正確把握“一帶一路”對(duì)外宣介中的幾個(gè)關(guān)系

鄭劍

【摘要】宣介“一帶一路”是我國(guó)各級(jí)媒體的一項(xiàng)重大責(zé)任和長(zhǎng)期任務(wù)。在這一過(guò)程中，我們不僅需要聚焦實(shí)踐的推進(jìn)，也要注重理論的概括；既要秉持中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)視角，又要具備世界眼光、全球視野。同時(shí)，還要全面系統(tǒng)、積極深入地報(bào)道和反映“一帶一路”建設(shè)中的各項(xiàng)進(jìn)展與成效，讓越來(lái)越多的國(guó)家和人民積極參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 對(duì)外宣介 重大理論 實(shí)際問(wèn)題

【中圖分類號(hào)】G125 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著2017年5月北京“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇（以下簡(jiǎn)稱“論壇”）的召開(kāi)，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入了新階段。在論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席深刻闡述了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)際問(wèn)題，對(duì)此，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)到工作中去?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)偉大事業(yè)、宏大工程，宣介“一帶一路”是一項(xiàng)重大責(zé)任、長(zhǎng)期任務(wù)，需要我國(guó)各級(jí)各類媒體共同努力。

“一帶一路”對(duì)外宣介，既要聚焦實(shí)踐的推進(jìn)，也要注重理論的概括

“一帶一路”是一個(gè)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性很強(qiáng)的偉大倡議，包含著深邃的思想和豐富的智慧。四年多來(lái)，“一帶一路”建設(shè)取得了重大進(jìn)展，早期收獲超過(guò)預(yù)期。在實(shí)踐上，它推動(dòng)了區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增長(zhǎng)，是加強(qiáng)國(guó)際合作、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的有效形式，是推進(jìn)新型全球化、完善全球治理的重要抓手，是維護(hù)世界和平穩(wěn)定、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極探索。在理論上，它貫穿著以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為主要內(nèi)容的絲路精神，貫穿著共商、共建、共享的基本原則，貫穿著互聯(lián)互通、普惠平衡、創(chuàng)新發(fā)展、和諧共存等先進(jìn)理念。

宣介“一帶一路”，既要聚焦實(shí)踐的推進(jìn)，還要關(guān)注認(rèn)識(shí)的深化，特別是要對(duì)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論概括，從而更好地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。在這一過(guò)程中，我們應(yīng)特別注意闡釋和回答好“一帶一路”為何要建、為誰(shuí)而建、由誰(shuí)來(lái)建、如何來(lái)建等重大問(wèn)題，以及黨和政府的相關(guān)理念、主張、原則、方案等，努力凝聚更多共識(shí)，使“一帶一路”這一世紀(jì)工程得到世界人民更為廣泛的理解、支持和參與。同時(shí)，我們還需進(jìn)一步闡釋和回答“一帶一路”與維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展，與完善創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡發(fā)展，與推進(jìn)全球治理體系變革、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體之間的關(guān)系，不斷賦予“一帶一路”更加豐富的時(shí)代內(nèi)涵，為其提供更加堅(jiān)實(shí)的理論支撐。對(duì)于媒體來(lái)說(shuō)，切實(shí)做好“一帶一路”的對(duì)外宣介，不僅有利于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的偉大實(shí)踐，也有利于提高自身工作的質(zhì)量和水平。

“一帶一路”對(duì)外宣介，既要秉持中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)視角，又要具備世界眼光、全球視野

中國(guó)從一開(kāi)始就宣示，“‘一帶一路建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的；不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱”。習(xí)近平主席在論壇上進(jìn)一步指出：“我們推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開(kāi)創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭?！薄耙粠б宦贰本哂袕V泛的包容性，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)際組織都可以加入進(jìn)來(lái)、參與進(jìn)去。

