安燃
本報(bào)記者
近日,歐盟法院駁回了高通公司的請(qǐng)求,要求其必須向歐盟監(jiān)管部門(mén)提供反壟斷調(diào)查信息,否則每日將面臨58萬(wàn)歐元(約合66.5萬(wàn)美元)的罰款。
歐盟此前要求高通就一項(xiàng)針對(duì)其銷(xiāo)售行為所展開(kāi)的反壟斷調(diào)查提供信息,但是高通向法院提出請(qǐng)求,欲駁回歐盟的要求。
歐盟普通法院院長(zhǎng)馬克耶格在一份指令中稱(chēng),高通必須回答歐盟監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)題,因?yàn)樗⑽醋C明歐盟的要求令其業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)健康處于危險(xiǎn)境地。盡管高通可以繼續(xù)上訴,但它必須遵守指令,向歐盟官員提交信息。
法院指令顯示,如果高通繼續(xù)抵制歐盟對(duì)其索取數(shù)據(jù)的要求,那么該公司將面臨“數(shù)百萬(wàn)歐元的罰款”。歐盟指控高通對(duì)其芯片進(jìn)行了掠奪性定價(jià),此次索取的數(shù)據(jù)將被用于調(diào)查的最后階段。高通此前被歐盟要求必須在6月30日之前回答尚未回答的問(wèn)題。
高通稱(chēng),歐盟正迫使其中斷自主業(yè)務(wù),“以避免遭到每日58萬(wàn)歐元的巨額罰款”以及因?yàn)椴惶峤粩?shù)據(jù)遭到的額外罰款。高通稱(chēng),收集歐盟要求的信息需要耗費(fèi)至少300萬(wàn)歐元成本,50名員工和16名外部顧問(wèn)的數(shù)千個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間。
對(duì)于該裁決,高通可以繼續(xù)上訴,否則就必須向歐盟提供相關(guān)信息。早在2010年6月,英國(guó)手機(jī)芯片廠商Icera就曾向歐盟投訴高通,稱(chēng)高通存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2011年,Icera被Nvidia收購(gòu)。
2015年7月,歐盟正式啟動(dòng)兩項(xiàng)針對(duì)高通的反壟斷調(diào)查,以評(píng)估高通是否濫用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位強(qiáng)迫消費(fèi)者使用其芯片。歐盟委員會(huì)稱(chēng),第一項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容是核實(shí)高通是否向客戶提供了財(cái)務(wù)激勵(lì),以確??蛻羰褂酶咄ǖ莫?dú)家基帶芯片。第二項(xiàng)調(diào)查是評(píng)估高通是否參與了“掠奪性定價(jià)”,將價(jià)格設(shè)定在成本以下,以迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手退出市場(chǎng)。
2015年12月,歐盟正式指控高通利用其在手機(jī)芯片市場(chǎng)的主導(dǎo)地位打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。歐盟委員會(huì)稱(chēng):“從2011年起,高通向一家主要智能手機(jī)和平板電腦廠商支付了大量資金,旨在確保該廠商獨(dú)家使用高通的芯片組?!贝送?,從2009年至2011年,高通還以低于成本價(jià)銷(xiāo)售部分型號(hào)的芯片組,以打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Icera。
歐盟對(duì)高通的調(diào)查源于英國(guó)音效基帶芯片廠商Icera 2010年的申訴,當(dāng)時(shí)Icera指出高通同兩家移動(dòng)設(shè)備廠商達(dá)成協(xié)議,以低于成本的價(jià)格向其提供基帶芯片組,以換取獨(dú)家供應(yīng)權(quán),通過(guò)不合理的方式侵蝕了Icera的市場(chǎng)份額。雖然Icera在2011年已被圖形芯片設(shè)計(jì)廠商英偉達(dá)3.67億美元收購(gòu),但歐盟的調(diào)查并未因此而終止。
另外,歐盟上月底還表示,已暫停審查高通470億美元收購(gòu)恩智浦半導(dǎo)體公司交易,原因是兩家公司未能提供相關(guān)信息。
歐盟對(duì)高通展開(kāi)反壟斷調(diào)查,并不是頭槍頭炮。2013年,國(guó)家發(fā)改革委根據(jù)舉報(bào)啟動(dòng)了對(duì)高通公司的反壟斷調(diào)查。最終與國(guó)家發(fā)改委達(dá)成協(xié)議:由整機(jī)計(jì)費(fèi)改為售價(jià)的65%計(jì)費(fèi),也不再要求強(qiáng)制的專(zhuān)利反授權(quán)。處高通2013年度我國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售額8%的罰款,計(jì)60.88億元。