先秦君主如何巡狩地方

謝乃和

【摘要】巡狩貫穿于夏商周早期國(guó)家的始終，是中原早期王權(quán)形成的重要媒介。在先秦獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境下，巡狩在維系王權(quán)、推行教化、促進(jìn)交流等方面起著重要作用。商周之際，巡狩制度發(fā)展得更加完備，逐漸褪去其武力的一面而日益表現(xiàn)出社會(huì)管理的“重民”特征。

【關(guān)鍵字】巡狩制度 早期國(guó)家 行政視察 【中圖分類號(hào)】D69 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“古來帝王莫不巡狩?！币娭T史籍與文人筆下的封建帝王聲勢(shì)浩大的巡狩，主要指君主離開京師巡視地方的活動(dòng)。無論是秦皇漢武封禪泰山的浩大聲勢(shì)，還是乾隆幾下江南的風(fēng)流逸聞，都讓人對(duì)“巡狩”產(chǎn)生了無限的遐想。若探其源頭，巡狩可追溯至中國(guó)上古時(shí)期族邦首領(lǐng)巡視本族領(lǐng)地的行為。由于先秦時(shí)期萬邦林立、多族并存，先秦典制也呈現(xiàn)出獨(dú)特的時(shí)代風(fēng)貌。巡狩正是這樣一種對(duì)秦漢以后產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，又在先秦獨(dú)特的社會(huì)環(huán)境下，起到維系王權(quán)、推行教化、促進(jìn)交流等重要作用的政治舉措。

巡狩是早期王權(quán)產(chǎn)生的重要媒介

司馬遷《史記·五帝本紀(jì)》曾對(duì)傳說為五帝時(shí)期的巡狩作了一番描述。其中，對(duì)于黃帝的巡狩，太史公寫道：“東至于海，登丸山，及岱宗。西至于空桐，登雞頭。南至于江，登熊、湘。北逐葷粥，合符釜山，而邑于逐鹿之阿?！眮児琶烀?，史公之言多是取材于戰(zhàn)國(guó)故事，不能全部采信。不過這至少說明，巡狩行為在中國(guó)古代國(guó)家產(chǎn)生之前就已經(jīng)出現(xiàn)了。

從字源與文獻(xiàn)記載上看，巡狩是部族社會(huì)首領(lǐng)在部族內(nèi)部行使社會(huì)管理職能的重要手段，也是中國(guó)早期王權(quán)產(chǎn)生的重要媒介。“狩”，甲骨文、金文中寫作“獸”，含義皆與狩獵活動(dòng)有關(guān)。氏族首領(lǐng)巡視狩獵和采集區(qū)域、劃定本族區(qū)域邊界、督促并參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)等行為，已經(jīng)表現(xiàn)出巡狩制度的萌芽。隨著社會(huì)逐漸復(fù)雜化，首領(lǐng)所需要處理的事務(wù)日益繁復(fù)，他們兢兢業(yè)業(yè)的“公仆”形象也留在了后人的記憶中?！渡袝虻洹分杏涊d帝舜巡狩“四岳”，他統(tǒng)一度量衡、修訂禮儀、祭祀山川百神，雖帶有夸張色彩，但也在一定程度上反映了部落聯(lián)盟首領(lǐng)通過巡狩來考校所屬部族典制與民情風(fēng)俗的努力。由于生存資源有限，氏族、部落甚至部落聯(lián)盟之間往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)資源的爭(zhēng)奪，以致爆發(fā)武力沖突，因此，部族首領(lǐng)也常借助巡狩來進(jìn)行軍事征伐活動(dòng)?！段宓郾炯o(jì)》中就記載黃帝在巡狩過程中，征服了不服從的部族，并在釜山（注：今河北徐水境內(nèi)）大會(huì)諸侯，建立都邑?？梢?，巡狩與戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了首領(lǐng)權(quán)力的集中，促進(jìn)了中原早期王權(quán)的形成。

先秦巡狩制度產(chǎn)生于夏商周三代早期國(guó)家對(duì)內(nèi)的社會(huì)管理及對(duì)外的戰(zhàn)爭(zhēng)沖突中，從而決定了巡狩制度內(nèi)涵的兩個(gè)基本方向。

