高校行政管理行政效率提高問題研究

摘要：高校行政管理效率關(guān)系到高校的運轉(zhuǎn)以及高校管理的質(zhì)量，受到行政部門以及行政人員工作情況的直接影響，因此，要提高行政效率就必須先分析行政管理存在的問題。本文主要討論了高校行政管理中存在的行政效率問題，并提出了有針對性的策略，以期給高校的行政管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；行政效率；問題；策略

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-00-01

高校的行政管理工作是高校日常工作中的重要組成部分，行政管理工作是教學工作正常進行的前提和保障，而行政工作的效率的提高必然要依靠管理來實現(xiàn)。除此之外，高校的行政管理也關(guān)系著高校的正常發(fā)展，高效率的行政工作對于提高高校的競爭力也有很大的作用。因此，要認識到高校行政管理中行政效率的問題，然后有針對性地采取措施來解決問題，從而提高行政效率。

一、高校行政管理中存在的行政效率問題

（一）高校行政部門結(jié)構(gòu)不合理

當前高校一般采用的是校-院兩級管理體制，學校層面有著教務(wù)、總務(wù)、學生、后勤等不同的行政管理部門，在學校層面來看，多個不同的校長往往分管一到兩個不同的部門，但是到了學院中，又以院長為領(lǐng)導來管理學院內(nèi)的行政事務(wù)，實際上，這種兩級行政管理體制在日常管理工作中顯得有些冗余。例如在美國的高校中，主要采用的是校級行政管理體制，關(guān)于教師、學生、學校的問題都可以直接由學校層級的管理部門來進行管理，減輕了學院的行政管理負擔，讓學院將更多的精力放在教學科研方面。

（二）高校行政管理人員結(jié)構(gòu)不合理

在我國，高校行政管理崗位上的人員較多，從學校到學院，都有專門從事行政管理的人員，而且由于很多高校都屬于事業(yè)單位，行政管理崗位上的工作人員職稱是不斷提升的，這就經(jīng)常出現(xiàn)同一個辦公室有多個科級、副科級干部的情況。而且在實際工作中，往往處于層級較低的工作人員處于超負荷的工作狀態(tài)，不同級別人員的工作安排差異較為明顯。實際上，這體現(xiàn)出了人員結(jié)構(gòu)不合理的問題，也是人員冗余的問題，不是所有人都能夠發(fā)揮作用，人多不一定效率高，反而可能由于層層上報導致效率降低。

（三）高校行政管理模式落后

高校在行政管理模式中大多還是參照一般事業(yè)單位的管理模式，比如上傳下達的模式，一旦上級領(lǐng)導決定好出臺一個決策性問件，就會以紙質(zhì)文件的方式進行層層下達，再層層上報學習成果。雖然這種方式比較有條不紊，但是在效率上卻大打折扣。另外，由于沒有競爭和淘汰機制，很多行政管理工作人員并沒有意識到提高工作效率的重要性，也沒有形成提高效率的良好習慣。

二、提高高校行政管理效率的策略

（一）改革高校行政部門結(jié)構(gòu)設(shè)置

高校行政部門結(jié)構(gòu)的改革迫在眉睫，尤其在當前很多高校行政管理效率沒有提升的情況下，高校自身應當對行政部門的設(shè)置加強反思。從高校管理的角度來看，行政管理和教學管理是相輔相成的，但是行政管理工作畢竟是為教學工作、學生工作服務(wù)的，應結(jié)合教學和學生發(fā)展的實際要求來配置行政部門，而不是一位地延續(xù)以往傳統(tǒng)的行政部門結(jié)構(gòu)。例如學校行政管理在某些具體的工作上可以直接覆蓋全校，而不是繼續(xù)層級下達，導致工作時間延長、工作效率下降。因此，高校校級和院級的行政部門結(jié)構(gòu)可以進行適當?shù)恼{(diào)整，對一些部門進行合并或消除，減少多重領(lǐng)導，提高工作效率。

（二）精簡高校行政管理人員

高校行政管理人員一般都比較多，而且就校院兩級管理體制下，很多行政管理人員崗位的設(shè)置是重復的，有些事務(wù)根本不需要有過多的行政管理人員參與進來，尤其是在學院工作中，行政管理工作相對簡單，主要依據(jù)學校的要求來進行相應的配合，這時，可以對高校的行政管理人員進行重新的統(tǒng)計，將一些不必要的管理崗位和行政人員進行精簡，從而實現(xiàn)行政人員的合理配置，避免人多手雜、濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，也可以避免部分行政人員惰性的滋生。對于精簡后的行政管理人員應加強培訓，提高其信息技術(shù)能力，從而促進其在行政管理工作中應用信息技術(shù)，提高工作效率。

（三）改進高校行政管理模式

高校行政管理模式也需要與時俱進，在高校行政管理中，過于復雜的管理模式并不利于提高工作效率，因此，在實際的行政管理工作中有必要精簡各類工作程序，比如專項工作由專人負責、專人完成，不過多地經(jīng)手，這樣反而可以快速地完成任務(wù)；而且行政管理的權(quán)責要統(tǒng)一，這樣工作人員為了避免承擔工作任務(wù)完不成的責任，也會盡力盡快完成工作、改掉拖延的問題。另外，在行政管理中還可以采用績效考核的方式，將工作績效和工資結(jié)合在一起，提高工作人員的工作積極性，從而提高效率。

三、結(jié)語

綜上所述，在高校行政管理工作中，行政機構(gòu)、人員和管理模式都是影響效率的關(guān)鍵，因此，應該適當?shù)貙σ恍┎块T和人員進行精簡，結(jié)合時代的發(fā)展改善管理模式，從而與時俱進地提高行政效率，為高校的長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。

參考文獻：

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作者簡介：陳鴻娟，女，助教，廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院，主要從事行政管理研究。