淺談新型職業(yè)農(nóng)民培育的策略

呂東紅

摘 要： 新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展與培育是發(fā)展時(shí)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素，對(duì)于加快以發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有很大的影響。塔城坐落于新疆省維吾爾族自治區(qū)的西北方向，氣候類型為中溫帶干旱和半干旱型，作為我國(guó)距離邊境最近的開放城市之一，它是全疆人均占有綠地面積最多的城市，且它的農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又需要大量的有素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，傳統(tǒng)農(nóng)民的素質(zhì)普遍偏低，大部分都是初中文化以及初中以下文化，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此就要大量培育新型職業(yè)農(nóng)民來促進(jìn)新疆塔城地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 新型職業(yè) 新疆塔城

中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）07-0272-01

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，科技現(xiàn)代化以及國(guó)防現(xiàn)代化?！靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民”是一個(gè)嶄新的詞匯。何為“新型職業(yè)農(nóng)民”以及如何培育“新型職業(yè)農(nóng)民”，以下就結(jié)合新疆塔城地區(qū)職業(yè)農(nóng)民的培育及發(fā)展對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、對(duì)“新型職業(yè)農(nóng)民”的這一嶄新詞匯的理解

習(xí)近平總書記指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是在于人。所以我們要通過致富農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)取得效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民首先得是一個(gè)農(nóng)民，不是工人。而所謂農(nóng)民是長(zhǎng)期居住在農(nóng)村地區(qū)，并主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。

1.農(nóng)民也要符合以下要求

①占有長(zhǎng)期使用一定數(shù)量的生產(chǎn)期耕地；②大部分時(shí)間是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)；③經(jīng)濟(jì)來源也是來自農(nóng)業(yè)勞動(dòng)；④長(zhǎng)期居住在農(nóng)村

2.新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民，培育新型農(nóng)民具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

2.1新型職業(yè)農(nóng)民是市場(chǎng)主體，傳統(tǒng)農(nóng)民僅僅是滿足于維持生計(jì)，新型職業(yè)農(nóng)民要進(jìn)入市場(chǎng)，利用一切可能賺取大的報(bào)酬。

2.2新型職業(yè)農(nóng)民必須穩(wěn)定，把務(wù)農(nóng)當(dāng)做終身的職業(yè)，并且培養(yǎng)接班人。

2.3新型職業(yè)農(nóng)民還必須要有一定的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念。

3.培育新型職業(yè)農(nóng)民的來源

首先從仍然勞動(dòng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的青壯年農(nóng)民中進(jìn)行選拔，其次從進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民中進(jìn)行征選，最后可以從大學(xué)生或者有志于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的青年中招聘。

二、新疆塔城地區(qū)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀

1.農(nóng)民由身份向職業(yè)的蛻變

以前農(nóng)民只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，現(xiàn)在從“培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變成“培育”。培育包括了新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的全過程，它包括教育培訓(xùn)，認(rèn)真管理和政策扶持。從前通過培訓(xùn)只是學(xué)會(huì)了技術(shù)，而現(xiàn)在通過培訓(xùn)不僅學(xué)會(huì)了技術(shù)和技能，而且還可以獲得職業(yè)資格認(rèn)證，從而有機(jī)會(huì)享受針對(duì)性的政策扶持。

2.對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育設(shè)定了門檻

進(jìn)行培訓(xùn)的農(nóng)民必須達(dá)到初中及以上的文化程度，年齡也不能超過55周歲，一年的農(nóng)業(yè)收入在10萬以下。

對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)只是新型職業(yè)農(nóng)民培育的一個(gè)環(huán)節(jié)，隨后還有資格認(rèn)證和政策扶持。新型職業(yè)農(nóng)民的培育不僅使得老百姓從繁重的體力勞動(dòng)中解放了，而且實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)了老百姓實(shí)現(xiàn)了共同的富裕。

三、新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

國(guó)家現(xiàn)在出臺(tái)了一些必要的政策，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民能力和水平進(jìn)行評(píng)定，每年給予新型職業(yè)農(nóng)民一些補(bǔ)助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)素質(zhì)高的農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。爭(zhēng)取要把能力強(qiáng)，素質(zhì)高的農(nóng)民留在農(nóng)村，從而培育出一大批的新型職業(yè)農(nóng)民。

四、培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性

黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”時(shí)期要在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此，加快培育有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高億萬農(nóng)民的綜合素質(zhì)，造就一支新型職業(yè)農(nóng)民大軍就顯得重要而緊迫。

五、培育新型職業(yè)農(nóng)民的措施

首先得加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作，要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)就得從基礎(chǔ)教育入手，一方面要全面落實(shí)九年義務(wù)教育，從根本上提高農(nóng)民的文化水平，從而為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供后勤保障；另外政府也應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。其次，要?jiǎng)?chuàng)新培育的內(nèi)容，在培訓(xùn)的時(shí)候要對(duì)以往的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，適當(dāng)增加特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)不同的技術(shù)人員進(jìn)行分類指導(dǎo)從而達(dá)到有針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技術(shù)，使他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè)家。

總之，新型職業(yè)農(nóng)民作為我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的主要力量，培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，這樣就把傳統(tǒng)農(nóng)民從土地里解脫出來，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的雙贏。隨著新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的壯大，他們一定可以成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，脫貧攻堅(jiān)的生力軍！對(duì)于加快新型農(nóng)業(yè)體系發(fā)揮著重要的主體性和基礎(chǔ)性的作用，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的重點(diǎn)工程，是促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展，社會(huì)和諧的創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常有效，更是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)選擇。

參考文獻(xiàn)

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[2] 徐涌；戴國(guó)寶；我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育問題與對(duì)策研究[J]；成人教育；2013年05期