一方面是貫徹社會(huì)管理的國(guó)家職能。早期君主作為“公仆”，借助巡狩巡視王畿內(nèi)外地方治績(jī)、勸導(dǎo)農(nóng)業(yè)和觀覽民情。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的孟子曾這樣描述夏代君王巡狩：“天子適諸侯曰巡狩，巡狩者巡所守也……春省耕而補(bǔ)不足，秋省斂而助不給。夏諺曰：‘吾王不游，吾何以休？吾王不豫，吾何以助？一游一豫，為諸侯度?！雹僭谘册髦?，夏王處理聯(lián)盟事務(wù)，其政教風(fēng)貌、一言一行，都成為諸邦族效仿的榜樣。巡狩考核的結(jié)果則是早期君主獎(jiǎng)懲的依據(jù)，所以《孟子·告子》中這樣記載夏王巡狩地方邦族：“入其疆，土地辟，田野治，養(yǎng)老尊賢，俊杰在位，則有慶（獎(jiǎng)賞），慶以地；入其疆，土地荒蕪，遺老失賢，掊克（貪官）在位，則有讓（責(zé)罰）?！?/p>

另一方面則是君主在“天子—諸侯”的國(guó)家體制下巡狩四方，炫耀武力，成為監(jiān)督各族邦職事與貢賦、維系天子與諸侯臣屬關(guān)系的重要舉措。以《尚書·禹貢》和《遂公盨》所見，夏代早期國(guó)家的形成與大禹治水為核心的一系列巡狩行為息息相關(guān)。通過巡狩四方，禹疏通水道，勘定九州，以地域劃分部族，明確各部族的權(quán)責(zé)關(guān)系，結(jié)合距離遠(yuǎn)近，建立以貢納為主要表征的族邦服屬機(jī)制。禹同時(shí)以武力為后盾，對(duì)叛服不定的族邦予以征伐，進(jìn)而確立其權(quán)威。

巡狩是商王鞏固王權(quán)、監(jiān)督方國(guó)的重要舉措，也是其重視民生的表現(xiàn)

由于商周早期國(guó)家治理模式的差異，先秦時(shí)期巡狩制度的內(nèi)涵也有著不同的時(shí)代特征。商原是夏代聯(lián)盟的成員，夏代末期，商湯以巡狩為媒介聯(lián)絡(luò)、團(tuán)結(jié)地方部族，積攢滅夏力量。如《楚辭·天問》《呂氏春秋·本味》等文獻(xiàn)記載，成湯在向東方巡狩時(shí)娶有莘氏之女，有莘氏則派遣伊尹作為媵臣與商湯結(jié)盟。商湯滅夏，依靠的是方國(guó)聯(lián)盟的力量，而王權(quán)更替之后，如何處理與方國(guó)之間的關(guān)系則成為商人必須面對(duì)的問題。

巡狩是商王建立以王權(quán)為核心、以內(nèi)外服制為主要管理手段的國(guó)家政權(quán)體制之必要舉措。對(duì)于不服的方國(guó)，商王往往親自制訂征伐方略、征調(diào)軍事力量，帥軍征伐，其目的不僅是要方國(guó)服從、交納貢賦，更主要的是將其納入以商為核心的政治文化共同體中。最典型的例子就是商末對(duì)夷方的征伐。夷方是主要活動(dòng)于山東境內(nèi)淄、濰之間的方國(guó)，有自己獨(dú)特的制度與文化傳統(tǒng)，在商代晚期才受到商文化的浸潤(rùn)，由于其不服從商王，引來了帝乙、帝辛的大規(guī)模征伐。②對(duì)于服從的方國(guó)，其首領(lǐng)往往被商王命為侯或伯，成為國(guó)家政權(quán)的一部分。

巡狩也是商王監(jiān)督方國(guó)的重要手段。以甲骨卜辭所見，商王經(jīng)常到方國(guó)中田獵，除了獲取生活所需的獵物之外，還帶有明顯的政治目的。“君行師從”，商王遠(yuǎn)途田獵，師旅亦隨之而動(dòng)。商王巡狩，參與者除王室重臣外，還召集侯伯參與。商王召集他們參與，一方面可以加強(qiáng)方國(guó)軍隊(duì)與商人師旅的協(xié)同配合，另一方面則帶有炫耀武力、威懾異族、監(jiān)督方國(guó)首領(lǐng)的目的。

巡狩還是商王重視王畿內(nèi)外民生的表現(xiàn)。卜辭中有商王“省田”的記載，即巡視王室的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比較突出的事件是商王前往“囧”“南囧”等地種“黍”。商代統(tǒng)治者對(duì)黍極為重視，商王在“囧”等地種黍、收黍，乃是為了祭祀祖先。作為權(quán)力很大的專制君主，商王已經(jīng)脫離生產(chǎn)勞動(dòng)，也不會(huì)直接監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。商王巡視農(nóng)田，表現(xiàn)了其對(duì)地方治績(jī)中督管農(nóng)事職責(zé)的重視。