截至目前，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與或表示積極支持“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。不同于過(guò)去某些國(guó)家提出和推進(jìn)的那些著眼于推動(dòng)和維護(hù)少數(shù)國(guó)家、集團(tuán)聯(lián)盟利益的計(jì)劃，“一帶一路”倡議是多數(shù)國(guó)家共同參與的事業(yè)，是普惠的工程，有利于推動(dòng)所有國(guó)家的發(fā)展、維護(hù)世界人民的利益。作為“一帶一路”的倡議國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中必然要發(fā)揮重要的推動(dòng)和引領(lǐng)作用，與各方開(kāi)展廣泛合作，從而在推動(dòng)自身發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)世界的發(fā)展。

宣介“一帶一路”，必須非常注意統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既要秉持中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)視角，又要具備世界眼光、全球視野；不僅要顧及沿線國(guó)家，也要顧及非沿線國(guó)家；不僅要關(guān)注大國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家，而且也關(guān)注小國(guó)與發(fā)展中國(guó)家；不僅要考慮不同國(guó)家和地區(qū)，而且還要考慮眾多國(guó)際組織；不僅要講“一帶一路”是中國(guó)的倡議，而且要講“一帶一路”是世界的事業(yè)；不僅要展示“一帶一路”對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的效益，而且要反映“一帶一路”給世界帶來(lái)的好處。只有如此，才能不斷擴(kuò)大“一帶一路”的影響，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造更加良好的國(guó)際環(huán)境。

深入挖掘古絲綢之路的豐富內(nèi)涵，使“一帶一路”宣介真正符合現(xiàn)實(shí)情況，著眼于未來(lái)發(fā)展

習(xí)近平主席在論壇上指出：“2000多年前，我們的先輩篳路藍(lán)縷，穿越草原沙漠，開(kāi)辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路；我們的先輩揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，穿越驚濤駭浪，闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路?！眱汕Ф嗄陙?lái)，絲綢之路始終影響著人類文明的進(jìn)程，重新發(fā)現(xiàn)古絲綢之路的巨大價(jià)值和深遠(yuǎn)影響，有助于糾正和改變“西方文明中心論”的不正確觀念。今天，“一帶一路”建設(shè)依然可以從古絲綢之路中汲取智慧和力量，探尋不同國(guó)家與民族共同發(fā)展、交流互鑒的基因密碼。

宣介“一帶一路”，要深入挖掘古絲綢之路的豐富內(nèi)涵，還原失落的歷史，喚起沉睡的記憶，回望曾經(jīng)的榮光，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)國(guó)家歷史演變、文化傳統(tǒng)、民族特性、風(fēng)土人情等方面的研究和對(duì)歷史文明興衰成敗規(guī)律的探索，重視對(duì)不同文明交流互鑒經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，努力為“一帶一路”建設(shè)提供借鑒。這不僅有利于增強(qiáng)“一帶一路”的吸引力、親和力、凝聚力，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，也有利于提振相關(guān)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的信心。固然，“一帶一路”不能等同或混同于古絲綢之路，但我們始終要看到其鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和時(shí)代特色，本著古為今用、推陳出新的原則，使“一帶一路”的宣介真正符合現(xiàn)實(shí)情況、著眼于未來(lái)發(fā)展。

全面系統(tǒng)、積極深入地報(bào)道和反映“一帶一路”建設(shè)中的各項(xiàng)進(jìn)展與成效，正視存在的矛盾與問(wèn)題

由于規(guī)模宏大、涵蓋廣泛、歷時(shí)長(zhǎng)久、情況復(fù)雜，“一帶一路”建設(shè)不可能一帆風(fēng)順、一路坦途。從宏觀上看，當(dāng)今世界，雖然和平、發(fā)展、合作、共贏是愈發(fā)浩蕩的時(shí)代潮流，但和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，亦是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；從微觀上看，“一帶一路”建設(shè)涉及方方面面，但在推進(jìn)過(guò)程中，不可能每一種合作、每一個(gè)項(xiàng)目、每一件事情都一拍即合、一蹴而就、一舉可定，而是很可能存在障礙、出現(xiàn)糾紛、發(fā)生摩擦。

