略了安全管理；

2.1.2 安全管理制度及檢查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格遵照執(zhí)行；安全預案內容空洞、無針對性，安全教育培訓不到位，勞務人員上崗前未進行勞動技能和安全常識等方面的培訓考核，致使崗前培訓不是走形式就是根本未經培訓就上崗；

2.1.3 安全技術交底流于形式，未真正進行三級交底，未交底至作業(yè)層，交底不及時，致使作業(yè)人員未能真正掌握安全作業(yè)要點和危險源；

2.1.4 檢查監(jiān)管不到位，制度落實不嚴，現場不按規(guī)范施工，違章指揮、違章作業(yè)禁而不止，對檢查存在的安全隱患整改不及時、不徹底；

2.2 勞務作業(yè)隊存在的問題

2.2.1 管理人員現場管控乏力，違章指揮、違章操作現象十分突出。目前大多分項工程都是以勞務分包方式分包給 “包工頭”，在施工現場，由于項目部管理力量的不足，對勞務隊的監(jiān)管很難到位，而勞務作業(yè)隊現場管理人員對安全技術規(guī)范知之甚少，只憑經驗指揮，導致現場“三違現象”突出，安全隱患增多；

2.2.2 勞務隊為追求利潤最大化，不愿在安全生產上投入人力、物力、財力，致使安全生產標準化無法落實；

2.2.3 作業(yè)人員存在僥幸思想，不能真正認識到施工企業(yè)是一個高危行業(yè)，現場危險源多，對危險源誘發(fā)安全事故產生的后果認識不到位，防范不到位，對現場存在的安全隱患視而不見，不遵守安全規(guī)章制度及安全注意事項，我行我素，作業(yè)人員的素質不能滿足安全施工的需要，安全技能差，自我保護意識薄弱。

3.建筑施工安全管理措施

為有效避免和減少建筑安全生產事故，降低項目安全管理風險，實現安全生產的管理目標，是每個項目部管理者的首要職責。如何加強工程項目安全管理、預防和減少安全事故，我認為主要應抓好以下幾個方面的工作。

3.1 增強施工人員的安全意識

首先，要加大對施工人員安全意識的灌輸和施工安全技能的培訓力度，讓施工人員能夠充分認識到安全生產的重要性，自覺按照施工規(guī)范的要求進行施工，從而減少違規(guī)操作，規(guī)范施工流程，確保施工的正常進行。其次，安全管理人員和監(jiān)督人員要及時了解施工人員的狀態(tài)，一旦發(fā)現施工人員處于不適合工作的狀態(tài)，應及時將其撤出施工，并根據具體情況進行處理。最后，施工現場要有意識地進行安全生產宣傳，通過宣傳板、標語等提醒施工人員注意施工安全，這對于加強施工人員安全意識，提高施工安全性，減少安全隱患而言是十分重要的。

3.2加強安全教育培訓

3.2.1 加強作業(yè)人員安全常識教育和培訓。上崗前進行安全常識教育和培訓是項目部一項首要任務，必須嚴格落到實處。培訓的主要內容有：施工現場危險因素的分布及防范措施，作業(yè)環(huán)境如高空、水上、高溫、寒冬天氣施工對作業(yè)人員的影響，暴雨、雷電、大風等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項，如用電、防火防盜、飲食、交通等。教育培訓內容應結合現場實際進行，以架子隊或工段、作業(yè)班組為主，做到經常性、不間斷、一個不漏，教育培訓活動必須有記錄、有考核，通過培訓，不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護能力。

3.2.2 加強作業(yè)人員的操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓，是培養(yǎng)作業(yè)人員專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能培訓應以機械常識、性能、操作規(guī)程等安全注意事項入手，對從事特殊工種作業(yè)人員還必須經政府有關部門培訓，并取得操作許可證后方可上崗作業(yè)，堅決杜絕無證的人員從事焊接、低壓運行、架子搭設、爆破、特種設備操作等技術性較強、安全風險大的項目作業(yè)。

3.3充分發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)督部門的作用

良好的安全管理依賴于強有力的監(jiān)督，只有監(jiān)督部門的作用得到了充分發(fā)揮，才能使施工安全管理工作更加及時、高效。因此，作為施工企業(yè)，一定要設立安全管理監(jiān)督部門，獨立于安全管理部門之外，由專業(yè)的監(jiān)督人員組成。同時，不斷完善安全管理監(jiān)督制度，明確管理目標，落實責權，將安全管理監(jiān)督任務落實到每一名監(jiān)督人員身上。監(jiān)督人員要定期提交工作報告，一方面可以督促監(jiān)督人員更好地開展安全監(jiān)督工作，另一方面也能夠為企業(yè)調整監(jiān)督和管理結構提供一些參考，以確保能通過監(jiān)督來促進管理部門的高效運轉。

3.4強化現場標準化管理

3.5.1項目部必須根據國家和行業(yè)的安全技術規(guī)范、標準編制施工組織設計，在施工中嚴格按照規(guī)范制定方案、布置現場。施工現場必須設置醒目的警示標志和標識標牌，必須設置安全有效的安全防護裝置。安全管理人員必須跟班指導，項目部必須加大現場管控力度，及時檢查、考核評比，對現場違章行為加大處罰，對安全隱患及時整改到位，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)，強力推進安全文明工地建設。

3.5.2強化現場文明施工管理。監(jiān)督作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動保護用品，統一穿著工作服、戴安全帽、系安全帶，嚴禁穿戴影響作業(yè)安全。施工現場的便道、管溝、電線應布設合理，加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠，性能穩(wěn)定，各種材料應堆放整齊，符合安全規(guī)范，并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。

結論

安全管理是建筑工程施工管理的重要組成部分，施工安全管理的有效開展，能夠幫助企業(yè)更好地實現對施工成本的控制，提高工程的經濟效益，對于促進企業(yè)的良性發(fā)展而言有著重要的意義。因此，施工企業(yè)要重視施工安全管理，采取有效措施解決當前施工安全管理中存在的問題，提高安全管理水平，改善安全管理狀況，讓施工安全管理工作充分發(fā)揮出其應有的作用，為建筑工程的質量和安全保駕護航。

參考文獻

[1]王明亮.土建工程施工安全管理存在的問題及解決辦法.2016.

[2]張立平.淺論建筑施工安全管理的現狀及發(fā)展方向[J].山西建筑，2009（20）.

（作者身份證：2310261981****0310）