論城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展

鄭國香

摘要：隨著新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，國家越來越重視農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展，我國農(nóng)村幼兒園的教育條件正在逐步改善。教師是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)仍然面臨諸多問題。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村幼兒教師有了新的發(fā)展機(jī)遇。在城鎮(zhèn)化背景下，“外出培訓(xùn)、專業(yè)引領(lǐng)，園本研修、技能提升，行動研究、實踐體驗”是適合農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的“三步曲”。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)村幼兒教師；專業(yè)發(fā)展

一、城鎮(zhèn)化與農(nóng)村幼兒教師

城鎮(zhèn)化，是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)變的一系列經(jīng)濟(jì)社會變化的歷史過程。城鎮(zhèn)化推動社會生產(chǎn)各要素的重新配置、組合，必然會對教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。學(xué)前教育是各級各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)村學(xué)前教育問題更為嚴(yán)峻。城鄉(xiāng)學(xué)前教育失衡問題已成為社會不和諧因素，阻礙了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展是近十年我國學(xué)前教育發(fā)展的重大任務(wù)。高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是高質(zhì)量的學(xué)前教育的核心和保障。以河南省為例，2010年全省在園幼兒共196.67萬人，而其中專任教師只有7.2萬人，專任教師中具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的占60.3%，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的占76.3%。幼兒教師數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高，尤其是農(nóng)村幼兒教師在專業(yè)精神、專業(yè)能力、知識更新、責(zé)任意識等方面尚未達(dá)到理想水平等問題，與辦園條件有所改善、學(xué)前教育普及程度逐步提高的現(xiàn)狀是不對應(yīng)的。因此，基于農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在充分尊重農(nóng)村地區(qū)幼兒教育特殊性的基礎(chǔ)上，積極探索和解決農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展問題，是十分必要的。

二、城鎮(zhèn)化給農(nóng)村幼兒教師帶來的發(fā)展機(jī)遇

（一）集中優(yōu)質(zhì)教育資源，改善園所條件

再美好的教育設(shè)想在缺乏資金和生源的貧困村屯教育中也難出教育效果，但是對處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中物質(zhì)條件正在逐步改善的農(nóng)村，是有機(jī)會實現(xiàn)好的幼兒教育的。以河南省為例，從2011年起，省財政每年安排專項資金支持各地新建、改擴(kuò)建幼兒園，改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件，并向農(nóng)村地區(qū)傾斜。我們在課題研究里統(tǒng)計了河南省學(xué)前教育三年行動計劃中，固始、滑縣、民權(quán)、中牟、睢縣、靈寶等六縣的學(xué)前教育總經(jīng)費(fèi)以及財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的變化曲線，發(fā)現(xiàn)從2011年到2013年全部逐年遞增，有的地區(qū)增幅達(dá)到近10%。遞增的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，有力地保障了當(dāng)?shù)亟搪毠さ娜藛T經(jīng)費(fèi)，改善了園所條件。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大了資金投入力度，提高了幼兒園的辦學(xué)條件和水準(zhǔn)，每年投入幼兒園玩具和設(shè)備的購置費(fèi)用不低于200萬元。政府每年拿出專項獎勵資金100萬元，對經(jīng)過整改達(dá)到規(guī)范辦園的民辦幼兒園按每班1.5萬元給予獎勵。民辦公助幼兒園建成后達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，由縣政府對其每班獎補(bǔ)5萬元，連補(bǔ)三年；對在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資建設(shè)的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加30%。

政府對幼兒園的財政投入力度不斷加大，尤其是把農(nóng)村幼兒園校舍建設(shè)、設(shè)備購置等作為重要項目，給予優(yōu)先安排。另外，生產(chǎn)生活方式的改變、觀念的更新，使新城鎮(zhèn)變成了農(nóng)村人財物的匯集地，人們逐漸認(rèn)識到學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、重要性，積極送子女入園，豐富了學(xué)前機(jī)構(gòu)的生源。這些都為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供了保障。

（二）提高入職門檻，逐漸改變學(xué)歷結(jié)構(gòu)

教育部公布的《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》規(guī)定，加強(qiáng)幼兒園教師資格準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格教師資格認(rèn)定，嚴(yán)把“入口關(guān)”。自2015起教師資格考試實行全國統(tǒng)考，由教育部統(tǒng)一制定考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，組織筆試和面試，考試將按照高考的要求來組織。顯然，改革后考試內(nèi)容增加，考試難度加大，報考條件提高，入職門檻提升；并且，幼兒園園長、專任教師、保育員、炊事員、保健員等均應(yīng)取得崗位任職資格持證上崗，尤其是嚴(yán)格民辦幼教工作人員資格審查制度。據(jù)教育部有關(guān)司局初步測算，截至2010年年底，城鎮(zhèn)專科以上學(xué)歷的幼兒教師占49.3%，比上年提高0.7個百分點(diǎn)。農(nóng)村學(xué)校中，?？埔陨蠈W(xué)歷的幼兒教師達(dá)到31.8%，比上年提高2.9個百分點(diǎn)。