在夏商兩代制度的基礎(chǔ)上，周代巡狩制度發(fā)展得更加完備

殷周鼎革后，周王成為天下共主。在夏商兩代制度文化的基礎(chǔ)上，周代推行宗法分封制，在地方上建立起以親戚故舊為核心的封建諸侯體系，極大地穩(wěn)定了周王對(duì)地方的統(tǒng)治，周人的制度文化也逐步融入到各個(gè)族群中。在這種情況下，周王巡狩雖有夏商早期國(guó)家征伐的一些特征，但也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。

周王巡狩的范圍得到了極大地?cái)U(kuò)展，周人的控制與影響范圍大大超過夏商二代。周代諸王巡狩，最為著名的是穆王西巡。成書于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的《穆天子傳》記載了周穆王駕八駿西巡天下，從成周洛陽出發(fā)，經(jīng)漳水，過河宗之邦等地，西至于昆侖之丘，歷經(jīng)艱辛到達(dá)西王母之邦，和西王母宴飲的故事。這個(gè)故事經(jīng)戰(zhàn)國(guó)人的渲染，已非穆王巡狩原貌，但至少說明周王巡狩地域的廣闊。

周王建立了層級(jí)化的巡狩網(wǎng)絡(luò)。由內(nèi)至外，可以將周王的巡狩地區(qū)劃分為四個(gè)層級(jí)。首先，成周洛陽及幾內(nèi)王邑。東都洛陽由周公、召公所營(yíng)建，其地處天下之中，是周王朝經(jīng)營(yíng)東方和南方的重要基地。周王巡行至此，處理祭祀、封賞、冊(cè)命及覲見等大事。西周金文中多有“王在成周”之語，說的就是周王在成周處理政事。在王畿內(nèi)的其他王邑，如鄭、豐、畢等地，周王多建有離宮別館，作為其巡行的駐蹕之地。西周中期的《裘衛(wèi)盉》“王爯旂于豐”，就是說周王巡狩至豐，在此停頓處理政事。

其次，畿內(nèi)大夫官所與采邑。周王巡視中央官員，赴其官所直接處理政務(wù)，體現(xiàn)了周王監(jiān)督中央權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)與官員聯(lián)系的意圖。據(jù)《師晨鼎》《師俞簋蓋》《諫簋》等銘文中“王在周師彔宮”的記載，周王所巡視者多為執(zhí)掌軍事大權(quán)的師類職官，顯示出周王對(duì)他們的重視。除了師類職官，周王還偶爾去其他官員處巡狩。如《效卣》載“王觀于嘗公東宮”，就是周王到嘗公的東宮進(jìn)行宴饗。

再次，畿外師衛(wèi)之所。周王在地方設(shè)立“師”，即屯兵的都邑，作為其控制地方的軍事?lián)c(diǎn)。③以金文所見，周王巡行所至之“師”有：《利簋》“王在管師”、《小臣單觶》“在成師”、《穆公簋蓋》“乃自商師”等。在地方設(shè)立師衛(wèi)之所，是周人“以點(diǎn)控面”的重要政治手段，周王巡行至此，必然會(huì)加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)區(qū)域的控制。

最后，重要諸侯國(guó)。周人封建諸侯，多采用周人、殷遺民、土著民族三結(jié)合的方式，諸侯不僅肩負(fù)保衛(wèi)王室、監(jiān)管異族的軍事職責(zé)，還是周人深入邊域的制度據(jù)點(diǎn)和文化據(jù)點(diǎn)。據(jù)西周中期的《義盉》記載，周王在魯國(guó)召集諸侯、邦君舉行大射禮。周王親至諸侯都邑，進(jìn)行禮儀演習(xí)，這不僅可以團(tuán)結(jié)周邊少數(shù)民族，還可以加強(qiáng)諸侯內(nèi)部的凝聚力，是推進(jìn)制度文化一統(tǒng)的重要手段。

隨著周王巡狩逐漸制度化，也產(chǎn)生了一些禮儀性的規(guī)定。戰(zhàn)國(guó)學(xué)者糅合西周史事和施政理想，為巡狩建立了一整套理想化的制度，西周時(shí)巡狩雖不如其完備，但也出現(xiàn)了一些制度性的規(guī)定。周王在出巡之前，往往派官員作為先導(dǎo)，核查巡行路線，確保路線安全，設(shè)立周王的行宮或行帳。若巡狩諸侯，則諸侯要有一系列迎接工作。周定王大夫單襄公，曾引用周代《秩官》提及了迎接周王巡狩的一系列職官，包括關(guān)尹、行理、候人、卿、門尹、宗祝、司里、司徒、司空、司寇、虞人、甸人、火師、水師、膳宰、廩人、工人，而諸侯國(guó)君要親自監(jiān)督執(zhí)行，可以說是舉國(guó)動(dòng)員。④

