抗洪背后的科學(xué)研判

劉建華+馬承濱

在這場抵抗特大洪災(zāi)的歷史性戰(zhàn)役中，湖南取得了巨大的勝利，最大限度地減少了損失，多位接受記者采訪的官員和市民都表示，取得所有的成就都離不開科學(xué)預(yù)報、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)抗洪。

科學(xué)抗洪在這場抵抗特大洪水的歷史性戰(zhàn)役中，科學(xué)預(yù)報、科學(xué)研判、科學(xué)調(diào)度讓湖南省最大限度地控制了損失。

“如果這次潰堤了，將是一次具有國際影響力的大災(zāi)難！”

7月14日，益陽市水務(wù)局總工程師謝冬明在接受《小康》記者采訪時如是說，資江大堤羊角段潰堤幾乎是到了無力回天的地步，但最后居然奇跡般地轉(zhuǎn)危為安。

7月5日，洞庭湖城陵磯站、湘江長沙站水位先后退到保證水位以下，標(biāo)志著湖南省抗擊歷史罕見特大洪水取得重大勝利。

7月中旬，當(dāng)《小康》記者踏上湖南這塊土地時，洪水已逐漸消退，險情已撤除。在這場抵抗特大洪災(zāi)的歷史性戰(zhàn)役中，湖南取得了巨大的勝利，最大限度地控制了損失，多位接受記者采訪的官員和市民都表示，取得所有的成就都離不開科學(xué)預(yù)報、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)抗洪。

“老水利”扼住潰堤大災(zāi)難

益陽市水系、河系、堤垸關(guān)系復(fù)雜。在迎戰(zhàn)資水干流特大洪峰時，益陽水利專家利用多年洪水預(yù)報經(jīng)驗，精確分析資水的洪峰水位和流量，精準(zhǔn)掌握資水柘溪電站以下的東坪、株溪口、馬跡塘、白竹洲、修山5級電站各梯級電站的啟調(diào)和關(guān)閘時間。他們根據(jù)柘溪水庫下泄流量、降雨量等信息，與水文局技術(shù)專家討論是否啟動聯(lián)調(diào)，精準(zhǔn)提前預(yù)泄，在洪水來臨前閘門全開，達(dá)到了最佳效果，最大程度地保護了人民的生命財產(chǎn)安全。

如果此次搶險沒有成功，堤下游數(shù)十萬人口的生命財產(chǎn)將不保?！鞍串?dāng)時那種險情，我們都認(rèn)為是無力回天了，因為管涌太大、水太急，我們拋下去的沙袋根本起不到任何作用，一落水就沖走了?！敝x冬明說，當(dāng)時都覺得應(yīng)該馬上研究撤離的事情。

然而，“真是天無絕人之路，天賜良機?！笔潞笫畮滋?，謝冬明向記者講起這段驚心動魄的經(jīng)歷，仍是激動不已。

2017年7月3日晚，蘭溪鎮(zhèn)羊角村九組、羊角進水閘渠道東側(cè)邊沿暴發(fā)特大管涌險情，晚10點48分，謝冬明接到赫山區(qū)水務(wù)局向新顏電話，告知險情狀況，出流量約2立方米/秒，情況十分緊急，希望馬上增援。

情況緊急，謝冬明來不及向領(lǐng)導(dǎo)報告就馬上出發(fā)了，他和市水利設(shè)計院的工程師們，姚中林、劉學(xué)梁、伍飛高一同前往出險地點。“我們在車上一路議論著這不可思議的管涌，希望他們報險是夸張了，情況并沒有那么糟糕;也在擔(dān)憂萬一潰垸的后果，那么大的區(qū)域，垸中那么多地勢低洼處的居民，赫山城區(qū)的一大片都在其中，后果無法想象，不能潰?。　敝x冬明說。

“開車的師傅也知道情況緊急，載著大家一路飛奔，達(dá)到險點時，前方的景象真讓我們目瞪口呆，迎面走出來的是赫山搶險人員，他們已接到撤退指令;管涌水柱已達(dá)3米左右，直徑近1米，周圍堆積著大量涌砂，好大好大的一片真是絕望??！”

就在這時，奇跡發(fā)生了，大堤恰到好處地塌陷，管涌水流迅速減小，但管涌處地面也塌陷形成了直徑3米多的管涌坑，水柱幾乎沒有了，只有坑中洶涌翻騰著的黑色沙水。根據(jù)經(jīng)驗，管涌主通道應(yīng)該恰巧被塌陷土體暫封住了。機不可失，謝冬明吼叫著：“機會來了，大家快點來搶啊，1996年資陽的土地河就是這樣搶住的?！蓖瑫r也快速向益陽市委書記瞿海匯報搶險方案，科學(xué)布置搶險措施，他提出“在里面主攻導(dǎo)濾，加高加固堤身，在外面堵漏、壓浸”的“三管齊下”搶險方案，被及時采納。

