青山綠水留不住農(nóng)民離鄉(xiāng)的腳步

要讓農(nóng)村富，關(guān)鍵是要讓土地和農(nóng)業(yè)真正能夠積累財富；要讓農(nóng)村美麗，關(guān)鍵是要讓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的生命力在農(nóng)村得以延續(xù)。

最近兩個月，我一直在各地考察，主要的考察對象是云、貴、川的農(nóng)村以及與農(nóng)村臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我的最大感覺是：山區(qū)的鄉(xiāng)村的確美麗，滿目青山綠水，風(fēng)景如畫，但生活在那里的人卻越來越不愛自己的家鄉(xiāng)——農(nóng)村空殼化趨勢越來越嚴重。與美麗鄉(xiāng)村距離最近的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化大潮中卻發(fā)展很慢，缺乏人氣與吸引力。我發(fā)覺，美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化在很多地方是被割裂的，而找到它們的結(jié)合點成為我一路的思考重心。

毫無疑問，與劣質(zhì)空氣彌漫、人們疲于奔命的大城市生活相比，中國的農(nóng)村，尤其是云、貴、川的無數(shù)山村，仍然是美麗的，但那里的農(nóng)業(yè)繼續(xù)積累財富的空間急劇壓縮。村鎮(zhèn)發(fā)展與財富中國還有很大距離，越來越多的農(nóng)村空殼化，無數(shù)的農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，在他們的心里，家鄉(xiāng)還美麗嗎？中國上上下下都在談新型城鎮(zhèn)化，但在越來越多的大城市無數(shù)的高樓大廈拔地而起的同時，很多與山村最近的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻依然貧窮落后，幾十年間變化都不大，它們在農(nóng)民心中的地位也日趨下降。我們要建設(shè)新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)，要平衡城鄉(xiāng)人口，但農(nóng)村和農(nóng)民在國民經(jīng)濟中的比重卻不斷下降，市場化大潮讓眾多農(nóng)民背井離鄉(xiāng)。沒有了年輕人的農(nóng)村，再美麗也不是夢；沒有人氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多，這似乎并非城鎮(zhèn)化道路的初衷。

最近兩三年，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例一直低于10%，更值得深思的是：越是美麗鄉(xiāng)村最多的山區(qū)縣市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比越低，有的甚至低于5%。剪刀差曾經(jīng)是桎梏，現(xiàn)在卻成為鞭子；如果說以前的農(nóng)民是被困在土地上，現(xiàn)在又是什么讓他們驅(qū)遠離家鄉(xiāng)。

客觀地說，現(xiàn)在的農(nóng)民生活水平比以前好了，但相對的貧困還是客觀存在的。與城市相比，很多農(nóng)村以及絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動已經(jīng)不再具有積累財富的能力，美麗鄉(xiāng)村與財富社會越來越遠，即使再美麗，也僅僅是山水風(fēng)景罷了。多年來，通過加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的方式，大中型城市吸引了不少農(nóng)村剩余勞動力，這樣的做法，相對只增加了一部分農(nóng)民收入，但卻成為延續(xù)甚至擴大剪刀差的理由。如果他們在農(nóng)村看不到希望，只會使更多的農(nóng)民選擇背井離鄉(xiāng)。更重要的是，農(nóng)村以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源、醫(yī)療資源、文化資源等，與城市的差距越來越大。農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)勞動不僅不能積累財富，也很難使他們的后代改變命運，更不要說像城里人那樣享受醫(yī)療保健、樂在鄉(xiāng)村了。只有青山綠水的山村，難談美麗。沒有財富機會，沒有成才機會，美麗與希望背離，再美的家鄉(xiāng)也不美麗！

