誰為快遞包裹上的廣告“買單”

孫燕

誰為快遞包裹上的廣告“買單”

孫燕

據(jù)媒體報道，多地的消費者反映，自己收到的快遞包裹上或是貼有家電商場以舊換新的廣告單，或是附有商家年中大促的打折信息……小小的快遞包裹，竟成了快遞公司和商家推廣信息和謀取利益的免費“廣告攤位”，處在鏈條末端的消費者的權益該如何保護呢？

免費“廣告攤位”誰受益

一尺見方的包裝盒上赫然貼著本地一商場“跳樓甩賣”的促銷廣告，李先生簽收快遞之后，對包裹上粘貼著的醒目廣告甚是疑惑，明明是從廣州寄來的包裹，怎么這么快就“入鄉(xiāng)隨俗”，為家鄉(xiāng)的商場打起廣告了呢？

原來，這是快遞公司與商家的一種新型合作方式。近來，“6·18”“雙十一”“雙十二”等網(wǎng)購狂歡節(jié)讓快遞行業(yè)在堆積如山的包裹上嗅到了利益空間，不少“頭腦靈活”的快遞公司主動與當?shù)厣碳覍で蠛献?，將自己負責運送的包裹作為“廣告攤位”出租給各類商家，允許他們在快遞包裹上張貼廣告單。這樣一來，等快遞包裹派送到買家手中，商家的宣傳廣告也就自然而然地被眾多消費者接收了，而快遞公司只需在分揀包裹時將商家提供的廣告貼在外包裝上即可，幾乎不用增加成本，還可以向商家收取一定費用，從中獲取收益。

看似皆大歡喜的“雙贏”局面卻在快遞包裹送達買家時遇冷。許多買家表示，雖然在快遞包裹上張貼廣告或宣傳單并未對其購買的商品造成影響，但自己為郵寄包裹向快遞公司付過相關費用，快遞公司和商家不經其同意，擅自在包裹上添加廣告信息的行為，讓自己感到很不舒服，自己的快遞包裹不應該成為快遞公司和廣告商家的“免費午餐”。據(jù)悉，目前各地的工商部門和消費者協(xié)會已經收到了不少消費者的投訴或反饋。

快遞包裹到底誰說了算

快遞包裹雖然運輸在途，但并不是“無主物”，未經權利人許可，快遞公司和商家擅自張貼廣告的行為有著侵權隱憂。一個被貼上廣告的網(wǎng)購商品，從賣家到達買家手中，一共涉及到4方主體：網(wǎng)店主、快遞公司、廣告商家和消費者。快遞包裹到底誰說了算，還要從上述4者之間的權利義務關系說起。

網(wǎng)店主在“快遞廣告”這個新興業(yè)務鏈中是較容易被忽視的一環(huán)，但其對快遞包裹的話語權卻不容小覷。在網(wǎng)絡購物的過程中，網(wǎng)店主不僅與消費者之間形成了買賣合同關系，還與快遞企業(yè)形成了以郵寄方式送達商品的合同關系?？爝f離開賣家之后，在整個運輸過程中，快遞包裹的權益是屬于寄件人的。也就是說，快遞公司和商家能否在快遞包裹上貼放廣告，首先得取得網(wǎng)店主的同意。而現(xiàn)階段，大部分網(wǎng)店主對快遞公司這種私自張貼廣告單的行為持反對態(tài)度。因為許多網(wǎng)店的包裝盒都是自己精心設計和專門定制的，通常都印有網(wǎng)店的標識，快遞包裹上的廣告單對網(wǎng)店自身的宣傳以及顧客購物的愉悅度造成了一定程度的影響。

消費者一旦簽收了快遞，包裹的所有權就從賣家轉移到了自己手中。作為商品的主動購買者、快遞的被動接受者以及簽收包裹的所有者，消費者理應在這個商業(yè)鏈中擁有一定的話語權。消費者網(wǎng)購的商品被貼上廣告單，就像是被貼上了“膏藥”“補丁”，不僅影響了消費者的購物體驗，還可能存在著不良商家盜取個人信息的風險。因此，在未經其同意的情況下，快遞公司和商家擅自添加廣告信息，以獲取經濟效益的做法，侵犯了消費者的合法權益。