宣介“一帶一路”，要堅(jiān)持從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，堅(jiān)持客觀公正、負(fù)責(zé)求實(shí)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、正確取向，全面系統(tǒng)、積極深入地報(bào)道和反映“一帶一路”建設(shè)中的各項(xiàng)進(jìn)展與成效，正視存在的矛盾與問(wèn)題，注重傳播正能量而不是擴(kuò)散負(fù)能量，促進(jìn)相互理解而不是加深彼此誤解，讓全國(guó)人民看到“一帶一路”建設(shè)是新時(shí)代條件下我國(guó)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的正確選擇，讓各國(guó)人民看到“一帶一路”是當(dāng)代中國(guó)提供給世界的最大公共產(chǎn)品、是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。當(dāng)前，媒體尤其要報(bào)道和反映好“一帶一路”建設(shè)取得的成效、為各國(guó)人民和世界人民帶來(lái)的實(shí)惠與福祉，及其對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)世界和平穩(wěn)定的作用，從而最大限度地激發(fā)各方推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的信心和動(dòng)力。

無(wú)論是報(bào)道成效還是反映問(wèn)題，媒體都要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能根據(jù)主觀愿望來(lái)描述客觀事實(shí)。在報(bào)道成效時(shí)，媒體既要講到位、講充分，又要避免刻意拔高、過(guò)于夸大；在反映問(wèn)題時(shí)，既要不掩蓋、不回避，又要講究方式方法、時(shí)機(jī)分寸，秉持建設(shè)性、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，避免有意放大、混淆視聽(tīng)，影響問(wèn)題的解決。對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題和敏感問(wèn)題，媒體必須要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，慎重穩(wěn)妥地加以報(bào)道和反映，避免引發(fā)新的問(wèn)題；對(duì)于歪曲、污蔑我國(guó)正確主張和積極舉措的錯(cuò)誤言行，媒體必須旗幟鮮明地加以澄清和駁斥，防止各種勢(shì)力以各種形式詆毀我國(guó)的良好形象、損害我國(guó)的正當(dāng)利益。

宣介“一帶一路”，既要著眼官方，又要注重民間，努力讓越來(lái)越多的國(guó)家和人民積極參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)

作為世界性、世紀(jì)性的宏大工程，“一帶一路”的建設(shè)有賴于更多乃至所有國(guó)家的支持和參與。一方面，“一帶一路”建設(shè)的重要事項(xiàng)必須通過(guò)國(guó)家間的協(xié)同合作來(lái)決定，只有搭好大框架、確立規(guī)劃規(guī)則，在實(shí)際推進(jìn)中才有方向和保證。另一方面，互聯(lián)互通的基礎(chǔ)在于民心相通。合作共贏的形式可以多種多樣，民間基礎(chǔ)夯實(shí)了，就可以帶動(dòng)合作。我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前“一帶一路”還沒(méi)有完全做到廣為人知、天下盡知，有的國(guó)家還存在這樣那樣的不解、誤解，顧慮、疑慮。

宣介“一帶一路”，要求我們多管齊下、多頭并進(jìn)，既要著眼官方，又要注重民間，努力讓越來(lái)越多的國(guó)家積極參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)。對(duì)于官方，我們應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”理念、內(nèi)涵、合作方式、積極作用等方面的闡釋，彰顯“一帶一路”建設(shè)與有關(guān)國(guó)家在發(fā)展戰(zhàn)略、振興計(jì)劃等方面的共同性、一致性，進(jìn)一步增強(qiáng)其參與的決心、合作的力度。其中，我們特別要針對(duì)有關(guān)國(guó)家的不同態(tài)度，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，使其充分認(rèn)識(shí)到“一帶一路”是和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，從而減少誤解、打消顧慮，更加積極地支持“一帶一路”建設(shè)。對(duì)于民間，我們則應(yīng)繼續(xù)介紹并展示好“一帶一路”建設(shè)，特別是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一件件實(shí)事所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)和實(shí)在利益，讓相關(guān)國(guó)家的人民切實(shí)感受到“一帶一路”于己有利。無(wú)論對(duì)于官方還是民間，我們都要講究方式方法、改進(jìn)文風(fēng)話風(fēng)，既要有宏大敘事，又要有生動(dòng)故事；既要講情懷，更要接地氣，努力做到讓人愛(ài)看愛(ài)聽(tīng)、理解接受。