很多人都在談“中國夢”，談“美麗”鄉(xiāng)村，談新型城鎮(zhèn)化，但孤立地談“美麗鄉(xiāng)村”或新型城鎮(zhèn)化，結(jié)果只能是把這兩者的關(guān)系撕裂，很可能把路走歪。而我以為，美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)是一個整體，應(yīng)該聯(lián)系在一起考慮，而將這二者結(jié)合起來的關(guān)鍵點就在“耕、讀”二字。農(nóng)村還是要以農(nóng)業(yè)為主，要讓農(nóng)村富，關(guān)鍵是要讓土地和農(nóng)業(yè)真正能夠積累財富；要讓農(nóng)村美麗，關(guān)鍵是要讓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的生命力在農(nóng)村得以延續(xù)。想讓一代代農(nóng)民自愿地留在農(nóng)村，不能靠拴，而要靠“耕”和“讀”，前者能致富，后者能成才。讓農(nóng)民和其子弟看到實實在在的希望，讓他們擁有積累財富和改變命運的能力，這樣他們才會愿意留在農(nóng)村；讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為村落的中心，成為農(nóng)民子弟接受優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療保健的中心，這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有人氣，才具有可持續(xù)發(fā)展的動力。

古代的耕讀社會之所以能夠延續(xù)，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)具有積累財富的能力，農(nóng)民子弟能夠有閑，能夠在家獲得相對優(yōu)質(zhì)的教育。有“耕”有“讀”，才有美麗鄉(xiāng)村；有了眾多的美麗鄉(xiāng)村，才會有一個個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

而要讓農(nóng)民在農(nóng)村可以改變命運，更關(guān)鍵的是“讀”。古代的耕讀社會是以宗族為中心的，生產(chǎn)在農(nóng)村，教育也在農(nóng)村，自然發(fā)育繁衍，無數(shù)的名人在農(nóng)村產(chǎn)生。今天的 “讀”可能要大變化，要創(chuàng)造條件讓農(nóng)民子弟走出鄉(xiāng)村——農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以成為初等教育中心，這很可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的最大意義。農(nóng)民子弟離土不離鄉(xiāng)，讓新型“耕、讀”文化將美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合在一起，實現(xiàn)“富在農(nóng)村，學(xué)在農(nóng)村，美在農(nóng)村，樂在農(nóng)村”。要看務(wù)農(nóng)的農(nóng)民能不能供得起子女讀書，這些孩子能不能靠“耕、讀”改變命運，最直接的指標是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校能不能為高等教育輸送更多的人才。

希望與機會是相輔相成的，它在農(nóng)村，農(nóng)村才美麗，它在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能聚集人氣，才能逐漸地演化為一個個千姿百態(tài)的新型城鎮(zhèn)——建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和提升農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣是防止城市化道路偏離的必然選擇。

改革開放以來，“三農(nóng)”問題一直是國家發(fā)展的核心問題，如何提高農(nóng)民收入又是“三農(nóng)”問題的核心。過去想了很多辦法，比如發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，比如向沿海地區(qū)和城市輸送農(nóng)民工等，取得了一定的效果。但我認為，現(xiàn)在還要在“耕、讀”二字上想辦法，做文章。

習(xí)近平主席最近提出：寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。他的話，主要針對的是生態(tài)文明。但要建設(shè)美麗中國，關(guān)鍵是要有更多的美麗鄉(xiāng)村，要把生態(tài)文明與物質(zhì)文明在美麗鄉(xiāng)村這個點上結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村不僅要有青山綠水，要有耕讀社會，還要形成財富社會。要逆轉(zhuǎn)多年來億萬農(nóng)民背井離鄉(xiāng)的大潮，就要堅決地逆轉(zhuǎn)農(nóng)村與城市的“剪刀差”。從這個意義上說，逐步提高甚至快一點提高農(nóng)產(chǎn)品價格可能是當(dāng)務(wù)之急。新農(nóng)村建設(shè)離不開新農(nóng)民，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不能落下農(nóng)村和農(nóng)民。城市尤其是超級大城市是新一代青年人的夢想與希望所在，“美麗”鄉(xiāng)村也應(yīng)該成為新一代青年人的夢想與希望所在。

青山綠水是未來中國的夢想與希望所在，新一代農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將保住青山綠水。耕讀社會是青山綠水的一部分，也是財富的一部分。美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)不是口號，更不是炒作題材，需要腳踏實地想高招，辦實事，需要政府做出實際行動，讓中國的鄉(xiāng)村變得越來越美麗，讓中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越有人氣，讓美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化道路完美巧妙地結(jié)合在一起。

（何志成）