柞水縣林業(yè)局幫扶聯(lián)豐村
——真心幫扶潤(rùn)民心

◎文、圖/張 軍（本刊駐村調(diào)研記者）

柞水縣林業(yè)局幫扶聯(lián)豐村
——真心幫扶潤(rùn)民心

◎文、圖/張 軍（本刊駐村調(diào)研記者）

聯(lián)豐村位于柞水縣城東南52公里的秦嶺深處，境內(nèi)群山連綿，是典型的“九山半水半分田”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。

2016年，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面打響柞水縣林業(yè)局駐聯(lián)豐村工作隊(duì)成立，3名工作隊(duì)員常駐聯(lián)豐村，向貧困發(fā)起“最后一戰(zhàn)”。

狠抓黨建筑堡壘

“要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是要發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。他們對(duì)村里的情況最熟悉，對(duì)貧困戶的致貧原因最清楚，把他們的積極性充分調(diào)動(dòng)起來了，脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作就好開展了?！瘪v村之初，縣林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)魯家春給駐村工作隊(duì)教辦法。

“實(shí)際上，全村的黨員和群眾在推選當(dāng)家人時(shí)還是很有眼光的，像村支書兼村主任徐孔璽、副支書劉楊橋、副主任齊長(zhǎng)山，都是走出大山辦企業(yè)、開礦山、做生意，依靠智慧和勤勞先富起來的能人?！瘪v村工作隊(duì)員經(jīng)過入戶走訪、認(rèn)真調(diào)研，找到了村“兩委”班子存在的最根本的問題，就是由于村上欠賬太多、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的資金缺口太大，導(dǎo)致村干部有畏難情緒，“能干事”的本領(lǐng)有余，“想干事”的激情不足。

“有職必有責(zé)，有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。你們能把自己的日子過得這么好，如果把群眾的事當(dāng)成自己的事來干，也一定能干好。”駐村工作隊(duì)一邊耐心細(xì)致地做思想動(dòng)員，一邊強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度規(guī)范和約束村干部的行為。

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，駐村工作隊(duì)制定和完善了工作例會(huì)、實(shí)績(jī)登記、學(xué)習(xí)研討、日?？记诘戎贫?，組織村干部堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策理論，每周開展一次交流研討，每半月組織一次集中學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)政策實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)信心和力量，充分調(diào)動(dòng)他們帶領(lǐng)全村群眾齊心協(xié)力“摘窮帽”的積極性和主動(dòng)性。

“脫貧攻堅(jiān)一線條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜，這是鍛造干部過硬作風(fēng)、提升干部為民情懷和工作成效的好‘戰(zhàn)場(chǎng)’?！笨h林業(yè)局將聯(lián)豐村160多戶貧困戶的幫扶任務(wù)分解給全局80多名干部，每名干部包扶兩戶，并明確要求每名干部每月入戶不少于兩次，扎扎實(shí)實(shí)了解貧困戶家庭實(shí)情，認(rèn)認(rèn)真真做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)主動(dòng)與駐村幫扶工作隊(duì)溝通對(duì)接。

記者駐村期間，每逢周六，聯(lián)豐村就像趕集一樣熱鬧?？h林業(yè)局80多名包扶干部一大早就來到這里，分頭走進(jìn)各自包扶的貧困戶家里，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，一天的時(shí)間里，你洗菜、我淘米，你生火、我做飯，干部群眾端著飯碗聊家常，干著農(nóng)活謀發(fā)展，親似一家，其樂融融。

在縣林業(yè)局干部的帶動(dòng)和感召下，村干部們紛紛行動(dòng)起來，以脫貧為己任，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)一線的“排頭兵”。記者駐村的一個(gè)月里，就常常被一些場(chǎng)景所感動(dòng)：徐孔璽把自己的企業(yè)扔給妻子，一門心思忙村上的事；劉楊橋的老婆胸口疼很長(zhǎng)時(shí)間了，他一拖再拖，最后老婆只得一個(gè)人跑到西安去看??；齊長(zhǎng)山給村上修路把胳膊摔折了，吊著繃帶忙活在工地上……所有人擰成了一股繩，目標(biāo)只有一個(gè)——合力打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“無中生有”造新村

依山傍水的居住環(huán)境、新鮮宜人的空氣、漫山遍野的綠樹繁花、美觀氣派的民居廣場(chǎng)、干凈整潔的村容村貌，水泥路、自來水接通各家各戶，戶戶通衛(wèi)星電視可以收到幾十個(gè)電視頻道……“這是貧困村嗎？”5月17日，當(dāng)記者第一天踏入聯(lián)豐村時(shí)，心中充滿了質(zhì)疑。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善群眾居住環(huán)境、方便生產(chǎn)生活的根本所在。駐村工作隊(duì)在深入調(diào)研、廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，把民生項(xiàng)目作為樹立幫扶單位形象，增進(jìn)黨群、干群關(guān)系的幫扶“第一槍”打響。

此時(shí)，恰逢柞水縣成功入選首批“國(guó)家全域旅游示范縣”?！叭绻馨盐蘸眠@次發(fā)展機(jī)遇，充分利用好青山綠水的自然資源稟賦，聯(lián)豐村一定能實(shí)現(xiàn)追趕超越、后來居上。”柞水縣委書記陳璇在聯(lián)豐村調(diào)研中指出。

“聯(lián)豐村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一定要站位高、看得遠(yuǎn)，所有功能都要圍繞打造鄉(xiāng)村休閑旅游示范村配置。”作為包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣長(zhǎng)崔孝栓給聯(lián)豐村吃“小灶”，100萬元資金和1000噸水泥很快撥付到村。