姚中林帶著劉學(xué)梁、伍飛高一邊往管涌處跑一邊大喊“不得垮、搶得住了，快點來啊”。在市委書記瞿海的帶動下，現(xiàn)場迅速組織起以水利技術(shù)人員、現(xiàn)場機關(guān)工作人員為主的搶險隊伍，其中包括司機、記者和部分返回的搶險隊員。

大家抱著必勝的信心，齊心協(xié)力快速傳遞著卵石袋，伍飛高則站在管涌的最前沿，劉學(xué)梁、姚中林隨其后，他們將砂石袋準(zhǔn)確地投入到管涌坑中，司機王志高也沒閑著，時而打手電，時而跑上跑下做著其他協(xié)助工作。

在大家的共同努力下，管涌沒有迅速惡化，為后續(xù)搶護爭取了寶貴時間。增援部隊到達(dá)后，為了確保砂石填壓正確有效，市水利設(shè)計院總工伍飛高仍站在隊伍的最前端指導(dǎo)砂石裝袋和填壓。在堤頂裂縫繼續(xù)加盤、堤頂沉陷明顯增加的緊急關(guān)頭，益陽市水利局侯利平副局長趕到了現(xiàn)場，他迅速分解搶險任務(wù)，由他自己負(fù)責(zé)堤身加高加固，謝冬明負(fù)責(zé)管涌搶護，大家分工協(xié)作;他的臨時司機、水利局監(jiān)理公司職工趙偉則快速加入到了管涌搶護工作中。

隨著搶險物質(zhì)的陸續(xù)抵達(dá)，管涌狀態(tài)持續(xù)趨于平衡，大堤內(nèi)坡內(nèi)腳得到砂石有效壓護，堤頂加高到理想高度并向外填壓了加固平臺，至7月4日上午11時，管涌得到全面控制，大堤基本恢復(fù)安全狀態(tài)，警報得以解除，搶險宣告成功。

謝冬明對記者說，1996年資江土地河段出險是在白天，這次是在夜晚，搶險難度更大。但機會來了，絕不放棄。

科學(xué)研判、精準(zhǔn)決策

“在洪災(zāi)逼近前，近30萬群眾轉(zhuǎn)移，沒有一例傷亡！”懷化市委領(lǐng)導(dǎo)如是對《小康》記者說。

6月29日，僅僅停了一天雨的五溪大地，又是暴雨如注，河水暴漲。此時，沅水上游（貴州境內(nèi)稱清水江）貴州黔東南地區(qū)也是暴雨成災(zāi)，泄洪不斷加大。位于洪江市的托口電站，是清水江流入湖南的第一個重要的大型電站。多種因素所致，電站在高水位運行，大壩的安全面臨很大壓力。

當(dāng)天，湖南省防指下達(dá)調(diào)度命令：29日18時起下泄流量加大至8000立方米每秒，22時起下泄流量加大至1萬立方米每秒。按照這個下泄流量，懷化市的洪江市、洪江區(qū)、中方縣、辰溪縣、溆浦縣等縣（市、區(qū)）沿河城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村落不同程度受影響，近6萬群眾急需轉(zhuǎn)移。

從29日18時開始，懷化市委書記彭國甫坐鎮(zhèn)市防指指揮，一個通宵沒合眼，根據(jù)省委、省政府和省防指的指示，及各縣（市、區(qū)）的實情，科學(xué)調(diào)度。

懷化市防指于30日1時起，在全市范圍啟動防汛II級應(yīng)急響應(yīng)。市委副書記、市長趙應(yīng)云等市領(lǐng)導(dǎo)趕赴相關(guān)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移。市防指派出5個工作組分赴各縣指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。

“以一萬的努力，確保不發(fā)生萬一。受沅水流域性泄洪的縣（市、區(qū)）黨組織積極行動起來，加大危險區(qū)域地段居住群眾的排查力度，確保不留死角，不漏一人?！薄坏赖烂顝氖蟹乐赴l(fā)向各地，一項項措施從縣（市、區(qū)）防指落實到轉(zhuǎn)移群眾的最前線。

一天之后，懷化市空前的區(qū)域性暴雨和空前的流域性洪水，近30萬人的空前大轉(zhuǎn)移?！案鶕?jù)省委、省政府和省防指的指示要求，我市在轉(zhuǎn)移救援中，突出科學(xué)研判、精準(zhǔn)決策，落細(xì)、落小、落實各項措施?！睉鸦蟹乐父敝笓]長、市水利局局長胡金華說。

6月29日至7月2日，懷化市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)市防指，科學(xué)調(diào)度，同時調(diào)集氣象、水文等方面專家駐守防指，對地質(zhì)、氣候、雨情進行精準(zhǔn)研判，每半小時一次會商，將會商結(jié)果及時通報相關(guān)縣、市、區(qū)。

在沅水流域性泄洪緊急轉(zhuǎn)移中，市防指要求相關(guān)縣市區(qū)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)移人口，精準(zhǔn)到戶到人。并通過預(yù)警短信和新聞媒體，及時將汛情及轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)娺M行發(fā)布。

