習近平總書記從嚴治吏思想歷史文化淵源初探

★莊 超

本刊專稿

習近平總書記從嚴治吏思想歷史文化淵源初探

★莊 超

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞管黨治黨、從嚴治吏提出一系列富有創(chuàng)見的新觀點新論斷新要求，初步形成了從嚴治吏思想體系。追溯馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系中的黨建學說和黨建思想，我們可以清晰地看到習近平總書記從嚴治吏思想的歷史文化淵源。

馬克思列寧主義建黨學說是習近平從嚴治吏思想的根本淵源

從嚴治黨、從嚴治吏，是馬克思主義政黨的根本特征。馬克思、恩格斯曾就建設一個具有高度組織性、紀律性、永不脫離群眾的無產(chǎn)階級性質的政黨作過深刻論述，并指出“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”。列寧在領導布爾什維克黨的建設過程中，就對馬克思主義的執(zhí)政黨建設進行了理論和實踐的探索，提出了“黨的紀律是鐵的紀律”“從黨內(nèi)清除腐敗分子”“黨的領導成員必須接受黨員群眾監(jiān)督”“善于同最廣大的勞動群眾打成一片”等重要觀點，且親自領導俄共（布）開展清黨工作，形成了比較完整的黨建學說。黨的十八大以來，習近平總書記形成的從嚴治吏思想，從根本淵源上來說，是對馬克思列寧主義黨建學說的繼承和發(fā)展。

中共湖南省委黨史研究室主任莊超

毛澤東黨建思想是習近平從嚴治吏思想的重要源泉

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體在中國革命和建設過程中，先后提出了一系列關于從嚴治黨、從嚴治吏的思想理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義的黨建學說，形成了毛澤東黨建思想。比如：在井岡山時期就提出“要加強無產(chǎn)階級思想領導，克服各種非無產(chǎn)階級思想的消極影響”；在古田會議首次提出思想建黨的原則，提出了“使黨員的思想和黨內(nèi)生活都政治化、科學化”這一命題，并通過《古田會議決議》規(guī)定了政治思想教育的10種學習材料和18種教育方法，特別提出通過開展黨內(nèi)教育和批評與自我批評等方法來解決黨內(nèi)矛盾；延安時期，提出了“路線是王道，紀律是霸道，這兩者都不可少”的著名論斷，在黨的六屆六中全會擴大會上第一次提出了“治黨”的概念，發(fā)動延安整風運動，在《延安文藝座談會上的講話》中明確提出思想入黨的問題；1945年，在《論聯(lián)合政府》中系統(tǒng)概括黨的三大作風；1948年9月，在西柏坡召開的中央政治局會議上提出“加強紀律性，革命無不勝”；在新中國成立前夕，把奪取全國政權比作“進京趕考”，提出了“兩個務必”；新中國成立后，嚴厲懲治腐敗，組織開展以反貪污、反浪費、反官僚主義為內(nèi)容的“三反”運動，提出“老虎”“蒼蠅”一起打，重視領導干部的廉潔表率作用等。黨的十八大以來，習近平總書記從嚴治吏的一些重要觀點和重大舉措都是對毛澤東黨建思想的堅持和發(fā)展，可謂與毛澤東治黨思想一脈相承。

中國特色社會主義黨建理論是習近平從嚴治吏思想的直接來源

改革開放以來，黨在領導人民建設中國特色社會主義的歷史進程中，圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設這個黨”這個根本問題，在實踐和理論上進行積極探索，形成了中國特色社會主義黨建理論。這個理論包含鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于從嚴治黨、從嚴治吏的思想。鄧小平關于從嚴治黨、從嚴治吏的思想主要內(nèi)容有：從嚴治黨沒有例外；靠制度和紀律治黨；靠嚴肅黨內(nèi)生活治黨；靠黨內(nèi)外監(jiān)督治黨；黨要經(jīng)受住執(zhí)政地位的考驗等。江澤民關于從嚴治黨、從嚴治吏的思想主要內(nèi)容有：治國必先治黨，治黨務必從嚴；黨的作風是黨的形象；要警惕“既得利益集團”；反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭等。胡錦濤關于從嚴治黨、從嚴治吏的思想主要內(nèi)容有：始終保持黨的先進性和純潔性，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督；以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求；必須發(fā)揮紀律嚴明這個優(yōu)勢，嚴格遵守黨的政治紀律；黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的；推進黨的制度建設，制度面前沒有特權，制度約束沒有例外；加強黨的先進性建設，提高黨的建設科學化水平，并部署開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過對改革開放新時期歷屆中央領導集體關于從嚴治黨、從嚴治吏思想的簡要回顧和梳理，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)：基于黨所處的歷史方位和時代背景的相似性，以及黨執(zhí)政的連續(xù)性等因素，黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治吏，提出 “牢固樹立四個意識”“反腐敗無差別、全覆蓋、零容忍”“把權力關進制度的籠子”“全面從嚴治黨永遠在路上”等一系列重要論斷，采取加強和規(guī)范黨內(nèi)生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴管理干部、發(fā)揮巡視利劍作用等一系列重大舉措，正是對中國特色社會主義黨建理論的直接繼承和發(fā)展。