快遞公司作為包裹的承運人，只負責受托、運輸與投遞，不具有對快遞物品的表面或內里進行改變的權利。而投放廣告的商家作為第四方，雖不與網(wǎng)店主和消費者發(fā)生直接聯(lián)系，但其張貼的廣告對雙方都產生了一定的影響。雖然目前行業(yè)內對于快遞包裹上印刷商業(yè)廣告并沒有明令禁止，但如果其張貼廣告的行為延誤了投遞時間、造成了物品損壞甚至泄露了買家信息，快遞公司和廣告商家需要承擔起相應的責任。

快遞廣告的“擦邊球”誰來管

對于快遞包裹能否作為廣告發(fā)布的載體，目前相關法律法規(guī)并沒有給予明確規(guī)定，屬于“擦邊球”。但這并不意味著快遞公司和商家在快遞包裹上私自張貼廣告的行為就處于無人監(jiān)管的“真空地帶”，現(xiàn)行法律法規(guī)對此類行為仍然作出了相關規(guī)定。

國家郵政局出臺的《快遞業(yè)務操作指導規(guī)范》第30條規(guī)定，對于網(wǎng)絡購物、代收貨款以及與客戶有特殊約定的其他快件，快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，與寄件人（商家）簽訂合同，明確快遞企業(yè)與寄件人（商家）在快件投遞時驗收環(huán)節(jié)的權利義務關系，并提供符合合同要求的驗收服務；寄件人（商家）應當將驗收的具體程序等要求以適當?shù)姆绞礁嬷占?。因此，網(wǎng)店主在與快遞公司簽訂合同時，可將是否允許在包裹上張貼廣告作為合同內容進行約定，并告知消費者進行檢查驗收。若快遞公司違反合同約定，網(wǎng)店主可以要求賠償。《印刷品廣告管理辦法》規(guī)定，申請發(fā)布印刷品廣告，需要具有代理和發(fā)布廣告的經營范圍，若快遞公司的營業(yè)執(zhí)照沒有“廣告發(fā)布”這一經營范圍，其張貼廣告的行為可以認定為超出經營范圍，相關監(jiān)管部門可以進行罰款或吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，《消費者權益保護法》明確規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利，快遞公司未經其同意就擅自在包裹上粘貼廣告的行為侵犯了消費者的合法權益，可以向消協(xié)、工商局投訴維權。

就快遞廣告的形式和內容而言，同樣有著嚴格的法律規(guī)定。根據(jù)《印刷品廣告管理辦法》的規(guī)定，印刷品廣告由相關部門進行審查，經工商部門批準后，再由有資質的廣告公司發(fā)布，內容必須真實、合法，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。如果包裹上投放的廣告存在虛假、夸張等情況，快遞公司和廣告商家必然要承擔相應責任。按照新《廣告法》的相關規(guī)定，快遞公司明知或應知廣告虛假仍代理、發(fā)布的，由工商管理部門沒收廣告費用，并處3倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，還需依法追究刑事責任。

雖然現(xiàn)在并不能對快遞包裹上張貼的廣告作出非法小廣告的定性，但快遞公司和商家也不能“為所欲為”。就目前而言，在快遞包裹上張貼廣告起碼需要滿足3個條件：一是征得網(wǎng)店主和消費者的同意，二是不影響商品質量和妥投，三是張貼的廣告內容合乎規(guī)范。隨著行業(yè)的發(fā)展，快遞廣告這一新興領域必然也會有更加明確、規(guī)范的法律予以規(guī)制。

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快遞廣告這一新興服務是快遞行業(yè)在競爭激烈的市場經濟中進行的差異化探索和嘗試，其中不乏創(chuàng)意與商機。對此持反對態(tài)度的網(wǎng)店主和消費者大多存在包裹投遞受影響、個人信息遭泄露、私人權益受侵害的擔憂?？爝f公司應該按照法律規(guī)定完成相應的申報和審批手續(xù)，在此基礎上與網(wǎng)店主和消費者達成協(xié)議，對于接受張貼廣告的快件給予一定的優(yōu)惠，并通過完善制度確?？爝f妥投和信息安全，同時嚴把質量關，投放真實可靠、積極向上的廣告信息。如此以來，快遞廣告也會受到消費者的青睞。