種業(yè)“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略研究

王紀(jì)元 侯軍岐 張雪嬌

（北京信息科技大學(xué)，北京100192）

種業(yè)“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略研究

王紀(jì)元 侯軍岐 張雪嬌

（北京信息科技大學(xué)，北京100192）

闡述了種業(yè)“平臺(tái)型公司”的內(nèi)涵，論述了構(gòu)建種業(yè)“平臺(tái)型公司”的必要性，基于種業(yè)價(jià)值鏈，提出了種業(yè)“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略的內(nèi)容，為種業(yè)企業(yè)的發(fā)展提出了一些建議，希望對(duì)我國(guó)種業(yè)企業(yè)的發(fā)展有所裨益。

種業(yè)企業(yè)；平臺(tái)型公司；發(fā)展戰(zhàn)略

種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的根本。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)[2011]8號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國(guó)辦發(fā)[2013]109號(hào)）以及《種子法》的修訂與實(shí)施，中國(guó)種業(yè)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)的盛行，種業(yè)公司傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式很難適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)的需求。新形勢(shì)下，種業(yè)企業(yè)如何做大做強(qiáng)，構(gòu)建具有中國(guó)優(yōu)勢(shì)的種業(yè)“平臺(tái)型公司”甚為關(guān)鍵。

目前，對(duì)于“平臺(tái)型公司”已有一些學(xué)者做出了相關(guān)研究。周翔等[1]認(rèn)為平臺(tái)型企業(yè)的平臺(tái)戰(zhàn)略，是從單一產(chǎn)品拓展成為平臺(tái)的過程，并分析了平臺(tái)戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。韓卓然等[2]結(jié)合平臺(tái)的分類，從平臺(tái)模式的構(gòu)建與選擇、平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和平臺(tái)的戰(zhàn)略實(shí)施方面闡述了平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展方向。郭露桑[3]提出了傳統(tǒng)企業(yè)平臺(tái)化戰(zhàn)略實(shí)施的具體步驟，為傳統(tǒng)企業(yè)的平臺(tái)化轉(zhuǎn)型提供了方法借鑒。王娜[4]系統(tǒng)地分析了平臺(tái)與平臺(tái)企業(yè)內(nèi)涵，結(jié)合商業(yè)模式創(chuàng)新相關(guān)概念和理論，著重分析了當(dāng)前平臺(tái)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新路徑、特征及關(guān)鍵成功要素。

1 種業(yè)“平臺(tái)型公司”的內(nèi)涵

“平臺(tái)型公司”簡(jiǎn)單地說就是聚集價(jià)值鏈企業(yè)、合作伙伴和用戶，為價(jià)值鏈企業(yè)、合作伙伴和用戶雙方提供溝通渠道或交易平臺(tái)的企業(yè)[5]。也就是“平臺(tái)型公司”可以提供一個(gè)平臺(tái)，供廣大的參與主體參與其中，通過不斷聚集和優(yōu)化資源，更好地發(fā)展和壯大自身企業(yè)?！捌脚_(tái)型公司”通過聚集價(jià)值鏈企業(yè)，整合各方面的優(yōu)質(zhì)資源，從而為用戶提供豐富的產(chǎn)品服務(wù)，進(jìn)而不斷吸引客戶，并且價(jià)值鏈企業(yè)和合作伙伴都能從中獲取可觀的收益，這樣就形成了一個(gè)多方共贏且穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。平臺(tái)化的實(shí)質(zhì)就是以某種核心產(chǎn)品為起點(diǎn)，在上面嫁接豐富的服務(wù)，以滿足用戶一站式的需求。所以，成功的“平臺(tái)型公司”同單一的產(chǎn)品型企業(yè)相比，擁有更強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

通過對(duì)“平臺(tái)型公司”的理解，可以認(rèn)為：種業(yè)“平臺(tái)型公司”就是指具有研發(fā)育種能力、生產(chǎn)加工能力、推廣營(yíng)銷能力，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，為農(nóng)戶提供一系列配套服務(wù)的大型種業(yè)公司。