習近平從嚴治吏思想還與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著緊密聯(lián)系，吸取了世界上一些執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權垮臺的教訓

仔細研讀習近平總書記關于從嚴治吏的重要論述可以發(fā)現(xiàn)，它與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有著千絲萬縷的聯(lián)系。這種聯(lián)系集中表現(xiàn)為，總書記從嚴治吏思想直接借鑒和吸收了中華傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，通篇閃爍著馬克思主義黨建學說與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化碰撞的智慧火花，從而形成了具有濃郁民族風格和中國氣派的馬克思主義黨建思想。習近平總書記酷愛歷史、精通典籍，重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承、運用和發(fā)展，善于用古代吏治智慧、道德傳統(tǒng)、史鑒經(jīng)驗來認識治國理政規(guī)律、指導管黨治黨實踐，并圍繞一些重要觀點進行生動引述和科學闡發(fā)。比如，在思想建設方面，他強調(diào)依靠文化自信堅定理想信念，指出“修身立德是為政之基”，要求筑牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂，引用西漢枚乘《七發(fā)》中“吳客為楚太子治病開藥”、東漢東萊太守楊震對縣令王密“拒金守廉”等歷史故事，闡述為政以德、正心修身的道理，多次引用“言必行，行必果”“見賢思齊”“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”“德不孤，必有鄰”等一些警句和名言，告誡和勉勵黨員干部明德修身。比如，在黨風廉政建設方面，他指出“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心”，引用杜牧《阿房宮賦》中的經(jīng)典名句，闡述唐王朝滅亡的原因；強調(diào)保持反腐高壓態(tài)勢“猛藥去疴”“刮骨療毒”，并引用包公“三具鍘刀”的典故，說明懲治腐敗沒有例外。比如，在干部作風建設方面，他指出“能不能堅守艱苦奮斗精神，是關系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”，并引用李商隱《詠史》名句、南朝皇帝陳叔寶“亡國之音”典故、春秋時期宋國大夫正考父家廟鼎銘“三命”的歷史故事，警示和勉勵全黨同志要保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風……可以說，中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)是習近平總書記從嚴治吏思想最深沉的文化基因和民族根基。

另外，習近平總書記從嚴治吏思想還吸取了世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權垮臺的慘痛教訓。一個時期來，日本自民黨、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、印度國大黨、印尼專業(yè)集團、墨西哥革命黨等這些曾經(jīng)長期執(zhí)政的大黨、老黨先后丟掉了政權，有的走向衰亡，令人唏噓不已。就其根本原因，都是黨的內(nèi)部出了問題。特別是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的失敗表明，即使是長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨，如果忽視黨的建設，喪失先進性，也同樣面臨著失去人民支持而下臺的危險。2013年1月22日，習近平總書記在中紀委二次全會講話中指出：“中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉??！”他多次強調(diào)，要深刻認識和吸取世界上一些長期執(zhí)政的政黨喪失政權的教訓，要求全黨同志居安思危，增強憂患意識?？梢?，對國外政黨執(zhí)政教訓的鏡鑒反思，也是習近平總書記從嚴治吏思想的一個重要來源。

通過以上分析梳理，我們可以更加深刻地理解到，習近平總書記從嚴治吏思想，是對馬克思主義黨建學說和中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是對國外執(zhí)政黨執(zhí)政教訓的警思和借鑒，其形成有著深厚的理論基礎和歷史文化淵源。