淺析農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)

楊靜

摘 要 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，就勢(shì)必離不開(kāi)農(nóng)田水利灌溉工程。但現(xiàn)今運(yùn)行的農(nóng)田水利灌溉工程還存在著很多的問(wèn)題，不利于水利灌溉工程平穩(wěn)高效的運(yùn)行。怎樣對(duì)水利灌溉工程加強(qiáng)管理，如何消除水利灌溉工程的缺陷和不足是當(dāng)前水利工作者務(wù)必解決的問(wèn)題，也是水利部門面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文從農(nóng)田水利工程灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì)出發(fā)，對(duì)農(nóng)田水利灌溉在規(guī)劃設(shè)計(jì)中面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析，以此來(lái)推進(jìn)農(nóng)田水利灌溉工程的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利工程；灌溉；規(guī)劃設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào) S2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2095-6363（2017）11-0113-01

自古以來(lái)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)占據(jù)著重要的地位。自從改革開(kāi)放后，我國(guó)的綜合國(guó)力不斷提升，科技水平越來(lái)越高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也開(kāi)始廣泛的利用起先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，特別是在農(nóng)田的灌溉方面，很多的先進(jìn)技術(shù)都在農(nóng)田水利灌溉工程中有了廣泛的應(yīng)用。農(nóng)田水利灌溉工程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的利益起著非常的作用，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要工程?；诖?，水利部門就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃研究，規(guī)避不足，發(fā)揮水利灌溉工程的長(zhǎng)處，以保證農(nóng)田水利灌溉工程平穩(wěn)高效的運(yùn)營(yíng)。

1 農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.1 堅(jiān)持安全第一與因地制宜的原則

灌溉規(guī)劃的整個(gè)設(shè)計(jì)核心就是對(duì)灌溉渠道的規(guī)劃，那么渠道工程就要確保安全牢靠。在進(jìn)行灌溉渠道的布置過(guò)程中，要充分的考慮地形，因地制宜，盡可能地避免在深挖方路段和高填方路段進(jìn)行作業(yè)。在特殊的山丘路段，要充分考慮渠道建成后是否受山洪的影響，來(lái)對(duì)河流和小溪進(jìn)行科學(xué)的渠道設(shè)計(jì)，即便在地質(zhì)條件良好的區(qū)域進(jìn)行渠道布置時(shí)，也要盡量避免風(fēng)化巖層和巖石破碎帶。

因?yàn)榈匦蔚牟煌?，那么在農(nóng)作物的生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)水的需求也會(huì)出現(xiàn)變化，因此，對(duì)渠道就要進(jìn)行合理的布置，以便最大程度的滿足農(nóng)田的灌溉要求。那么在對(duì)水利灌溉工程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候，就要成分的考慮地形對(duì)灌溉工程的影響，因地制宜的來(lái)設(shè)計(jì)布渠方案。也就是說(shuō)在農(nóng)田水利灌溉工程中要堅(jiān)持因地制宜的原則和安全第一的原則。

1.2 對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)

在對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)大中型灌溉區(qū)域的灌溉面積發(fā)展要求進(jìn)行分析，以此來(lái)確定糧食的生產(chǎn)目標(biāo)。同時(shí)還要對(duì)該工程對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，以此來(lái)確定對(duì)這個(gè)灌溉區(qū)域的節(jié)水的改造規(guī)模，同時(shí)還要確定灌溉區(qū)域灌溉面積的規(guī)模，通過(guò)以上種種對(duì)在該區(qū)域進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉工程的修建進(jìn)行一個(gè)整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

在修建農(nóng)田水利灌溉工程時(shí)還應(yīng)對(duì)該區(qū)域灌溉面積的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)的耕地資源都有所不同，因此，在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況來(lái)進(jìn)行一個(gè)比較全面的分析，分析灌溉區(qū)域面積在該地區(qū)的整體農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.3 注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

小型農(nóng)田水利灌溉工程修建完成后，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)帶來(lái)十分顯著的提升。在對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行改造的過(guò)程中，不僅強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，還對(duì)規(guī)劃區(qū)的土壤進(jìn)行了豐富，同時(shí)自然環(huán)境也得到了改善，在水土流失方面取得的作用也非常的顯著。最重要的是，通過(guò)農(nóng)田水利灌溉工程的修建降低了農(nóng)民的耕種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，以上種種表明農(nóng)田水利灌溉工程是一項(xiàng)大有益處的工程。

