公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律及效益分析

翟耐剛/山東省臨沂市公路局沂水縣公路管理局

公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律及效益分析

翟耐剛/山東省臨沂市公路局沂水縣公路管理局

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路建設(shè)的發(fā)展起著極其重要的作用。在各地區(qū)發(fā)展過(guò)程中，公路建設(shè)也影響著居民的生活水平，它可以使居民收入得到提高，有效促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)。但是目前我國(guó)很多地區(qū)公路建設(shè)相對(duì)落后，俗話說(shuō)“要致富、先修路”，便利的交通是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，這就需要各級(jí)政府部門(mén)在人力、物力和財(cái)力上大力支持，加強(qiáng)各地區(qū)公路建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文就公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響的規(guī)律及效益進(jìn)行了分析。

公路建設(shè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；影響規(guī)律及效益；分析

一、公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在我國(guó)公路建設(shè)過(guò)程中，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)既有積極的影響,也有消極的影響,但二者間有著非常密切的聯(lián)系。具體的說(shuō),區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,區(qū)域路網(wǎng)的功能和結(jié)構(gòu)都會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)本身的功能和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。車(chē)站和公路所建構(gòu)的結(jié)構(gòu)屬于區(qū)域公路運(yùn)輸中的一個(gè)較為重要分支系統(tǒng),在此區(qū)域中,由于不同的位置和不同的公路車(chē)站的距離,也具有不同的交通條件。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)公路交通來(lái)說(shuō)也有著更深層的意義，在進(jìn)行區(qū)域投資環(huán)境分析中,我們即要對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)生產(chǎn)力等因素進(jìn)行考察,而且還要認(rèn)真考慮當(dāng)?shù)亟煌ǖ恼w功能。而一旦實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域的投資一定可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)使其得到快速發(fā)展。從以上內(nèi)容可以看出，區(qū)域交通的建設(shè)水平可以直接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,如果一個(gè)地區(qū)的交通不發(fā)達(dá),就一定會(huì)制約整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

二、公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律

在公路建設(shè)中，通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的推理能夠看出，距離公路軸線越近的區(qū)域，具有越高的位勢(shì)，如果遠(yuǎn)離公路軸線區(qū)域，則具有較低的位勢(shì)，所以低勢(shì)區(qū)與高勢(shì)區(qū)之間會(huì)形成梯度勢(shì)差。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異就是通過(guò)該優(yōu)勢(shì)差體現(xiàn)出來(lái)的，從而能夠更好的引導(dǎo)公路沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從高梯度向低梯度地區(qū)逐步推進(jìn)，能夠保障低水平順利過(guò)渡到高水平地區(qū)。公路工程場(chǎng)區(qū)作為一種梯度場(chǎng)，具有不穩(wěn)定性，公路建設(shè)通車(chē)以后在不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)群體在沿線發(fā)展中具有基本分布規(guī)律。所以，梯度變化的規(guī)律能夠體現(xiàn)出公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。在此基礎(chǔ)上，可以通過(guò)函數(shù)公式進(jìn)行表達(dá)（圖1）。

在這個(gè)函數(shù)公式中，f代表的公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)；t代表的時(shí)間；x代表的與公路同側(cè)紅線間的距離值；I代表的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在上述公式中，主要體現(xiàn)的是包括產(chǎn)業(yè)帶在內(nèi)的公路影響區(qū)的梯度變化規(guī)律，可以把該公式稱之為梯度函數(shù)。由于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)I為時(shí)間t的函數(shù)，可知?jiǎng)討B(tài)函數(shù)為該梯度函數(shù)。從以上公式能夠看出，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)I在不斷增加的同時(shí)，X則持續(xù)減少，I與X的關(guān)系成反比（圖2）。

受極化作用的影響，具有優(yōu)越條件的公路區(qū)位出入口一般是通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，依靠交通不斷快速吸收附近地區(qū)的生產(chǎn)要素，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心快速聚集效應(yīng)作為極化過(guò)程的重要部分，不但能夠影響優(yōu)越的公路區(qū)位條件，而且可以在公路出入口處集聚經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)要素，其可以全面提升經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另外還可以使公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到快速推動(dòng)。在集聚經(jīng)濟(jì)中，集聚經(jīng)濟(jì)的積極作用在集聚規(guī)模符合一定條件后不斷降低，而占主導(dǎo)位置的則是擴(kuò)散效應(yīng)聚集區(qū)要素和產(chǎn)業(yè)，它將對(duì)原有聚集區(qū)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，進(jìn)而全面優(yōu)化聚集規(guī)模，全面提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

