采編業(yè)務(wù)外包的所見所思

摘 要： 對南寧市各級公共圖書館的采編業(yè)務(wù)外包行為的模式對比研究，根據(jù)存在的問題產(chǎn)生的原因提出自己的建議。

關(guān)鍵詞：圖書館 采編業(yè)務(wù)外包

中圖分類號：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0041-02

采編業(yè)務(wù)的外包行為是在20世紀(jì)90年代引入到圖書館的，采編業(yè)務(wù)的外包行為主要目的是為了減少圖書館采編人力資源成本、縮短圖書上架時間，解決圖書館采編人員少和日益增加的文獻(xiàn)之間的矛盾。[1]

筆者對南寧市各級公共圖書館采編業(yè)務(wù)外包行為和外包模式進(jìn)行了探索研究，通過采編業(yè)務(wù)外包的實現(xiàn)模式進(jìn)行了利與弊對比，得出結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行情況提出幾點思考。

一、南寧市各級公共圖書館的采編業(yè)務(wù)外包的行為成因

促使公共圖書館的采編業(yè)務(wù)實現(xiàn)外包的主要因素大致相同，但根據(jù)各館的具體情況又存在一定的差異，南寧市各級公共圖書館的采編業(yè)務(wù)外包的行為成因有如下幾個方面：

1.購書經(jīng)費足年遞增

近年來，隨著各級政府對文化事業(yè)的關(guān)注度和扶持力度的加大，圖書館事業(yè)得以迅速發(fā)展，購書經(jīng)費呈現(xiàn)每年遞增勢態(tài)，圖書采編工作量也隨之不斷增加，圖書館有一種喜愁參半的感覺，喜的是圖書館事業(yè)正迎來一個新的發(fā)展前景，愁的是在現(xiàn)行的人力資源管理模式下，采編人員不能得到迅速補充時，就會產(chǎn)生圖書館采編人員少和日益增加的文獻(xiàn)待編目上架之間的矛盾。

2.面對圖書館服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段的不斷新增，人力資源呈現(xiàn)短缺現(xiàn)象

為了吸引更多的讀者來圖書館，更好的發(fā)揮圖書館作為文化收集、整理、傳播的服務(wù)職能，圖書館在原有的紙質(zhì)文獻(xiàn)借閱服務(wù)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上增加了許多引人眼球的創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，如通過購進(jìn)電子資源或自建本館特色數(shù)據(jù)庫等向讀者提供了更多種類資源服務(wù)，數(shù)字資源的提供也慢慢成為圖書館不可或缺的業(yè)務(wù)組成部分，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段的提升隨之而來的就是需要用到更多的人力資源來滿足業(yè)務(wù)的開展。在沒有增編的情況下，只能從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人員中抽取部分人員來支持新的服務(wù)內(nèi)容的開展，而采編業(yè)務(wù)外包所帶來的節(jié)約人力資源的便利正好可以滿足這一發(fā)展變化的需要。

3.南寧市各級圖書館采編業(yè)務(wù)隊伍情況

近年來南寧市各級公共圖書館一直注重本館的采編業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)，但由于現(xiàn)實條件所限，并不是所有的圖書館都能只憑自身力量就能完成采、訪、編等工作。目前南寧市十四個公共圖書館中，有2家市級和3家縣級圖書館的采編業(yè)務(wù)外包行為采用的是部分加工外包模式。而其它的，特別是城區(qū)一級圖書館長久以來由于受到編制少、沒有圖書專業(yè)人才等因素的制約，都沒有建立自己的采編業(yè)務(wù)隊伍，其圖書館的紙質(zhì)圖書編目核心業(yè)務(wù)工作在2012年以前都是委托南寧市圖書館的采編人員來完成的。城區(qū)館的書目數(shù)據(jù)和館藏數(shù)據(jù)的存放地點也是以南寧市圖書館的一個館藏地址存在，在管理方式上并不能算是業(yè)務(wù)真正獨立的圖書館。在2012年全南寧市十四家公共圖書館通過‘南寧市城鄉(xiāng)一體化聯(lián)合圖書館項目實現(xiàn)集群化管理和服務(wù)，各城區(qū)圖書館開始啟用INTERLIB系統(tǒng)實現(xiàn)獨立自動化管理后，各館的館藏數(shù)據(jù)才得以真正獨立存在，系統(tǒng)技術(shù)的數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化等特點為采編數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的外包提供了技術(shù)支持和實踐可能。

