大數(shù)據(jù)養(yǎng)護“誠信森林”
——貴陽市白云區(qū)推進誠信生態(tài)系統(tǒng)建設

文_當代貴州全媒體記者 / 譚仕倫

大數(shù)據(jù)養(yǎng)護“誠信森林”
——貴陽市白云區(qū)推進誠信生態(tài)系統(tǒng)建設

文_當代貴州全媒體記者 / 譚仕倫

貴陽市白云區(qū)將誠信體系建設作為創(chuàng)新社會治理的基石，實施“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程，將大數(shù)據(jù)、“區(qū)塊鏈”及人工智能技術用于全區(qū)誠信生態(tài)系統(tǒng)建設，使“信與用”有機統(tǒng)一。

白云區(qū)大山洞社區(qū)“星級誠信居民”授星大會。（劉磊 / 攝）

作為貴陽市“塊數(shù)據(jù)城市試驗區(qū)”和“大數(shù)據(jù)社會治理先行區(qū)”，白云區(qū)以“社會和云”社會治理平臺為支撐，提出將誠信體系建設作為創(chuàng)新社會治理的基石，實施“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程，將大數(shù)據(jù)、“區(qū)塊鏈”及人工智能技術用于全區(qū)“誠信生態(tài)系統(tǒng)”建設，使“信與用”有機統(tǒng)一，形成郁郁蔥蔥的“誠信森林”。

三個統(tǒng)籌推動建設

誠信是發(fā)展市場經(jīng)濟、構建和諧社會的重要基石，白云區(qū)在加快“大數(shù)據(jù)+大誠信”建設中，抓好三個統(tǒng)籌。

統(tǒng)籌吸納社會各界的意見和建議。按照“數(shù)據(jù)是資源、應用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”的理念，不斷吸納社會各界的意見和建議，完善“大數(shù)據(jù)+大誠信”的頂層設計。

統(tǒng)籌抓好平臺搭建。組建成立了“貴州誠信大數(shù)據(jù)科技有限公司”，搭建了“誠信天下”白云信用云平臺，建成了“一庫、一網(wǎng)、一卡、二中心、三平臺+N系統(tǒng)+N終端”。一庫即社會主體數(shù)據(jù)庫；一網(wǎng)即誠信森林網(wǎng)；一卡即星級誠信卡；二中心即數(shù)據(jù)交換中心、信用塊數(shù)據(jù)指揮中心；三平臺即個人、政府、企業(yè)信用信息綜合管理平臺；N系統(tǒng)即誠信建設應用系統(tǒng)；N終端即數(shù)據(jù)應用終端?！罢\信天下”白云信用云平臺具有模塊兼容、信息抓取、數(shù)據(jù)開放、運行安全以及自動采集、自動分析等功能，獲得8項國家專利。

統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)開發(fā)。按照用數(shù)據(jù)“采集誠信、評價誠信、監(jiān)管誠信、助推誠信”的原則，開發(fā)了“誠信天下”手機云一卡通、VTM信用服務、PC服務三大終端，初步打通了信用數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到應用的瓶頸，基本實現(xiàn)了“第二身份證、誠信卡、誠信預警、激勵政策、便民利民”5項功能，達到“信與用”的有機統(tǒng)一?！罢\信天下”手機云一卡通自今年5月底上線以來，已有1.6萬余人下載使用。

四個強化夯實基礎

為夯實“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程的基礎，白云區(qū)注重四個強化。

強化數(shù)據(jù)采集。建成了1000G數(shù)據(jù)存儲空間及涉及自然人的9個子數(shù)據(jù)庫，從銀行、民航、運管、法院、司法、高校等行業(yè)或單位采集公共基礎可靠數(shù)據(jù)。截至今年6月22日，已采集個人基礎數(shù)據(jù)184490條，并為每個18歲以上具有白云戶籍的居民建立了個人電子信用檔案，建檔率達100%。

強化制度建設。先后制定了《白云區(qū)個人公共信用管理指導意見(試行)》《白云區(qū)個人誠信積分及分類管理辦法（試行）》《白云區(qū)個人誠信公共信息安全管理意見（試行）》等14項制度。

強化激勵懲戒。建立了個人公共信用信息管理應用機制，個人信用積分、評價與分類管理機制，通過各類基準指標體系、評價方法和分析運算，對個人的信用度進行“精準”畫像，根據(jù)積分將個人誠信劃分為“誠信、星級誠信、失信預警、失信”4類，便于守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施的落實。李洪勛、王信等群眾作為白云區(qū)的五星級誠信市民，享受免繳1年電視收視費和為期1年30萬元人生意外保險獎勵。

強化示范帶動。目前，“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程在全省實現(xiàn)了“四個率先”，率先開發(fā)建成了誠信大數(shù)據(jù)云平臺；率先構建了信用大數(shù)據(jù)商業(yè)化發(fā)展模式；率先建立個人公共信用信息管理制度；率先與省級信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)交換應用。先后有山東、內(nèi)蒙古、福建、廣州等?。▍^(qū)、市）相關人員組團前來進行參觀考察，對白云區(qū)“大數(shù)據(jù)+大誠信”建設給予高度評價。

五個突出完善功能

白云區(qū)在推進“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程中，充分利用今年中國國際大數(shù)據(jù)博覽會的展示成果，做到五個突出。

突出系統(tǒng)升級。目前，全區(qū)已完成“誠信森林網(wǎng)”2.0版的升級。

突出產(chǎn)業(yè)支撐。以推動信用產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，大力引進和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信用金融服務機構、第三方社會信用服務機構等單位或企業(yè)，努力打造貴州信用產(chǎn)業(yè)新高地。

突出運行穩(wěn)定。建立了信用大數(shù)據(jù)運維平臺，由“貴州誠信大數(shù)據(jù)科技有限公司”負責對“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程進行日常管護。同時，該公司作為信用大數(shù)據(jù)運營商，通過參與市場競爭，獲取利潤反哺“誠信天下”白云信用云平臺的維護、運行、升級和管理，用良好的商業(yè)發(fā)展模式，促進“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程的可持續(xù)發(fā)展。

突出數(shù)據(jù)融合。積極爭取省、市有關單位支持力度，省工商局同意將全省企業(yè)信用信息管理平臺接入“誠信天下—白云信用云平臺”，使白云區(qū)打造的綜合平臺能夠與全省企業(yè)信用信息平臺實現(xiàn)統(tǒng)一管理。省信息中心與白云區(qū)建立了信用大數(shù)據(jù)技術的互動機制，專門為白云區(qū)開放貴州省信用信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)省信用信息平臺與白云區(qū)信用數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、無縫對接。

突出宣傳引導。加大對“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程的宣傳力度，在《貴州日報》推出《用大數(shù)據(jù)給居民誠信畫像》、在《中國經(jīng)濟》推出《誠信不誠信，云端說了算》、在《貴州新聞聯(lián)播》播出《談改革——打造“誠信森林”體系，提升社會治理水平》等專題報道，受到社會廣泛關注，產(chǎn)生了強烈反響。今年的數(shù)博會專門布置了展區(qū)，對白云區(qū)“大數(shù)據(jù)+大誠信”工程進行全方位、立體式展示和宣傳，得到社會各界的高度贊許。

白云區(qū)通過開展“大數(shù)據(jù)+大誠信”建設，“守信走遍天下，失信寸步難行”的理念逐漸深入人心，“政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信”的良好氛圍將為群眾帶來更多的獲得感、更強的幸福感。

（責任編輯 / 哈文麗）

貴陽市白云區(qū)召開“誠信森林”建設動員大會。（白云區(qū)委宣傳部供圖）