1.4 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程的管理

在農(nóng)田水利灌溉工程不斷完善的過(guò)程中，對(duì)其管理也要不斷的完善，原有的松散型的管理已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)行的農(nóng)田水利灌溉工程，起不到監(jiān)管的作用，對(duì)現(xiàn)今運(yùn)行的農(nóng)田水利工程應(yīng)該采取“用水者協(xié)會(huì)與農(nóng)田水利工程管理所合作的”的新型的緊密型的管理體系。只有這樣，才能夠?qū)r(nóng)田水利工程進(jìn)行行之有效的監(jiān)管。

2 農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的保障措施

2.1 管理制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制保障

確保農(nóng)田水利灌溉工程高效平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵是要有健全的制度保障。只有建立健全行之有效的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，才能讓管理有跡可循，有理可依。圍繞水利工程開(kāi)展的各項(xiàng)管理工作都應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建并不斷完善合理的管理體制和機(jī)制，做到執(zhí)法必嚴(yán)。

在實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)田水利工程的規(guī)劃要落實(shí)現(xiàn)行的管理制度，實(shí)行法人制度、工程建設(shè)監(jiān)理制度與招投標(biāo)制度。同時(shí)要嚴(yán)格把好工程的質(zhì)量關(guān)，要確保工程的實(shí)施進(jìn)度與工程的質(zhì)量。在工程建造完成后，運(yùn)行農(nóng)田水利灌溉工程時(shí)要嚴(yán)格按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求進(jìn)行運(yùn)作與管理，成立水戶協(xié)會(huì)是必然的，同時(shí)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮帶來(lái)的社會(huì)效益，使該工程成為可持續(xù)運(yùn)行發(fā)展的建設(shè)。

2.2 資金保障

應(yīng)由中央、地方與收益人三方共同承擔(dān)農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)的資金，除此之外還要盡可能地爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金。在農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)的群眾要自動(dòng)自發(fā)的籌集一部分，剩下的部分由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門進(jìn)行承擔(dān)。除此之外，還應(yīng)該大力的引進(jìn)外資，并且對(duì)民間資本做到充分的利用，為項(xiàng)目做好規(guī)劃并投入資金進(jìn)行保障。

2.3 技術(shù)保障

應(yīng)該根據(jù)規(guī)劃區(qū)的實(shí)際情況來(lái)應(yīng)用新技術(shù)，因?yàn)椴⒉皇撬械男录夹g(shù)都能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，這就要求在開(kāi)發(fā)新技術(shù)的時(shí)候要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要將當(dāng)?shù)氐某惺苣芰τ?jì)算在里面，以此來(lái)確保在進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。不僅如此，在進(jìn)行新技術(shù)的使用時(shí)，還應(yīng)確保新技術(shù)的使用要求簡(jiǎn)單，同時(shí)還要保證較高的價(jià)值，并且不能影響正常的運(yùn)行，這就要求要有非常充分的技術(shù)保障。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施保障

水利部門針對(duì)目前農(nóng)田水利灌溉工程中所存在的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，設(shè)備老化以及年久失修等問(wèn)題應(yīng)該要加大資源的投入。同時(shí)政府也應(yīng)該通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金和成立專項(xiàng)部門的方式來(lái)支持水利工程的建設(shè)。不僅如此，為了緩和政府的財(cái)政壓力，以及搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還可以通過(guò)企業(yè)唱戲、政府搭臺(tái)的方式來(lái)吸引社會(huì)資本的流入，這樣對(duì)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是非常有必要地。

3 結(jié)論

農(nóng)田水利灌溉工程對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了農(nóng)業(yè)能夠得到健康的發(fā)展，社會(huì)和有關(guān)部門就必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視。在農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)中，一定要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并且要采取科學(xué)有效的方式進(jìn)行維護(hù)和管理，以此來(lái)讓工程成為可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該站在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度和結(jié)合社會(huì)效益出發(fā)，選擇一種符合實(shí)際情況并且安全有效的灌溉技術(shù)。之所以規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)田水利灌溉工程就是為了要對(duì)水資源進(jìn)行合理有效的利用，這就對(duì)相關(guān)的工作人員提出了要求，要求監(jiān)督人員一定要對(duì)人與水的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理符合可持續(xù)發(fā)展要求的分配，并且在遇到問(wèn)題時(shí)要能夠妥善的解決。

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