《河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃》中特別提到了加強(qiáng)學(xué)前教育（幼兒師范）專業(yè)建設(shè)，辦好一批中等幼兒師范學(xué)校，設(shè)立2到3所幼兒師范專科學(xué)校，擴(kuò)大高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。學(xué)前教育專業(yè)招生類型多樣化，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，接受過幼兒教育專業(yè)培養(yǎng)的潛在師資力量比較豐富。隨著學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量的不斷增加，市場供求發(fā)生變化。而物質(zhì)條件逐步改善的農(nóng)村幼兒園為吸引優(yōu)秀畢業(yè)生，不斷加大幼兒教師的招錄力度，農(nóng)村的民辦園也推行了幼兒教師的最低工資和醫(yī)保、社保等保障制度。這樣，年輕幼兒教師會逐漸成為農(nóng)村幼教師資隊伍的主力軍，且在對新的教育理念和教學(xué)方式的接受以及良好的職業(yè)認(rèn)同和專業(yè)發(fā)展意愿等方面，更具有優(yōu)勢。

（三）鼓勵職后再教育，獲取了學(xué)習(xí)機(jī)會

楊莉君等教師在我國中部湖南、江西、湖北、河南4省選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對為高、中、低的3類不同地區(qū)的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和其他不同類型的幼兒園，研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長困境主要表現(xiàn)在缺少專業(yè)發(fā)展機(jī)會及專業(yè)發(fā)展可選途徑過窄這兩方面。專業(yè)發(fā)展機(jī)會少尤其表現(xiàn)在幾乎沒有外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，這一困境正隨著“國十條”精神的進(jìn)一步貫徹落實而逐步緩解。近年，中央組織實施了教師培訓(xùn)工作的“國培計劃”，有力地推動了全國各地新一輪的教師全員培訓(xùn)工作?！笆濉逼陂g，中央財政又安排500億重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)的學(xué)前教育，重點(diǎn)對農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。

以河南省為例，“幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃”所需經(jīng)費(fèi)由中央財政安排專項資金予以支持，主要包括短期集中培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)和置換脫產(chǎn)研修培訓(xùn)。三年來，置換脫產(chǎn)研修項目共培訓(xùn)2750名具有良好發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處煟?011年550人，2012年850人，2013年1350人）。短期集中培訓(xùn)項目共培訓(xùn)12900名農(nóng)村幼兒園骨干教師（2011年2250人，2012年5100人，2013年5550人）。轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)項目共培訓(xùn)8050名農(nóng)村幼兒園新入職的未從事過學(xué)前教育工作的“轉(zhuǎn)崗教師”和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生。“國培”為廣大農(nóng)村幼兒教師提供了廣闊的平臺，也提供了前所未有的機(jī)遇。

三、農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的三步曲

（一）外出培訓(xùn)、專業(yè)引領(lǐng)

骨干教師是幼兒園的中堅力量。據(jù)統(tǒng)計，參訓(xùn)的農(nóng)村教師中骨干教師比例最高，她們絕大多數(shù)都是園中的保教主任、教研組長、教學(xué)骨干。她們作為幼兒園的中層管理者和實踐者，充實自己專業(yè)素養(yǎng)的自覺化程度更高，也更容易獲得外出培訓(xùn)的機(jī)會。在對骨干教師培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，與專業(yè)知識、專業(yè)能力相比，她們的需求更多的是師德修養(yǎng)與基本理念類的課程。幼兒園骨干教師在教育工作中要起示范、帶動和引領(lǐng)的作用，要時刻把握幼兒園教育發(fā)展的新動態(tài)。幼兒園骨干教師要深入領(lǐng)會《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)文件精神，提高教育理論水平和政策解讀能力，拓寬思考問題的視野，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容思考所在園的教育改革和發(fā)展問題。

通過外出培訓(xùn)，幼兒園骨干教師提高了專業(yè)素養(yǎng)，能夠更加理性地認(rèn)識到自己承擔(dān)職務(wù)的重要性，增強(qiáng)了責(zé)任感。同時，他們也提高了開展園本培訓(xùn)和指導(dǎo)教研組活動等工作的實際操作能力，為引領(lǐng)幼兒教師的共同提高提供了保障。

