鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展初探

于忠旭

【摘 要】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展目前已經(jīng)面臨發(fā)展拐點，經(jīng)濟增速放緩更是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，面對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的各種困難，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完善自身的職能定位，把握好經(jīng)濟發(fā)展的基本方向，立足本地區(qū)實際發(fā)展情況，在工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面投入更多精力、資源，從而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟未來的穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟 發(fā)展

前言：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)和重要組成部分.在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，對增強縣域經(jīng)濟實力、農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。近年來.盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟仍然保持著一定的發(fā)展速度。但發(fā)展中還存在著許多問題，需要采取相應(yīng)的措施來解決這些問題。

1.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

1.1 工業(yè)質(zhì)量待提升 目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟存在大而不強、質(zhì)量不高的典型問題。盡管部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)發(fā)達，并且工業(yè)經(jīng)濟連續(xù)多年保持高速增長的態(tài)勢， 規(guī)?？焖贁U大，但是發(fā)展質(zhì)量卻不是很高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的欠缺主要體現(xiàn)在企業(yè)效益不高、產(chǎn)品品牌知名度、美譽度差、企業(yè)核心競爭力不強、社會效益低等， 實質(zhì)上反映出來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展依然走的是一條粗放發(fā)展道路。加上近幾年經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不景氣， 導(dǎo)致企業(yè)提升競爭力的意識不強，從而逐步形成惡性循環(huán)。再者，雖然我所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有較大工業(yè)園區(qū)，但是廠區(qū)之間產(chǎn)品合作不明顯， 不能形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈以拉動整體經(jīng)濟效益的提升，只局限于個體發(fā)展而忽略了群體產(chǎn)業(yè)的共同進步。

1.2 環(huán)境保護不力 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大， 環(huán)境保護問題越來越突出， 很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展重心局限于經(jīng)濟建設(shè)這一領(lǐng)域， 環(huán)境保護讓位于經(jīng)濟發(fā)展的理念根深蒂固。舉例而言， 在招商引資工作開展中， 對于引資項目的環(huán)境危害不管不問，沒有設(shè)置環(huán)保層面的招商引資門檻， 導(dǎo)致一些重污染企業(yè)的落戶， 同時也不注重本地區(qū)企業(yè)污染方面監(jiān)察，結(jié)果導(dǎo)致環(huán)境污染問題突出，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，生態(tài)承載力瀕于崩潰。日益嚴(yán)重的環(huán)境污染嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)周圍居民的生活，從而導(dǎo)致環(huán)境糾紛時有發(fā)生。近期國家制定環(huán)保政策嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)人機制， 企業(yè)也不得不投人大量資金用于改善周邊環(huán)境及控制產(chǎn)業(yè)“ 三廢” 的排放。

1.3 特色產(chǎn)業(yè)落后 特色產(chǎn)業(yè)強調(diào)“人無我有”，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟核心競爭力的重要組成部分，目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面重視不足、支持不夠， 結(jié)果導(dǎo)致了特色產(chǎn)業(yè)的落后， 并給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的核心競爭力以及發(fā)展?jié)摿砹撕艽蟮膫ΑＥe例而言， 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源等方面有著突出優(yōu)勢，但是這些特色資源并沒有得到較好開發(fā)利用，沒有形成特色產(chǎn)業(yè)。此外，盡管部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有大型化工廠及地?zé)挳a(chǎn)業(yè)，但由于貿(mào)易范圍很少涉及本區(qū)域，從而帶動不起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 缺乏有效的導(dǎo)向指引。

2.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路

2.1 發(fā)揮比較優(yōu)勢 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢，通過SWOT方法來對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展進行全面而深人的分析，通過分析明確自身的優(yōu)勢以及劣勢， 把握好發(fā)展機遇以及威脅， 集中精力發(fā)展自身所具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。舉例而言， 如果具有自然資源優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢等等， 就需要圍繞這些優(yōu)勢來大做文章， 這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展才能具有核心競爭力， 能夠更好的應(yīng)對其它地區(qū)的競爭。

2.2 注意產(chǎn)業(yè)聚集 產(chǎn)業(yè)聚集可以帶來規(guī)模效益、協(xié)同效應(yīng)、聚集效應(yīng)等等， 這些都會給地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注人更多的活力。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中需要注意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的打造， 重點選擇某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞這一產(chǎn)業(yè)來打造產(chǎn)業(yè)聚集群， 構(gòu)建一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而充分享有產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)， 全面提升這一產(chǎn)業(yè)的競爭實力， 推動地區(qū)經(jīng)濟更好的發(fā)展。

2.3 重視環(huán)境保護 生態(tài)保護是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中不可回避的重要課題，既要“金山銀山”，也要“綠水青山”， 這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一個基本指導(dǎo)原則。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系， 尤其是在招商引資中注意投資項目的篩選， 對于那些環(huán)境危害大的投資項目要果斷拒絕，從而保護好地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

3.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展具體策略

3.1 全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量 “無工不強，無商不富”，工業(yè)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展作用巨大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不僅僅要追求工業(yè)規(guī)模， 同時還要注意工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升，工業(yè)大而不強對于未來的持續(xù)發(fā)展極為不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展重要走新型工業(yè)化的發(fā)展道路， 進一步的優(yōu)化工業(yè)布局， 促進工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級， 依托技術(shù)創(chuàng)新來增加產(chǎn)品的附加值， 提升企業(yè)的競爭力，從而實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的改善。

3.2 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中需要依托本地區(qū)的優(yōu)勢資源， 大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)， 積極推進“一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，從而給地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展開辟新的經(jīng)濟增長點。舉例而言， 如果本地區(qū)在特色養(yǎng)殖、種植等方面有優(yōu)勢，那么就可以以這些特色產(chǎn)業(yè)為依托， 加大招商引資力度，圍繞這些特色產(chǎn)業(yè)來進行產(chǎn)業(yè)布局，從而實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的做大做強。

3.3 推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 現(xiàn)階段，我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不是很合理，其具體表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重高，而第三產(chǎn)業(yè)所占比重低。在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化的大背景之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中也需要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面加大的投人力度， 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)， 實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間比例的更加優(yōu)化，分散因經(jīng)濟波動而引發(fā)的風(fēng)險。

結(jié)束語

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展水平反映出所在城市的經(jīng)濟輻射能力強弱以及所轄農(nóng)村的經(jīng)濟水平的高低。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，就難以真正實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。只有解決和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟才能實現(xiàn)真正意義上的大發(fā)展、快發(fā)展。

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