公共圖書館的供給側改革

詹益琳

摘 要： 公共圖書館作為公共基礎文化設施，是精神文明建設的主要場所，但有的圖書館門可羅雀、無人問津，并不是供給過剩，而是服務質量不高，缺乏以人為本的服務意識，最終導致公共文化投入變成無效投入。本文對公共圖書館服務過程中存在的問題進行分析，并且從供給側改革的角度著手，對圖書館服務創(chuàng)新策略進行分析與探討。

關鍵詞：公共圖書館 供給側改革 服務創(chuàng)新

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0036-01

引言

經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的物質生活水平有了一定程度的提升，在此基礎上，人們對精神生活的關注程度也越來越高。圖書館是公共基礎服務設施中的一個重要組成部分，主要為人們提供閱讀服務、文化服務，在新時期圖書館管理和服務的創(chuàng)新是促進圖書館實現(xiàn)轉型發(fā)展的重要途徑，圖書館的管理水平的高低直接影響圖書館的服務水平。當前我國公共文化服務體系的建設過程中出現(xiàn)的一個明顯問題就是供給側服務水平不高的問題，圖書館建設過程中，圖書館的覆蓋范圍雖然進一步拓展，但圖書館的服務質量并沒有實現(xiàn)均衡化，圖書館的管理人員雖然提升了自身素質，但服務水平依舊不高、不精。圖書館的管理理念對圖書館所有工作人員以及圖書館的整體發(fā)展都有影響，具有十分重要的意義，在新時期，圖書館要結合建設全民閱讀社會的時代要求，對圖書館的管理理念進行創(chuàng)新，從供給側改革的角度著手，本著以讀者為核心的理念，提高服務質量，實現(xiàn)圖書館服務的創(chuàng)新、均衡發(fā)展。

一、公共圖書館的現(xiàn)狀

公共圖書館是公共文化服務體系建設中的一個重要組成部分，是為人們提供閱讀和傳播知識的主要陣地。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中應該要積極加強對公共文化服務的完善，實現(xiàn)均等化服務。當前關于公共圖書館的改革不斷深化，公共圖書館的基礎設施日愈完善，圖書館的服務水平進行提升，這也是當前圖書館發(fā)展的主要方向。圖書館不僅是閱讀的場所，更是學習的場所，是創(chuàng)新的場所，是合作共進的場所，這也是知識經(jīng)濟時代圖書館轉型發(fā)展的方向和趨勢。當前我國的公共圖書館數(shù)量越來越多，基本形成了市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館三層管理體系，將公共圖書館延伸到農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)村地區(qū)的群眾也有機會接觸各種圖書資源，獲得均等的圖書館服務。在硬件設施得到不斷加強的同時，管理和服務滯后尤顯突出。不管有無讀者，打開門就算上了班，坐等讀者上門；信息化建設缺失，圖書館與讀者間信息不對稱，導致服務不對位。因此，加快圖書館供給側改革尤為迫切。

二、公共圖書館服務中存在的困難和問題

1.圖書館的服務意識比較缺乏

以人為本是圖書館管理和服務的基礎，只有做到以人為本，以讀者為中心，才能真正提高圖書館的服務水平。當前有的圖書館在發(fā)展過程中由于受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，對讀者服務理念的創(chuàng)新程度還不夠高，因此導致圖書館建設與發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題較多，沒有真正發(fā)揮出圖書館的作用。同時，當前圖書館的管理人員隊伍呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，缺乏新鮮“血液”，對讀者服務工作的開展產(chǎn)生影響。

2.服務范圍不夠全面

圖書館是公共服務文化中心，是面向所有群眾的，當前我國的圖書館建設主要集中在城市地區(qū)，其服務范圍也主要集中在城市，對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的服務力度不夠，導致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的群眾沒有機會接受圖書館服務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)群眾的精神文化水平的提升產(chǎn)生一定的影響。

3.服務模式比較老舊，缺乏溝通

在知識經(jīng)濟時代，知識便是生產(chǎn)力，要提高大眾的能力水平，則圖書館不能再單純地為人們提供各種閱讀資料讓人們來選擇，而應該要主動提供服務、知識服務。但是當前有的圖書館在信息網(wǎng)絡工程建設過程中還不夠完善，存在一些缺陷，另外，在圖書館管理過程中，圖書館管理人與與讀者之間的溝通交流不暢，缺乏溝通和交流，從而導致服務水平不高。

三、如何創(chuàng)造新供給引導新需求

公共圖書館是公共文化服務的供給側，如何讓公共文化服務滿足群眾日益增長的文化需求，是當前我國文化建設過程中考慮的重點問題，對當前公共圖書館文化服務工作面臨的問題進行分析可以發(fā)現(xiàn)，圖書館服務資源被浪費，主要原因是供給側提供的服務不到位，因此，推進文化領域供給側改革，加強圖書館服務水平的提升，是實現(xiàn)更高水平文化供需平衡的主旨要求。為了實現(xiàn)文化服務的有效供給，需要促進公共文化服務資源的整合，建立統(tǒng)一的區(qū)域公共文化服務平臺，將各種公共文化資源整合起來，實現(xiàn)“一站式”服務，防止公共圖書館的各個職能部門之間由于缺位導致的服務不及時、資源閑置和浪費。