周王巡狩以處理地方邦族的祭祀、封賞、冊(cè)命、覲見、習(xí)禮等政務(wù)性活動(dòng)為主，重點(diǎn)在督導(dǎo)農(nóng)事等地方民生方面的治績(jī)?！稘h書·王莽傳》載王莽依周制巡狩時(shí)說：“予之東巡，必躬載耒，每縣必耕，以勸東作?！逼洹澳涎病薄拔餮病薄氨毖病币嗳?，王莽模仿周制巡狩地方，治績(jī)首重農(nóng)事，當(dāng)是古制精義的孑遺。遇有兇荒，周王還要巡狩以賑濟(jì)災(zāi)民?！兑葜軙ぜe匡》載：“大荒……君親巡方，卿參告糴。”可見，周代巡狩考核地方治績(jī)，首重農(nóng)事，有體恤民情之意。

此外，遣使巡行是君主巡狩的必要補(bǔ)充。周王除親自巡狩外，還要定期或者在遇到偶發(fā)事件時(shí)，常派遣官吏巡視地方。遣使巡行雖早在商代時(shí)就已出現(xiàn)，如《戍甬鼎》中就記載商王派宜子巡視西方，但是，西周時(shí)遣使巡行則更為多見。如《盂爵》中記載周王命盂問候登伯，《霸伯盂》中記載周王派伯考“蔑尚歷”，皆與考核獎(jiǎng)勵(lì)地方貴族相關(guān)。

巡狩貫穿于夏商周早期國(guó)家的始終，是三代復(fù)合式國(guó)家結(jié)構(gòu)下政治生活的常態(tài)。隨著周代封建國(guó)家體制的發(fā)展，巡狩逐步褪去其武力的一面而日益凸顯其重視國(guó)家管理職能的特征。

由巡狩制度演變而來的巡行地方制度，在秦漢以降成為一種行政視察制度

巡狩與王權(quán)緊密相連，是早期君主直接參與國(guó)家管理的重要形式，其興衰也與王權(quán)息息相關(guān)。周平王東遷后，王權(quán)衰弱，巡狩不行，真正意義上的巡狩僅有《左傳》魯莊公二十一年“王巡虢守”一例。周秦之際，隨著封建制的瓦解，“天子—諸侯”的復(fù)合式國(guó)家結(jié)構(gòu)不復(fù)存在，君主集權(quán)一元體制下的郡縣制逐步確立，分土治民的周代貴族被行政官僚所取代，以“上計(jì)”為代表的監(jiān)察制度也日漸嚴(yán)密，早期君主流動(dòng)辦公、直接監(jiān)督地方諸侯治績(jī)與觀覽民生的巡狩逐漸失去了其賴以生存的社會(huì)政治土壤。由巡狩演變而來的秦漢以降巡行地方的制度，在制度內(nèi)涵上也與三代有別，主要成為了一種行政視察制度。

在思想界，以《尚書·堯典》《周禮》《禮記·王制》為代表，戰(zhàn)國(guó)秦漢士人結(jié)合三代史實(shí)，糅合自身政治理想，設(shè)計(jì)了一整套理想化、系統(tǒng)化的巡狩制度，賦予了巡狩新的內(nèi)涵。在他們筆下，王者以五年或十二年為一個(gè)周期，對(duì)四方諸侯的行為進(jìn)行考校。他們柴祭天帝、望祀山川、觀問民風(fēng)好惡、考正律歷與禮樂制度等，⑤顯示出戰(zhàn)國(guó)思想界對(duì)政治、文化一統(tǒng)的理想藍(lán)圖。

（作者為國(guó)家“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才，東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【注：本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“商周等級(jí)臣僚體制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12CZS011）的研究成果】

【注釋】

①[清]焦循撰、沈文倬校：《孟子正義》（卷二），北京：中華書局，1987年。

②高廣仁、邵望平：《海岱文化與齊魯文明》，南京：江蘇教育出版社，2005年。

③唐蘭：《西周青銅器銘文分代史征》，北京：中華書局，1986年。

④徐元誥著，王樹民、沈長(zhǎng)云點(diǎn)校：《國(guó)語集解》，北京：中華書局，2002年。

⑤趙世超：《巡守制度初探》，《歷史研究》，1995年第3期。

責(zé)編/王妍卓 美編/宋揚(yáng)