杜邦先鋒就是種業(yè)“平臺(tái)型公司”的成功典范，基于種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，杜邦先鋒將育、繁、推和價(jià)值服務(wù)體系等環(huán)節(jié)組成一個(gè)有機(jī)整體，依靠強(qiáng)大的種業(yè)研發(fā)能力和價(jià)值營(yíng)銷成為國(guó)際種業(yè)巨頭?？v觀杜邦先鋒的發(fā)展史，公司通過不斷收購中小型種子企業(yè)，獲取種質(zhì)資源，從而搶占市場(chǎng)；另一方面公司不斷加大研發(fā)投入，堅(jiān)持“以科研支持商業(yè)活動(dòng)、以產(chǎn)品支持銷售”的經(jīng)營(yíng)方針，專注于種子研發(fā)和生產(chǎn)，在以玉米種子業(yè)務(wù)為核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)種子產(chǎn)品多元化經(jīng)營(yíng)。另外，杜邦先鋒以“種子+服務(wù)”的營(yíng)銷理念，為農(nóng)戶提供精細(xì)化和精準(zhǔn)化的全程服務(wù)，構(gòu)建了以“先鋒—信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)—經(jīng)銷商及零售商—普通農(nóng)戶”工作網(wǎng)絡(luò)為核心的“農(nóng)戶管理信息化服務(wù)平臺(tái)”，該平臺(tái)可以及時(shí)了解農(nóng)戶需求，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，將以往以產(chǎn)品為導(dǎo)向的銷售模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)戶需求為導(dǎo)向的銷售模式，進(jìn)行有針對(duì)性的渠道擴(kuò)張，提高市場(chǎng)占有率。杜邦先鋒信息化服務(wù)模式如圖1所示。

圖1 杜邦先鋒信息化服務(wù)模式

2 構(gòu)建種業(yè)“平臺(tái)型公司”的重要性

據(jù)農(nóng)業(yè)部種子管理局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)種業(yè)企業(yè)的總體數(shù)量逐年減少，由2011年的8700多家減少到2016年的3951家，減幅達(dá)54.6%。市場(chǎng)規(guī)模方面，2007年我國(guó)農(nóng)作物種子市場(chǎng)規(guī)模約為300億元，到2009年約為418億元，2015年種子市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了約780億元。可知，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)企業(yè)將逐漸被淘汰。近年來，我國(guó)種業(yè)政策不斷改革，大力支持種業(yè)企業(yè)兼并重組，整合優(yōu)質(zhì)資源。兼并重組是大型種業(yè)公司在短時(shí)間內(nèi)獲取種質(zhì)資源、獲得營(yíng)銷渠道、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的有效手段；另外，被兼并也是多數(shù)小型公司的最佳選擇。所以我國(guó)種業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出從以前的“多、小、弱”到現(xiàn)在“少、大、強(qiáng)”的趨勢(shì)。

另一方面，在過去的十幾年中，中國(guó)的種業(yè)取得了突破式發(fā)展，從最初的育種靠院校、生產(chǎn)靠農(nóng)民、銷售靠政府的產(chǎn)業(yè)鏈分析狀態(tài)，到目前已經(jīng)形成相對(duì)完善的育、繁、推機(jī)制，市場(chǎng)環(huán)境比較成熟，不僅成長(zhǎng)起一批“育、繁、推一體化”的大型種業(yè)企業(yè)，而且也逐漸形成了一批專業(yè)的種子研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的中小型種業(yè)企業(yè)。前者的“育、繁、推一體化”實(shí)現(xiàn)了種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，后者則是通過各自的分工協(xié)作來實(shí)現(xiàn)。但是由于國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)化時(shí)間較短，我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展還處于產(chǎn)業(yè)化低水平時(shí)期，還沒有形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型種業(yè)企業(yè)。從國(guó)際大型種子公司發(fā)展來看，無一例外都采取了縱向并購方式，實(shí)現(xiàn)了種子產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部整合，所以，現(xiàn)代種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越趨向于產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。

同時(shí)，我國(guó)種業(yè)正面臨著4個(gè)改變：（1）是新《種子法》的頒布與實(shí)施，建立了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范；（2）是供求關(guān)系從企業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)戶需求引導(dǎo)；（3）是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展，將會(huì)使種業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷和服務(wù)模式發(fā)生改變；（4）是種子品種從稀缺到飽和。這4種改變使得種子市場(chǎng)發(fā)展更加規(guī)范，問題種子責(zé)任主體明確；種業(yè)企業(yè)必須改變以往的經(jīng)營(yíng)理念，要根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)戶需求；種子營(yíng)銷服務(wù)體系將更加完善，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，為農(nóng)戶提供精準(zhǔn)的信息化服務(wù)；新品種推出周期更短，市場(chǎng)上的品種會(huì)越來越多，但精品種子仍然匱乏?；谝陨锨闆r，未來的種業(yè)市場(chǎng)，誰能夠做到不斷推出精品種子，并且根據(jù)市場(chǎng)需求，把合適的品種推廣到適合的區(qū)域，輔之完善的配套服務(wù)，誰就能夠搶占先機(jī)，牢牢把握市場(chǎng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，基于國(guó)際種業(yè)巨頭杜邦先鋒的成功，可以看出，要想將種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，就必須使自身成長(zhǎng)為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)“平臺(tái)型公司”。