三、公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的效益分析

（一）對(duì)區(qū)域直接效益的量化分析

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析，一個(gè)區(qū)域向外輸出勞務(wù)和產(chǎn)品的能力決定著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而交通設(shè)備是產(chǎn)品供應(yīng)和勞務(wù)輸出的主要運(yùn)輸載體，在區(qū)域運(yùn)輸成本低于生產(chǎn)成本的情況下，交通運(yùn)輸應(yīng)運(yùn)而生，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠運(yùn)輸與區(qū)位優(yōu)勢(shì)共同促進(jìn)。公路交通具有明顯的優(yōu)勢(shì)，不僅有較強(qiáng)的通行能力，而且有較快的運(yùn)輸速度，有效保障了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放與協(xié)作，進(jìn)一步帶動(dòng)了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路事業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到刺激作用，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，公路建設(shè)緊密聯(lián)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它們相互作用，都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升產(chǎn)生積極的影響。在這種積極作用影響下，所產(chǎn)生的效益就是直接投入效益，主要指在公路建設(shè)過(guò)程中，投資建設(shè)項(xiàng)目極大刺激了區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)生產(chǎn)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)效益得到大幅增長(zhǎng)，通過(guò)交通直接投資轉(zhuǎn)化為社會(huì)需求的模式為主要擴(kuò)散途徑，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制向相關(guān)產(chǎn)業(yè)間接投資轉(zhuǎn)化，最終體現(xiàn)為區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析

公路交通是帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)建設(shè),交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成之間存有著密切的聯(lián)系。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,公路經(jīng)濟(jì)體系會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是在調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方面,其導(dǎo)向作用比較明顯。運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,可以增加客運(yùn)、貨運(yùn)的流量,擴(kuò)大不同區(qū)域的市場(chǎng)交流，同時(shí)也擴(kuò)大了物流交換規(guī)模。尤其是其它運(yùn)輸模式的聯(lián)合運(yùn)營(yíng),加快了運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展步伐。公路網(wǎng)的完善,提升了原有自然、人文資源的價(jià)值,也促使了旅游業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),區(qū)域沿線各種相關(guān)產(chǎn)業(yè),如鮮活農(nóng)副產(chǎn)品、加工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等也隨著公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展得到了快速發(fā)展,縮短了運(yùn)輸?shù)木嚯x和運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間。調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，建立和公路運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)密集分布相關(guān)聯(lián)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）區(qū)域間接效益影響的量化分析

間接效益是指在完成公路建設(shè)以后,為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。公路建設(shè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障,其特點(diǎn)是高投資、長(zhǎng)周期、強(qiáng)間接性等,這些都會(huì)對(duì)其沿線和附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了非常大的影響。所以說(shuō),從客觀上公路建設(shè)具備了經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)出、非經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)出的效益,兩者間是存在相互性的。在區(qū)域間接效益影響量化的分析中,要確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)得發(fā)展指標(biāo)。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間關(guān)系非常密切,在多方位、多層次上兩者都有很大的影響力,并且可以形成一個(gè)有機(jī)的整體,選則公路間接效益量化的分析指標(biāo)時(shí),需要以影響產(chǎn)出的因素為主,對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值等指標(biāo)進(jìn)行精確的計(jì)算,并且遵循國(guó)民收入初次分配等實(shí)際情況,將經(jīng)濟(jì)主體,如職工、部門(mén)等消費(fèi)行為的所有指標(biāo)進(jìn)行推算,最終形成區(qū)域的總需求。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，公路建設(shè)是基礎(chǔ)保障，發(fā)揮的作用也極其重要。加強(qiáng)公路建設(shè)在推動(dòng)區(qū)域就業(yè)和增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入方面發(fā)揮著極其重要的作用，當(dāng)居民經(jīng)濟(jì)收入水平逐漸提升后，也可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，各級(jí)政府部門(mén)只有不斷加強(qiáng)區(qū)域的公路建設(shè)，才能夠使當(dāng)?shù)鼐用袷杖朐黾樱M(jìn)一步促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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