淺談建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策

李春鶯

摘 要：工程造價管理是整個建筑工程管理不可缺少的一部分，需要貫穿于項目工程的全過程。本文主要講了建筑工程造價管理過程中存在的問題以及控制工程造價管理的對策。

關鍵詞：工程造價管理 建筑工程 過程

引言

在當今世界，競爭無處不在，建筑市場的競爭以價格競爭為主，要想在競爭中獲得主動地位，就需要對建筑工程造價進行管理，將成本控制的思想融入到建筑工程的每一個環(huán)節(jié)，爭取以最小的成本創(chuàng)造最大的收益。

1、建筑工程造價管理過程中存在的問題

我國建筑工程造價管理存在一些問題，工程造價體系亟待完善，工程造價的模式需要改進，工程造價相關人員的素質(zhì)有待提高，不能有效的控制造價成本等等，這些都會造成建筑工程成本失控的局面。

1.1工程造價的體系不完善

我國工程造價的相關管理部門較為混亂，缺乏統(tǒng)一的市場規(guī)范。工程定額可以分為全國定額、行業(yè)定額、地區(qū)定額、企業(yè)定額和其他補充定額等等，不同定額的執(zhí)行范圍不同，一些預算金額和取費標準的規(guī)定存在較大差異，所以一些跨行業(yè)、跨地區(qū)工程的預算會出現(xiàn)較大的偏差。由于不同部門之間的要求和相關標準都不同，缺乏統(tǒng)一的管理，這會加大定額使用單位選擇的難度。

1.2工程造價的模式比較陳舊

一些施工企業(yè)不能編制自身的企業(yè)定額，所以工程量清單的模式還沒有徹底的實行開來，不能真正的對工程造價進行控制，一些原有的管理人員受傳統(tǒng)思想的影響，比較傾向于定額價格管理模式，所以他們往往不能依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的管理消耗和技術消耗準確報價。

1.3工程造價人員素質(zhì)偏低

在實際的工作過程中，有些工程造價人員的專業(yè)素質(zhì)偏低，沒有取得資格證書的人員卻從事著工程造價工作，他們沒有熟練的掌握一些專業(yè)技能，不能做好工程造價的管理與控制工作。工程造價工作對相關技術人員的要求較高，僅僅依靠工程定額編制和審核工程造價是遠遠不夠的。如果工程造價人員的專業(yè)知識欠缺，就不能有效的控制和管理工程造價。此外，有些工程造價人員的自身素質(zhì)也較低，沒有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，缺乏責任心，有時會因為利益違背工作原則，有的工程造價人員還會有意提高安全系數(shù)，這會浪費大量的資源，這是一種職業(yè)道德的缺失，也會給建筑工程造價帶來不利影響。

1.4不能合理的控制成本

在施工過程中，只注重技術問題而不注重經(jīng)濟問題，這會加大建筑的成本，造成不必要的資金投入和資源浪費，一些經(jīng)濟問題需要早發(fā)現(xiàn)、早解決，否則可能造成嚴重后果。相關的技術人員與管理人員要相互交流，要技術、生產(chǎn)與成本一把抓，避免造成成本失控的狀態(tài)。

1.5不能對工程的全過程進行管理

在不同階段，工程造價的工作重點是不同的，一些相關管理人眼只注重施工階段和竣工階段的造價管理，工程的前期階段也是非常重要的，如果前期的工程設計人員與造價的管理人員沒有進行及時溝通，這會導致設計的方案不能滿足實際的需求，如果方案在后期進行變更，這會影響造價估算和概算的準確性。

目前我國的許多管理部門都采取分段式的管理模式，沒有一個完整的控制體系可對項目的全過程負責，投資估算、設計概算以及施工圖預算等分別由不同的部門管理，各環(huán)節(jié)與各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，缺乏一個較為全面的控制體系，這會使管理環(huán)節(jié)存在一定的漏洞，無法保證投標人的投標思想。一些新材料、新設備的價格會依據(jù)市場的變化而不斷變化，如果滯后調(diào)整定額，就會加大預算和結算的差距，分段式的管理存在許多的問題，所以對建筑工程的全過程進行監(jiān)管是必要的。