3 種業(yè)“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略的實(shí)施

3.1 基于育種科研的“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略 研發(fā)能力是種業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展立足于市場(chǎng)的關(guān)鍵，研發(fā)能力決定了品種的差異化和性價(jià)比，在品種長(zhǎng)期過剩格局下，精品種子才是王道。創(chuàng)造精品種子依靠的是強(qiáng)大的研發(fā)平臺(tái)。

3.1.1 樹立以科研為根本的宗旨意識(shí) 科研工作是種業(yè)企業(yè)不斷前進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科研工作的重視。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，產(chǎn)品的市場(chǎng)周期不斷縮短，市場(chǎng)占有率也在逐漸變小?？蒲杏N不能一味地追求“短、平、快”，要從根本上調(diào)整科研工作的思路方向，加大科研資金投入，把培育優(yōu)質(zhì)品種作為目標(biāo)，這樣才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

3.1.2 搭建科研平臺(tái)，增強(qiáng)研發(fā)能力 打造種業(yè)“平臺(tái)型公司”的高壁壘核心要素就是研發(fā)能力。種業(yè)企業(yè)在一系列競(jìng)爭(zhēng)因素中，最為重要的就是品種，優(yōu)質(zhì)的品種是市場(chǎng)的入場(chǎng)券。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，牢牢抓住市場(chǎng)的需求。要堅(jiān)持科研創(chuàng)新，在政府的支持下，打造以企業(yè)為主體、高校及科研院所相互配合的產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同一體化科研平臺(tái)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，整合高校及科研院所的品種、技術(shù)和人才等，加快育種人才、育種技術(shù)、育種資源等育種要素向有實(shí)力的企業(yè)轉(zhuǎn)系，形成強(qiáng)大的科研創(chuàng)新體系。

3.1.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 人才是科研的根本，是保證取得科研成果的關(guān)鍵，要樹立人才第一的觀念，使科研得到長(zhǎng)足發(fā)展[6]。種業(yè)人才對(duì)于種業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，要大力培養(yǎng)高端人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全的人才發(fā)展機(jī)制和管理體系，完善激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性與創(chuàng)造性。另外要加強(qiáng)科研人才的引進(jìn)與自主培養(yǎng)，重視人才儲(chǔ)備與梯隊(duì)建設(shè)。持續(xù)開展對(duì)科研人員的知識(shí)培訓(xùn)，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，不斷改善科研人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升科研創(chuàng)新能力。

3.2 基于生產(chǎn)加工的“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略 在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，農(nóng)戶從最初的追求產(chǎn)量到現(xiàn)在的更注重種子的質(zhì)量，質(zhì)量是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌的基礎(chǔ)，公司品牌的高知名度和高信譽(yù)都基于產(chǎn)品的高質(zhì)量之上。因此，種子質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展，種業(yè)企業(yè)在種子生產(chǎn)加工過程中，必須要加強(qiáng)種子質(zhì)量管理，這樣才能不斷擴(kuò)大市場(chǎng)，使企業(yè)立于不敗之地。

3.2.1 加強(qiáng)軟硬件建設(shè) 種子生產(chǎn)加工的硬件建設(shè)主要是指種子生產(chǎn)基地建設(shè)。作為制種企業(yè)的“第一車間”，種子生產(chǎn)基地的建設(shè)與管理，對(duì)種子的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。要大力加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的“四化”基地[7]。種子生產(chǎn)加工的軟件建設(shè)主要是指種子生產(chǎn)加工管理體系的建立。種子生產(chǎn)基地建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不僅要有良好的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，還要建立健全的管理體系。要貫徹落實(shí)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)，吸取國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，逐步與國(guó)際接軌。

3.2.2 加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管 企業(yè)要把質(zhì)量意識(shí)與質(zhì)量管理，作為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略方針，要建立貫穿于種子生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。在全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該制定嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并把責(zé)任落實(shí)到人，形成全面的可追溯的質(zhì)量管理體系。

3.3 基于全方位服務(wù)的“平臺(tái)型公司”戰(zhàn)略 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，農(nóng)戶在注重種子質(zhì)量的同時(shí)更加重視基于產(chǎn)品所提供的配套技術(shù)服務(wù)[8]?，F(xiàn)在，賣種子更賣服務(wù)已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識(shí)。種業(yè)企業(yè)全方位服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，其核心是圍繞種子流通的全過程進(jìn)行全方位的服務(wù)。種業(yè)企業(yè)應(yīng)給予高度重視，著力構(gòu)筑全方位服務(wù)機(jī)制，以提高種子質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入[9]。