（二）園本研修、技能提升

由于骨干教師在幼兒園中只占到少數(shù)，大部分農(nóng)村幼兒教師的外出培訓(xùn)機(jī)會較少，時間較短，集中講授式培訓(xùn)形式占較大比重。因此，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)成長的第二步是實施“草根化”的教師專業(yè)發(fā)展方式，即在骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)下實施園本研修，由骨干教師作為幼兒園內(nèi)專業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，開設(shè)“草根講堂”：直接關(guān)注一線教師的教育教學(xué)實踐，教研結(jié)合，提升教育教學(xué)技能。

“草根化”是一種形象的比喻，對于農(nóng)村幼兒園而言，專業(yè)發(fā)展的主體是“草根”的，內(nèi)容也是“草根”的，“草根化”的專業(yè)發(fā)展途徑更加經(jīng)?；⑶沂钦鎸嵉膶I(yè)發(fā)展活動。城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村幼兒園有一定的硬件設(shè)施等作為教師專業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障，但用于教師培訓(xùn)等項目的經(jīng)費(fèi)緊。而以幼兒園為立足點(diǎn)的園本研修模式正可以彌補(bǔ)農(nóng)村幼兒園開展專業(yè)發(fā)展活動的不足。園本研修活動中讓所有一線教師從骨干教師那里學(xué)習(xí)專業(yè)發(fā)展的新理念，主動找到發(fā)展的需求，內(nèi)容可涉及班級管理、各領(lǐng)域教育教學(xué)、幼兒園教科研等。幼兒園可以通過制定相應(yīng)的規(guī)章，有目的、有計劃地支持教師通過小組研討、組織同課異構(gòu)、聽評課、堅持教研制度等例行活動形成“專業(yè)對話”的良好氛圍，促進(jìn)教師互幫互學(xué)、共同提高。這種途徑以幼兒園內(nèi)部為資源中心，骨干教師既是被培訓(xùn)者，也是培訓(xùn)者。

（三）行動研究、實踐體驗

行動研究是從實際工作需要中尋找課題，在現(xiàn)實情境中通過反思性探索，解決實際問題的一種研究活動。教育行動研究是在實際情境中，由一線教師和“專家型”教師共同合作、共同參與，針對實際問題提出改進(jìn)計劃，通過在實踐中實施、驗證、修正，從而解決問題的過程。我們認(rèn)為通過行動研究的途徑和方法，使骨干教師擔(dān)任“專家型”教師的角色，帶領(lǐng)幼兒園內(nèi)一線教師實踐體驗、反思總結(jié)，繼而再實踐的方式是農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的第三步。

前一段的集中研修側(cè)重于基本理念與知識技能的梳理與更新，后一段的研修活動側(cè)重于在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行反思性教學(xué)。很多學(xué)者都認(rèn)為有效的教師專業(yè)發(fā)展活動通常具有這樣的特點(diǎn)：第一，根植于學(xué)校背景，立足于教師所在的學(xué)校，對教師的實踐背景保持相當(dāng)?shù)拿舾行裕坏诙?，基于實際課堂教學(xué)，以改進(jìn)課堂教學(xué)實踐質(zhì)量為追求；第三，重視教師問的參與和合作，使教師保持較高的投入和認(rèn)同，有更多的參與機(jī)會；第四，對教師提出的較高要求能夠基于教師現(xiàn)有的知識和能力基礎(chǔ)，專業(yè)發(fā)展活動在時間上跨度較長，具有持續(xù)性和發(fā)展性。所以，適合農(nóng)村幼兒園的教師專業(yè)發(fā)展活動，一定是基于農(nóng)村這樣的幼兒園情境，直擊幼兒園日常的問題和困境，針對本園教師特點(diǎn)和問題并且能夠為教師深入?yún)⑴c的教師專業(yè)生活方式。所有的教師始終扎根于教學(xué)前線，在幼兒園真實場景下開展活動，把理論知識轉(zhuǎn)換為具體的實踐行動，強(qiáng)調(diào)不脫離實際問題，不脫離日常教育活動，不脫離幼兒園實際環(huán)境。

綜上所述，在城鎮(zhèn)化背景下適合農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展的三步曲應(yīng)是：首先送教師外出培訓(xùn)，提升專業(yè)理念，回園后進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)；其次在骨干教師帶領(lǐng)下，在幼兒園內(nèi)部開展園本研修，提升專業(yè)技能；最后全員參與行動研究，在實踐情境中分析問題、解決問題，不斷總結(jié)反思，從而提升農(nóng)村幼兒園教師整體專業(yè)化水平。