在調(diào)整供給側服務的過程中，相對公共圖書館的各種設施規(guī)模，更重要的是要形成為文化服務網(wǎng)絡，要加快圖書館總分館制度體系的建立，并且要根據(jù)城市的規(guī)劃、人口的數(shù)量等，對圖書館的服務網(wǎng)點進行設計，使得市區(qū)、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級等各級文化機構都能相互關聯(lián)，提高服務的及時性，真正實現(xiàn)場地共用、活動共辦、資源共享。針對公共圖書館而言，要對其進行準確定位，實現(xiàn)圖書館的基本功能的同時，還要加強以人為本理念的應用，注重讀者的體驗，將讀者在體驗過程中的意見和建議納入圖書館設施整改的方案中，對圖書館的基礎設施環(huán)境進行優(yōu)化，徹底改變傳統(tǒng)圖書館服務中設施服務單一、形式單調(diào)的問題，從而吸引更多的讀者，讓更多的人們享受到文化服務。

四、圖書館服務在互聯(lián)網(wǎng)時代的突圍

在信息時代，圖書館作為精神引領、知識傳播的場所，也必須要改變傳統(tǒng)的管理模式，為了提高公共圖書館的服務水平，必須要加強對互聯(lián)網(wǎng)時代的特征的分析，加強技術創(chuàng)新，使得圖書館服務能夠在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上實現(xiàn)突圍。首先，加強對各種信息技術的應用。信息技術的不斷應用使得圖書館的服務水平有了很大程度的提升，例如云計算和大數(shù)據(jù)技術就是信息時代背景下的新興技術，在圖書館管理過程中也發(fā)揮了十分重要的作用。圖書館服務過程中也可以加強對這些技術的應用，提高服務精準性，實現(xiàn)主動服務。例如，在圖書館建設過程中，可以加強對云計算技術的應用，以云計算為核心進行服務網(wǎng)絡的建設，加強對各種資源的整合，同時要加強對云技術的研究，為公共圖書館公共服務的動態(tài)擴展提供相應的技術支持。此外，還可以加強對圖書館數(shù)據(jù)庫的建設與管理，通過數(shù)據(jù)庫技術，對圖書館館藏資源進行分類管理、規(guī)范化管理，從而在為用戶提供服務的時候可以更快、更高效。同時，為了給用戶提供更加精準的服務，還應該要加強對大數(shù)據(jù)分析技術的應用，在信息技術時代，網(wǎng)絡圖書館的應用使得人們可以足不出戶就瀏覽圖書館的信息資源，接受圖書館的服務，對此，可以利用大數(shù)據(jù)技術對用戶經(jīng)常瀏覽的信息進行匯總和了解，從而了解到用戶的喜好，為用戶提供更多的信息、資源，而且要提供精準的服務。其次，借助互聯(lián)網(wǎng)加強用戶與圖書館之間的溝通。圖書館服務是一種可持續(xù)性服務，是一種知識服務，在圖書館發(fā)展過程中，要借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)與用戶之間的溝通交流，實現(xiàn)與用戶之間的互動，拉近用戶與圖書館之間的距離，用戶通過互聯(lián)網(wǎng)就可以瀏覽圖書資源、參加圖書館活動，從而真正實現(xiàn)圖書館服務創(chuàng)新。

五、公共圖書館服務的業(yè)務再造

首先，要實現(xiàn)均等服務。公共圖書館是面向全社會的，每個人都有接受教育的權利，每個人都有接受圖書館服務的權利，因此服務均等也是體現(xiàn)以人為本理念的一個重要途徑，為了保障公民的基本文化權益，我國出臺了相應的政策，提出要加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成比較完善的公共文化服務體系。在公共圖書館的建設過程中，應該要賦予每個人接受信息服務和知識服務的權利，每個人都有權在圖書館中借閱書籍，參加圖書館舉辦的各種活動。其次，要加強圖書館服務業(yè)務的拓展。傳統(tǒng)的圖書館主要是給用戶提供圖書服務、資源服務的，在未來的發(fā)展過程中還可以對圖書館業(yè)務進行拓展，使得圖書館的服務更加符合知識經(jīng)濟時代的特征。例如可以給用戶提供參考咨詢服務，參考咨詢服務是提供知識服務的實踐過程，直接決定圖書館為讀者提供知識服務的效率。圖書館館員要提高自身的綜合能力水平，學會對讀者的隱性知識結構進行分析，建立以讀者隱性知識挖掘為導向的新型參考咨詢業(yè)務流程，從而給讀者提供更加全面的知識服務，真正發(fā)揮圖書館作用。

結語

綜上所述，圖書館是公共文化服務體系中的一個重要組成部分，在中國特色社會主義文化建設中具有十分重要的作用，針對當前公共圖書館供給服務存在的問題，必須從供給側加強對圖書館管理工作的創(chuàng)新，做到以讀者為中心，對服務模式進行創(chuàng)新，加強信息化建設和應用，對圖書館的資源進行豐富，為人們提供良好的文化環(huán)境、充足的文化資源，為我國公共文化事業(yè)發(fā)展提供支持與幫助。

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