3.3.1 產(chǎn)前環(huán)節(jié)服務(wù) 由于部分農(nóng)戶缺乏市場(chǎng)觀念，忽略價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系，看到別人種植某種作物掙錢時(shí)，也紛紛效仿種植該作物，結(jié)果市場(chǎng)飽和，供大于求，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降甚至賣不出去的情況。為了更好地為農(nóng)戶服務(wù)，提供市場(chǎng)供求信息，種業(yè)企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果，為農(nóng)戶推薦合適的品種。這樣種植的農(nóng)產(chǎn)品就有市場(chǎng)，有效遏制盲目跟風(fēng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.2 產(chǎn)中環(huán)節(jié)服務(wù) 由于種子是有生命的商品，只有在適宜的水分、溫度等環(huán)境條件下，其內(nèi)在優(yōu)質(zhì)的性狀才能得到正常的顯現(xiàn)。產(chǎn)中環(huán)節(jié)的服務(wù)主要是根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥罓顩r和氣候環(huán)境來引導(dǎo)農(nóng)戶選購合適的優(yōu)良品種，并且根據(jù)農(nóng)戶的需求制定配套的田間管理計(jì)劃。

3.3.3 產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù) 服務(wù)應(yīng)貫穿于整個(gè)過程。即便是優(yōu)良的品種，由于自然環(huán)境的影響，以及種植技術(shù)和田間管理的不當(dāng)，也會(huì)出現(xiàn)歉收的情況。所以，種業(yè)企業(yè)不僅只是賣給農(nóng)戶種子，告訴農(nóng)戶施什么肥，用什么農(nóng)藥，怎么進(jìn)行田間管理這么簡(jiǎn)單。除了種植指導(dǎo)之外，還要圍繞整個(gè)過程，為農(nóng)戶提供全方位的服務(wù)，比如技術(shù)跟蹤服務(wù)、氣象服務(wù)、病蟲害防預(yù)、糧食收儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、金融服務(wù)等。農(nóng)戶只需要考慮怎么增產(chǎn)，完全不用擔(dān)心產(chǎn)品賣不出，并且收益也會(huì)有保障。

4 促進(jìn)種業(yè)“平臺(tái)型公司”發(fā)展的政策建議

4.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策扶持 培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“育、繁、推一體化”種業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格把關(guān)種業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入限制，提高種業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻。支持有實(shí)力的大型種業(yè)企業(yè)加快兼并重組步伐，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的資源向企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)。同時(shí)也鼓勵(lì)中小型種業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售三者進(jìn)行分工協(xié)作。另外，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種機(jī)制，大力支持企業(yè)進(jìn)行科研育種工作，為有實(shí)力的企業(yè)建立品種審定的綠色通道，提高企業(yè)商業(yè)化育種的積極性，激發(fā)企業(yè)科研創(chuàng)新能力。

4.2 鼓勵(lì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng) 鼓勵(lì)企業(yè)人才引進(jìn)，打通科研人才流向企業(yè)的渠道。隨著育種技術(shù)從傳統(tǒng)方式向以生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)的轉(zhuǎn)變，種業(yè)發(fā)展急需一批擁有高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的科研人才隊(duì)伍。要建立健全的人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科研人員的培訓(xùn)教育，不斷提高人才隊(duì)伍的質(zhì)量，同時(shí)要支持企業(yè)同科研院所和高等院校之間的合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)公益性科研機(jī)構(gòu)的人才向企業(yè)流動(dòng)，并制定相關(guān)政策和激勵(lì)方式，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新能力。

4.3 加大政府資金支持力度 要持續(xù)擴(kuò)大種業(yè)專項(xiàng)資金的投入，支持和引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)的發(fā)展。一是對(duì)重點(diǎn)扶持的種業(yè)企業(yè)實(shí)行免稅政策，免除企業(yè)所得稅、增值稅、房產(chǎn)稅等稅收，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加大對(duì)種業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼力度，扶持種子研發(fā)和生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，幫助有實(shí)力的企業(yè)建立自己的研發(fā)和生產(chǎn)加工機(jī)構(gòu)。三是制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，利用專項(xiàng)資金，對(duì)重大科研項(xiàng)目成果給予獎(jiǎng)勵(lì)性措施。四是加強(qiáng)對(duì)種業(yè)企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與投資。

4.4 規(guī)范市場(chǎng)秩序 優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。（1）是要加強(qiáng)監(jiān)管力度。強(qiáng)化種業(yè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍的管理水平。（2）是提高執(zhí)法強(qiáng)度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。同時(shí)，建立和完善有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。一方面要加強(qiáng)政府對(duì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策支持和資金投入，建立全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度和處罰力度。另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，降低品種權(quán)保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支持和幫助有實(shí)力的企業(yè)申請(qǐng)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。

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2017-04-13）

北京長(zhǎng)城學(xué)者項(xiàng)目（CIT&TC20150319）

侯軍岐