瓊崖（海南島）雖然地理位置特殊，但1921年冬至1922年初，中共中央即派出早期黨員、青年團員前去進行革命活動。不過，瓊崖的第一個黨支部之所以能夠建立，還與1925年秋至1926年初國民革命軍南征討伐軍閥鄧本殷有關。

國民革命軍渡瓊前后，200余名共產(chǎn)黨員、青年團員或跟隨部隊入瓊，或受全國總工會、國共合作中的國民黨組織等派遣，進入瓊崖各地發(fā)動群眾、發(fā)展黨團員、籌建黨團基層組織。

1926年2月初，中共瓊崖特別支部在海口成立，羅漢任書記。特支成立后，著力加強馬克思主義理論宣傳，共產(chǎn)黨員羅文淹擔任《瓊崖民國日報》社長兼總編輯，陳公仁任經(jīng)理兼編輯，通過這個陣地，大造革命輿論。特支還迅速建立起工、農(nóng)、青、婦群眾團體，加強黨團建設，發(fā)展黨團基層組織。到當年年底，除感恩縣和昌江縣以外，12個市、縣都建立了黨團基層組織。

（趙鵬摘編自《中國共產(chǎn)黨海南歷史》第一卷，中共黨史出版社2007年版）