城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡及對策分析

劉立軍

摘 要：在教育快速發(fā)展的今天，有些地方的教育成就較為突出，有些地方則表現(xiàn)出了很多的缺失現(xiàn)象。針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡及對策展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)；義務(wù)教育；資源；不均衡；對策

在現(xiàn)代化的建設(shè)中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡現(xiàn)象是特別突出的，同時(shí)也成為國家教育體系的重要健全對象，需要采取合理的方法來解決問題，確保教育工作能夠形成良性循環(huán)。

一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡現(xiàn)象

（一）農(nóng)村教師數(shù)量較少

義務(wù)教育是我國的重點(diǎn)教育發(fā)展對策，旨在提高國民的知識水平和教育質(zhì)量，因此，在很多地方已經(jīng)得到了貫徹執(zhí)行?？墒?，在城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡的情況下，農(nóng)村教師數(shù)量仍然是比較少的。第一，農(nóng)村教師的待遇較低，與城市教師待遇表現(xiàn)出很大的不同，因此愿意前往農(nóng)村任教的教師在數(shù)量上表現(xiàn)出下滑趨勢，導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育的基本組成產(chǎn)生缺失現(xiàn)象。第二，現(xiàn)下國家雖然開展了很多的支教活動，也有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生愿意去支教，但是從成績上來看，由于支教教師的任教時(shí)間不長，教育手段也只能是在基礎(chǔ)的層面上開展，所以最終取得的效果一般。

（二）教學(xué)設(shè)備缺乏

在城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的分析過程中，發(fā)現(xiàn)配置不均衡現(xiàn)象還體現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備上。有些城市的義務(wù)教育間隔很短的時(shí)間就會更新教學(xué)設(shè)備，淘汰的設(shè)備并沒有送往農(nóng)村，以至于兩者的教學(xué)設(shè)備走向了極端化的方向。農(nóng)村對教學(xué)設(shè)備的需求是比較強(qiáng)烈的，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村連最基礎(chǔ)的桌椅都非常少，可是城市的桌椅已經(jīng)從木質(zhì)轉(zhuǎn)向了不銹鋼材質(zhì)，這種資源配置的不均衡現(xiàn)象，必須在日后得到充分的平衡處理，否則將會導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育更加惡化。

二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡的對策

（一）健全農(nóng)村教師隊(duì)伍

我國在義務(wù)教育的發(fā)展過程中，針對城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡的問題，一定要從實(shí)質(zhì)上去解決，不能總是開展一些表面化的措施。從客觀的角度來分析，健全農(nóng)村教師隊(duì)伍，是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。第一，支教政策仍然要照常執(zhí)行，以此來確保進(jìn)入農(nóng)村支教的老師是新畢業(yè)的學(xué)生，他們在支教過程中具有更高的熱情，在支教的努力程度上也會不斷地提升。第二，必須由城市向農(nóng)村派遣教師?，F(xiàn)下的很多城市義務(wù)教育發(fā)展，在教師數(shù)量上非常龐大，甚至是表現(xiàn)為冗余的現(xiàn)象。從城市向農(nóng)村派遣教師進(jìn)行任教，一方面可以確保任教時(shí)間的穩(wěn)定，另一方面在任教過程中，城市教師的觀點(diǎn)更加符合社會發(fā)展趨勢，在教育質(zhì)量上是可以保證的。

（二）增加農(nóng)村教學(xué)設(shè)備

農(nóng)村義務(wù)教育在開展的過程中，教學(xué)設(shè)備是一個(gè)必要的組成部分，倘若繼續(xù)表現(xiàn)為嚴(yán)重的缺失現(xiàn)象，那么在今后的發(fā)展中，將會造成更加嚴(yán)重的問題。建議增加農(nóng)村教學(xué)設(shè)備的工作，從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，向企業(yè)尋求幫助?，F(xiàn)下的很多農(nóng)村都具有一定的注資企業(yè)，他們利用農(nóng)村的資源獲得了很多的發(fā)展，應(yīng)該對農(nóng)村的義務(wù)教育事業(yè)給予幫助，且這部分企業(yè)的資金雄厚，在改善農(nóng)村教學(xué)條件、增加教學(xué)設(shè)備方面，都具有較高的能力。第二，城市院校所淘汰的桌椅、設(shè)備等，都可以適當(dāng)?shù)匕l(fā)往農(nóng)村。在相關(guān)報(bào)道中，發(fā)現(xiàn)城市院校所淘汰的產(chǎn)品，并不是沒有辦法使用，而是在性能上略有下降，這些產(chǎn)品在農(nóng)村教育中仍然具有很大的價(jià)值，因此應(yīng)該送往農(nóng)村。第三，針對某些特別貧困的地方，政府應(yīng)該投入一定的資金來改善教學(xué)條件，增加教學(xué)設(shè)備。我國每年都在向農(nóng)村批復(fù)較多的教育資金，這些資金應(yīng)該花費(fèi)到真正有用的地方。

（三）提高農(nóng)村教師的待遇

農(nóng)村義務(wù)教育在開展的過程中，之所以沒有辦法長久地挽留教師，與“待遇”有很大的關(guān)系，很多教師不能較好地接受農(nóng)村的環(huán)境，而自身在教育任務(wù)完成后，也得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，在未來的就業(yè)過程中，并沒有太多的幫助。此時(shí)，國家應(yīng)該提升農(nóng)村教師的待遇，要充分考慮到教師的未來發(fā)展和當(dāng)前的需求。除此之外，在農(nóng)村支教的教師需要利用針對性的測評、考核體系來完成分析，了解教師的具體工作成就，觀察教師的能力，然后在待遇的提升上，才能擁有足夠的依據(jù)。值得注意的是，在提升農(nóng)村教師待遇的過程中，要充分考慮到長久的挽留，為農(nóng)村教育資源的壯大提供更多的幫助。

本文對城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡及對策展開討論，現(xiàn)下的資源劃分得到了新的方案，農(nóng)村教育資源得到了一定的提升，在過往的不良情況改善上，取得了較好的成績。日后，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的劃分和研討，減少不均衡配置的現(xiàn)象，推動農(nóng)村教育向前發(fā)展。

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