同時，懷化市防汛抗旱指揮部加強對流域水電站科學(xué)調(diào)度，提前騰庫，攔洪錯峰;對水庫、山塘進行重點排查，做好搶險救援準(zhǔn)備;加強地質(zhì)災(zāi)害防范，落實到村、到戶、到點的責(zé)任要求，做到值班到位、監(jiān)測到位、預(yù)警到位，及時轉(zhuǎn)移避險;加大流域水上障礙物排查力度，杜絕安全事故發(fā)生。

科學(xué)研判后，還要精準(zhǔn)決策，洪江市在強降雨過程中，考慮到沅水、巫水洪峰和托口水電站庫容情況，及時向懷化市和省防指建議，將托口電站泄洪流量減少2000立方米每秒，并且維持3個小時，確保沅水、巫水洪峰先期通過，大大減輕了下游安江、中方、辰溪等地防汛壓力和受災(zāi)程度，為及時轉(zhuǎn)移群眾贏得了時間。

信息化技術(shù)助力抗災(zāi)

“每次強降雨期間，市防指及時組織氣象、水文等部門會商，第一時間向各區(qū)縣（市）防指發(fā)出暴雨洪水預(yù)測預(yù)報及應(yīng)急響應(yīng)指令，并由市縣兩級派出督查組對各地貫徹落實情況進行跟蹤督辦。”謝冬明說，特別是7月3日晚赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)羊角村堤段發(fā)生的特大管涌險情。科學(xué)抗洪，科技給力，湖南省防汛辦副主任肖坤桃的感受更直接。這位從業(yè)30多年的“老水利”，1998年大水時就負(fù)責(zé)水庫調(diào)度，每天要先向總機預(yù)約打電話，詢問各大水庫降雨、水位數(shù)據(jù)，再根據(jù)經(jīng)驗下達(dá)調(diào)度命令。

“現(xiàn)在，即使不在辦公室，只要用手機打開‘湘汛通（湖南省防汛抗旱信息系統(tǒng)手機版），就能看到實時雨情、水庫及河道站點水情、氣象雷達(dá)圖等，方便多了！這猶如‘千里眼、順風(fēng)耳，和以前相比簡直是‘兩重天！”肖坤桃說。

6月19日，湖南省防汛抗旱指揮部辦公室值班室收到省氣象臺的《氣象專題報告》：未來一周，省內(nèi)降水集中……盡管長沙還是烈日當(dāng)空，省防指當(dāng)天就向各市州防指發(fā)出通知，要求做好本周強降雨防范工作。

“6月22日晚至6月28日，省內(nèi)將有持續(xù)性暴雨、大暴雨過程……”“強降雨帶6月26日南壓到湘中及以南，6月29日至7月2日逐漸北抬……”6月22日和26日，省氣象臺連續(xù)兩份《重大氣象信息專報》，都精準(zhǔn)預(yù)報了降雨的強度和落區(qū)。

“預(yù)計未來3天內(nèi)，湘江干流全線將出現(xiàn)接近和超過歷史最高水位的洪水……”省水文部門滾動發(fā)出洪水預(yù)警107次，其中紅色預(yù)警8次、橙色預(yù)警32次。

暴雨！大暴雨！特大暴雨！6月22日8時至7月2日8時，全省平均降水量為270.0毫米，其中長沙市降水量最大，達(dá)452.0毫米;全省降雨200毫米、300毫米以上籠罩面積分別達(dá)14.98萬平方公里、8.72萬平方公里，點最大降雨量為瀏陽市大圍山鎮(zhèn)玉泉站824.0毫米，最大1小時降雨量為隆回縣羅洪站157毫米（7月1日1時至2時），最大6小時降雨量為寧鄉(xiāng)老糧倉站290毫米（7月1日5時至11時），均創(chuàng)湖南省降雨強度的歷史紀(jì)錄。

6月23日晚，在特大洪水形成之前，湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫就強調(diào)：“要充分利用現(xiàn)代科技和信息化手段，通過大數(shù)據(jù)、云計算精準(zhǔn)研判雨情、水情，不斷提高預(yù)測預(yù)警、科學(xué)決策的能力和水平，使防汛抗災(zāi)各項工作開展更加有力有效?！?/p>

湖南省防汛抗旱指揮部辦公室主任羅毅君告訴《小康》記者，在這輪暴雨洪水前后，省防指共下發(fā)洪水調(diào)度命令64個，充分發(fā)揮了各類水利工程攔洪錯峰作用。其中五強溪水庫24個，柘溪水庫15個，托口水庫6個，雙牌水庫5個、水府廟水庫4個，調(diào)度頻次和力度歷史罕見。

羅毅君說，特別是通過對五強溪、柘溪等特大型水庫的調(diào)度，分別攔洪11.85億、15.48億立方米，努力實現(xiàn)了三兼顧目標(biāo)，既保證了大壩的安全，又保證了水庫下游城市的安全，同時又最大限度減少了庫區(qū)的損失。湖南省水文局分析，如果沒有柘溪水庫的攔洪削峰，資水桃江站將出現(xiàn)洪峰流量達(dá)18600立方米每秒的特大洪水，桃江縣、益陽市將遭受滅頂之災(zāi)。