體現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動(dòng)，做到“一帶”“一路”并重平衡、有機(jī)統(tǒng)一

相比于古絲綢之路，今天的“一帶一路”無(wú)論是在內(nèi)容還是在形式上均不可同日而語(yǔ)。如果說(shuō)先輩們開(kāi)辟古絲綢之路使用的主要是駱駝、馬匹和帆船，那么今天連接起“一帶一路”的則是鐵路、公路、航路、網(wǎng)路等；如果說(shuō)“大漠蒼煙，駝鈴陣陣”“使者相望，商旅不絕”“舶交海中，不知其數(shù)”勾勒了古絲綢之路的繁華盛況，那么班列飛馳、車輛穿梭、飛機(jī)往來(lái)空中、信息奔流網(wǎng)上等，則構(gòu)成了今天“一帶一路”的時(shí)代圖景；如果說(shuō)古絲綢之路還僅僅是陸上、海上，那么今天的“一帶一路”已經(jīng)拓展到網(wǎng)上、天上，甚至地下、水下；如果說(shuō)古絲綢之路主要還是物產(chǎn)的互通有無(wú)、人員的來(lái)往交流，今天的“一帶一路”已經(jīng)發(fā)展到戰(zhàn)略規(guī)劃的相互對(duì)接、各種要素的優(yōu)化配置；如果說(shuō)古絲綢之路連接的主要是亞歐非、東西方，那么今天的“一帶一路”貫通的已經(jīng)是各大洲、全世界。這是一種何等宏大壯闊、生動(dòng)多彩的景象！

正如古時(shí)的“陸絲”與“海絲”有著不同的線路和方式一樣，今天的“一帶”與“一路”也有著不同的側(cè)重點(diǎn)?！耙粠А敝饕怨糯懮辖z綢之路為依托，經(jīng)由中亞、西亞通向歐洲，進(jìn)而延伸到非洲、北美；“一路”主要以古代海上絲綢之路為基礎(chǔ)，經(jīng)由東亞、東南亞通向南亞、非洲，進(jìn)而輻射到澳洲、南美。

宣介“一帶一路”，要著眼于“一帶一路”倡議的美好愿景，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)際進(jìn)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面把握，體現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動(dòng)，做到“一帶”“一路”并重平衡、有機(jī)統(tǒng)一，防止厚此薄彼、畸重畸輕。既要關(guān)注陸上班列的開(kāi)行，又要關(guān)注海上巨輪的駛出；既要關(guān)注內(nèi)陸樞紐的發(fā)展，又要關(guān)注沿海節(jié)點(diǎn)的建設(shè)；既要關(guān)注空中航線的開(kāi)通，又要關(guān)注海底電纜的鋪設(shè)；既要關(guān)注我國(guó)推出的舉措，又要關(guān)注他國(guó)采取的行動(dòng)；既要關(guān)注鄰近國(guó)家的情況，又要關(guān)注遙遠(yuǎn)國(guó)度的動(dòng)向；既要關(guān)注形勢(shì)喜人的亮點(diǎn)，又要關(guān)注相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，從而更好地反映“一帶一路”建設(shè)的全貌，推動(dòng)“一帶一路”延伸得更遠(yuǎn)、聯(lián)通得更好。

（作者為人民日?qǐng)?bào)海外版副總編輯）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年5月15日。

責(zé)編/王妍卓 美編/宋揚(yáng)