1.6技術與經(jīng)濟不能有效結合

許多人認為，工程的設計和投資控制不需要緊密相連，設計工作是設計員的事情，造價控制則是造價員的工作，一般來說設計人員需要進行現(xiàn)場調(diào)查，然后在設計方案。造價人員一般對現(xiàn)場和和工程的基本情況了解的較少，所以往往不能全面的分析問題，在實際工作中，不能過分強調(diào)技術而忽視經(jīng)濟，造成成本失控。也不能過分忽視技術而強調(diào)經(jīng)濟，出現(xiàn)設計保守的現(xiàn)象，造價人員要及時對造價信息進行反饋，是設計方案可以滿足實際生產(chǎn)的需求，并且在此基礎上節(jié)約成本。

2、控制建筑工程造價管理的對策

加強對建筑工程造價的管理，就需要對各個階段的造價管理實施控制，只有規(guī)范每個階段的工作，才能有效的對建筑工程造價進行控制。

2.1決策階段

項目決策階段的經(jīng)濟決策影響著整個項目的工程造價，建筑地點的選擇情況、設備的選用情況以及建設標準的確定情況，都與工程造價有著密切的聯(lián)系，項目投資的決策階段是整個項目工程造價的關鍵所在，所以要認真做好決策階段的工作。

2.2設計階段

（1）在項目設計階段可實行限額設計方法。限額設計的依據(jù)是項目可行性報告中的建筑規(guī)模、內(nèi)容和標準。從可行性研究到最后的施工圖設計都需要體現(xiàn)限額設計的思想，對項目的各階段實行分層、分塊控制，采取橫向和縱向控制相結合的方法。（2）依照合同，設立獎罰機制。有許多的設計人員，經(jīng)濟意識較弱，經(jīng)常依照自己的思想隨意變更設計，所以可以在合同中對設計變更的資金額度進行限制，并設置相關的懲治措施，如：按比例扣除設計費等。

2.3招投標階段

要在公平、公正、公開的情況下，對招投標進行監(jiān)管，避免壓標或者低價搶標的事情發(fā)生，要對投標單位的綜合情況進行評定，盡可能選擇一個信譽好且成本低的單位。此外，還要做好合同的簽訂工作，合同中應該明確規(guī)定工期、結算方式以及對爭議的處理等相關事宜，同時還要對施工過程中可能引起索賠的因素進行預測。

2.4施工階段

首先要加強對施工的管理，制定科學的工程造價控制目標，并且要分析目標值與實際值出現(xiàn)偏差的原因，采取有效的手段對其進行控制。其次要控制設計的變更情況進而控制工程造價，如果是在項目的設計環(huán)節(jié)變更，造成的損失相對較少，如果是在采購環(huán)變更，還需重新采購設計和材料，如果是在施工階段變更，需要拆除已經(jīng)施工的工程，會造成較大的損失，所以控制設計的變更也是對工程造價的控制。其次要加強對施工技術的控制，要采用新技術、新材料和新工藝施工，其中技術的實施是項目投資的保障，材料的采用也是至關重要的，據(jù)統(tǒng)計，材料費在整個工程費用中占有較大比重。

2.5竣工階段

在竣工階段需要計算整個項目的全部費用，可采用調(diào)值公式，明確可以波動的物價和可波動的程度，如果是在5%以內(nèi)，可由承包方承擔，如果是在5%到20%之間，由承包方負責小部分費用，由發(fā)包方負責大部分費用，如果超出了20%，需另簽其他合同條款，這可以最大程度的發(fā)揮承包方的積極性，從而盡可能的節(jié)約材料與降低成本。

3、結語

建筑工程造價管理是一項重要的工作，也是一項階段性的、復雜性的工作。需要建立一個完整的控制體系，全方面、多角度的控制項目成本，工程造價人員還需要提升自身素質(zhì)，適應經(jīng)濟發(fā)展的需求。

參考文獻

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