二、南寧市各級公共圖書館采編業(yè)務(wù)外包行為的模式

據(jù)調(diào)研情況表明目前南寧市轄屬14家公共圖書館中，都在不同程度上使用采編業(yè)務(wù)外包，分別為部分加工外包和全加工外包模式。

1.部分加工外包和全加工外包模式的定義和區(qū)別

所謂部分加工外包模式，就是把貼條碼，蓋藏書章等非核心業(yè)務(wù)部分外包給紙質(zhì)圖書供應(yīng)商來完成，文獻(xiàn)信息收集、整理、編目、分類和典藏等核心業(yè)務(wù)依舊由本館采編人員完成[2]；

全加工外包就是圖書館將采編業(yè)務(wù)所有工作都交由紙質(zhì)供應(yīng)商的采編人員來完成。部分加工外包則是圖書館只將非核心業(yè)務(wù)交由紙質(zhì)供應(yīng)商的采編人員來完成，由于非核心業(yè)務(wù)部分只是粗加工，紙質(zhì)供應(yīng)商的采編人員只要根據(jù)圖書館給出的加工標(biāo)準(zhǔn)就能正確的完成工作任務(wù)。[3]這兩種加工外包模式的最大的區(qū)別在于采訪、驗收、編目、分類和典藏核心業(yè)務(wù)是否可以交由紙質(zhì)供應(yīng)商來完成。

2.南寧市各級圖書館的外包模式

據(jù)統(tǒng)計，目前南寧市轄屬的14家公共圖書館中，南寧市圖書館，南寧市少年兒童圖書館、賓陽縣圖書館、武鳴縣圖書館、馬山縣圖書館是部分外包模式，其它幾家縣份、城區(qū)館是實行全外包模式。

三、根據(jù)實踐情況對兩種外包模式進(jìn)行對比

1.兩種外包模式占用人力資源成本對比

在同等工作時間段內(nèi)，對兩種模式完成書目數(shù)據(jù)建立的數(shù)據(jù)量來對比，全加工外包模式與部分加工外包模式相比，在時間上全加工外包模式勝出，圖書上架時間上確實比部分加工外包模式所需時間有所縮短。究其根本原因是與采編人員的薪酬計算方式有關(guān)，紙質(zhì)供應(yīng)商與其采編人員的薪酬計算方式是計件可是底薪加計件，因此書目數(shù)據(jù)的數(shù)量就成為衡量編目人員業(yè)績的唯一尺度與標(biāo)準(zhǔn)，并與采編人員的薪酬掛鉤，完成的數(shù)量越多獲得的薪酬就越高，在這樣薪酬計算方式驅(qū)動下其采編人員的工作效率顯著提高是必然的結(jié)果[4]，但這樣重量不重質(zhì)的編目行為往往會導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯誤率的升高，在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤后再回頭進(jìn)行重新檢查修改反而是增加編目人員工作量，造成了人力資源的重復(fù)投入，沒有達(dá)到節(jié)約目的。部分加工外包模式下，圖書館采編人員的獲得薪酬的方式是比較固定的，沒有數(shù)據(jù)量上的壓力，再加上其的專業(yè)知識和長期形成的專業(yè)素養(yǎng)使他們更注重數(shù)據(jù)質(zhì)量本身，在進(jìn)行數(shù)據(jù)加工同時完成數(shù)據(jù)質(zhì)量的正確性審核工作，相比之下部分加工外包模式更能結(jié)省人力資源成本。

2.兩種外包模式的數(shù)據(jù)質(zhì)量對比

編目數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞將直接影響著下一個服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)效果，筆者在工作實踐中發(fā)現(xiàn)，全部加工外包模式比部分加工外包模式的出錯率要高許多，并且出錯的問題千奇百怪，不同地錯點會造成不同錯誤表象。例如分類問題，熟悉編目的人都知道，分類是編目的技術(shù)性問題，即使有多年分類經(jīng)驗的老館員在進(jìn)行圖書分類取號還是要通過分類法翻閱，對復(fù)雜文獻(xiàn)的分類取號更是要進(jìn)行仔細(xì)斟酌，而這些判斷知識源自于長久的工作經(jīng)驗積累。紙質(zhì)承包商的編目人員是不可能在短期培訓(xùn)中就完全具備這樣的能力水準(zhǔn)，因此個人認(rèn)為他們多數(shù)并不具備能獨立完成采編核心業(yè)務(wù)的資質(zhì)和能力。還有如數(shù)據(jù)問題并不是能馬上反映出來，要在數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索后才能發(fā)現(xiàn)。例如筆者在OPAC檢索平臺中進(jìn)行書目信息檢索時曾發(fā)現(xiàn)：檢索到書目信息卻沒有館藏信息的情況；有的書目數(shù)據(jù)沒有分類或都分錯類的情況等，經(jīng)反查這部分的書目數(shù)據(jù)幾乎都是由紙質(zhì)供應(yīng)商的采編人員來完成的數(shù)據(jù)，而由圖書館采編人員完成的數(shù)據(jù)中幾乎沒有出現(xiàn)過這類情況。