一個(gè)偏僻落后的小山村就此華麗轉(zhuǎn)身。短短一年多，聯(lián)豐村自來水入戶率達(dá)到100%，通電入戶率達(dá)到100%，電視入戶率達(dá)到70%，手機(jī)擁有率93%。整修村道10.8公里，硬化入戶道路1060米，治理河道12公里，村中心文化廣場(chǎng)建成，80盞太陽(yáng)能路燈照亮全村，路兩側(cè)及中心廣場(chǎng)紅花掩映、綠樹成蔭，各具特色的農(nóng)戶庭院美化工作全面完成。

聯(lián)豐村基礎(chǔ)設(shè)施從全縣倒排的差村，一躍成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)村?！皬膩頉]有想到我們村會(huì)有這么美，這一年多的變化，比過去幾十年的變化還要大，真可以說是‘無中生有’、翻天覆地?！痹S多長(zhǎng)期在外的村民回到村上，簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛。

產(chǎn)業(yè)幫扶潤(rùn)民心

產(chǎn)業(yè)扶貧是聯(lián)豐村精準(zhǔn)扶貧的重中之重，操作難度也最大?？h林業(yè)局工作隊(duì)會(huì)同鎮(zhèn)村干部，通過逐組調(diào)研，把脈問診，確定了開發(fā)式扶貧方針，并以項(xiàng)目扶持為主要手段，與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，為聯(lián)豐村制定了詳細(xì)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃、三年工作規(guī)劃以及2017年度脫貧工作計(jì)劃。

長(zhǎng)、中、短項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。聯(lián)豐村轄區(qū)面積約18平方公里，其中耕地面積3200畝，林地面積23521畝，最高海拔1606米，最低海拔624米，地形地貌及氣候條件等非常適合林業(yè)和果樹種植?？h林業(yè)局以退耕還林和生態(tài)補(bǔ)償為突破口，積極推行支部引領(lǐng)、能人帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐的扶貧模式，著力推進(jìn)以生態(tài)扶貧為主的各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。幫助貧困戶新增退耕還林面積796畝，生態(tài)效益補(bǔ)償2551畝，增加生態(tài)護(hù)林員12人，全村貧困戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)收益51萬元。同時(shí)，投資171萬元，在坡原地帶新建香椿產(chǎn)業(yè)基地2055畝；在淺山丘陵地帶建成大櫻桃、甜柿子采摘園160畝；栽植核桃300畝、板栗4000畝，建設(shè)中藥材、烤煙種植產(chǎn)業(yè)園，與香椿、水雜果形成季節(jié)互補(bǔ)；大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，建成占地380畝的土雞散養(yǎng)基地和千頭土豬圈養(yǎng)基地，林下養(yǎng)雞4萬只、養(yǎng)豬300頭、分戶養(yǎng)牛60頭。

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)基地建成后，村、組干部個(gè)人集資100余萬元，成立聯(lián)豐源農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司，建成了容積50立方米的冷庫(kù)、占地2畝的綠色農(nóng)產(chǎn)品綜合加工廠，注冊(cè)成立農(nóng)村淘寶網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍，有力促進(jìn)了本村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。成立聯(lián)盈養(yǎng)殖、一品苗木、特色農(nóng)產(chǎn)品、林果產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)合作社，吸引村民以勞動(dòng)力、林地、耕地資產(chǎn)為股份加入，集合優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)造更大利益。同時(shí)，依托果蔬采摘體驗(yàn)園，布設(shè)能夠牽動(dòng)全局、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的大項(xiàng)目，把聯(lián)豐村作為鄉(xiāng)村旅游目的地進(jìn)行打造。好山好水好空氣好風(fēng)景都成為全村群眾取之不盡、用之不竭的“提款機(jī)”。

在聯(lián)豐村，只要能讓貧困戶擺脫貧困，所有的幫扶措施能用盡用，疊加使用。這方面，貧困戶的體會(huì)最深刻。

二組貧困戶胡世魁，全家4口人，兒子女兒都在上大學(xué)。老胡是個(gè)勤快人，還有制作撈皮紙的手藝，可是，無論他們兩口子怎么努力，也被兩個(gè)孩子每年4萬元的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)壓得喘不過氣來。但從去年開始，他一下子感覺輕松多了。

“一年下來，教育扶貧補(bǔ)助5000元，加入聯(lián)盈養(yǎng)殖合作社分紅2000元、一品苗木合作社分紅3600元，申請(qǐng)農(nóng)戶貸分紅4000元，擔(dān)任護(hù)林員4800元，移民搬遷還能分到一套100平方米的房子……”老胡邊算賬邊說，女兒馬上就畢業(yè)了，自己再種點(diǎn)藥材，賣點(diǎn)紙，好日子就要來了。

“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”，村民徹底改變了“等靠要”的思想，或發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，或走出大山打工增收。記者駐村采訪中，經(jīng)常能看到群眾在烤煙地里保墑、在白芨地里除草、在田間地頭房前屋后忙碌干活的身影，幾乎看不到下棋打牌、閑逛聊天者。

“現(xiàn)在黨和政府對(duì)貧困戶的政策太好了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金補(bǔ)助、有項(xiàng)目引領(lǐng)、有技術(shù)培訓(xùn)，有干部手把手幫扶，只要勤勞，只要?jiǎng)悠饋?，肯定能脫貧?！?7歲的貧困戶付顯林說，“我告訴兒子兒媳，要爭(zhēng)取早點(diǎn)把‘貧困戶’這頂帽子摘了，不然，既對(duì)不起干部們這些天要么頭頂烈日，要么冒著大雨、風(fēng)雨無阻地上門幫扶，又對(duì)不起自己，更對(duì)不起子孫后代?！?/p>

（責(zé)任編輯計(jì)科憲）