由此可見，全加工外包模式與部分加工模式下的書目數(shù)據(jù)質(zhì)量相比，部分加工外包模式的更勝于全加工外包模式，主要在于圖書分編在專業(yè)性和技術(shù)性要求很強，需要采編人員在日常工作中長期積累經(jīng)驗，還要有一定的各交叉學(xué)科方面的知識，才能對一些復(fù)雜的圖書信息進(jìn)行反復(fù)推敲，以確保書目數(shù)據(jù)各項數(shù)據(jù)指標(biāo)的質(zhì)量。而在我們與圖書中標(biāo)商的采編人員的交流中，發(fā)現(xiàn)其崗位流動性大，經(jīng)常要兼顧別的業(yè)務(wù)，基本沒有太多時間完善專業(yè)知識。多數(shù)沒經(jīng)過系統(tǒng)的編目培訓(xùn)，有些充其量只是一個熟練的打字員，對采編著錄規(guī)則、分類、標(biāo)引等缺乏深刻認(rèn)識，在圖書分編過程中容易產(chǎn)生錯誤。所以編目業(yè)務(wù)知識和技能的差異、工作崗位的穩(wěn)定性表明了圖書館采編人員更能保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，更適合的完成圖書的核心業(yè)務(wù)工作。

3.兩種外包模式的時間成本上的對比

圖書館的書目數(shù)據(jù)庫需要持續(xù)性的建設(shè)與維護，與外包商簽訂協(xié)議，由他們長期對數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。而現(xiàn)實的情況是，政府采購招標(biāo)后，每年中標(biāo)書商經(jīng)常更換，就變成我們圖書館實際面對多家書商輪流更替的局面。當(dāng)年中標(biāo)的書商，我們只能監(jiān)控其在中標(biāo)期內(nèi)的圖書加工質(zhì)量水準(zhǔn)。當(dāng)圖書采購加工完畢，中標(biāo)合同結(jié)算后，如果該書商不再中標(biāo)，那么后繼發(fā)現(xiàn)的各種問題，比如數(shù)據(jù)錯漏，圖書物理加工標(biāo)識出錯等，只能由我館的采編工作人員來自己修正。筆者在處理問題數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)，我們采編人員要對一條錯誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂時，首先要找到圖書實物，并根據(jù)圖書的信息與數(shù)據(jù)庫的書目信息對照，才能發(fā)現(xiàn)其錯因后將錯修正，這樣的過程所花費的時間等同于新做一本圖書的時間。一本圖書要花兩倍的時間才能完成書目信息編錄，這就反而增加了圖書書目數(shù)據(jù)建立的時間成本。這不但有違外包行為節(jié)約時間成本的初衷，還增加了圖書館采編人員的重復(fù)勞動量。

四、思考和建議

1.部分加工外包模式更有利圖書館的采編業(yè)務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展

圖書館采編業(yè)務(wù)全加工外包模式，將會使圖書館忽視對采編人員技術(shù)崗位培訓(xùn)，采編部門逐漸失去本身的編目能力，從根本上不利于圖書館對本館圖書質(zhì)量的管控，進(jìn)而影響圖書館業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。而部分加工外包模式即保證本館編目技術(shù)能力的持續(xù)性，又能保證在紙質(zhì)圖書供應(yīng)商不再提供采編業(yè)務(wù)外包服務(wù)后處于被動狀態(tài)，這對圖書館的長久發(fā)展戰(zhàn)略上看顯得更為有利。

2.圖書館應(yīng)建立本館的采編人員隊伍、加強采編人員的技能和素質(zhì)學(xué)習(xí)

綜上所述，我認(rèn)為有條件的圖書館應(yīng)盡快建立起本館采編業(yè)務(wù)隊伍，培養(yǎng)本館的采編業(yè)務(wù)技術(shù)力量。已有采編業(yè)務(wù)隊伍的圖書館應(yīng)加強本館采編人員的技能培訓(xùn)以適應(yīng)社會的高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]錢麗.圖書館業(yè)務(wù)外包后的采編工作.大理學(xué)院學(xué)報.2008， 7 （9）：78-80.

[2]李亞君，朱淑南，高源，宋進(jìn)英.采編業(yè)務(wù)深加工外包中出現(xiàn)的問題與解決對策——以河北理工大學(xué)圖書館匯文系統(tǒng)為例.圖書館建設(shè). 2010（7）：65-68

[3]周杭群.混合加工圖書采編業(yè)務(wù)外包在高職院校的實際應(yīng)用.價值工程. 2014（20）：219-220.

[4]王倩雯.計件工資制的勞動法限制研究.上海師范大學(xué). 2016.

作者簡介：范先東（1972-），男，廣西南寧人，助理館員，本科，主要從事圖書館采編工作。