云南公安：傾力幫扶助脫貧

“現(xiàn)在日子越來越好過了，我們住上了大房子，收入有了保障，孩子也能繼續(xù)上學(xué)深造。”云南省臨滄市臨翔區(qū)馬臺鄉(xiāng)那杏村村民李朝忠說。

以前，李朝忠一家的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種茶和蔬菜，但因為交通落后、缺乏種植技術(shù)，年收入僅能維持全家的基本花銷，孩子的學(xué)費常常沒有著落。被云南省公安廳確定為掛包幫扶對象以后，李朝忠的孩子享受到了困難補(bǔ)助和助學(xué)貸款。通過云南省公安廳在掛包點推行的種豬發(fā)放、芽茶改造等舉措，李朝忠家一年計劃增收一萬余元。

和李朝忠家一樣享受到實惠的，在馬臺鄉(xiāng)還有很多。自云南省公安廳將那杏、南糯、平河3個村委會確定為“掛包幫”扶貧點以來，云南省公安廳舉全廳之力傾力幫扶，積極開辟為民服務(wù)“新戰(zhàn)場”，由此而發(fā)生變化的不只是村民的生活，還有這里的村容村貌。

責(zé)任到人，全警參與助脫貧

為認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求，云南省公安廳迅速成立了由時任省委常委、副省長、省公安廳廳長張?zhí)谓M長、廳黨委成員任副組長的“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳黨委成員分別牽頭負(fù)責(zé)，層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照全警參與的要求，云南省公安廳采取了“一幫一”“一幫幾”或“支部幫”等形式，廳機(jī)關(guān)1026名民警結(jié)對幫扶3個村38個村民小組的697戶建檔立卡貧困戶，保證了“掛包幫”扶貧點村村有隊員、戶戶有人幫、項目有資金。

為切實將扶貧工作落到實處，自2015年8月以來，云南省公安廳選派了兩批共38名民警組成駐村扶貧工作隊，駐進(jìn)掛包點，深入了解民情民意，針對性地幫助每村每戶做好扶貧規(guī)劃，開展精準(zhǔn)扶貧。

龍志成是扶貧工作隊駐平河村委會的隊長，他所在的村委會共有14個村小組。為了解村民的需求，有的村小組，一戶人家，龍志成走訪了不止5次。一次，他到核桃樹小組宣傳扶貧政策，遇到一個“有點倔”的小伙子。當(dāng)時，小伙子對龍志成和工作隊員很抵觸，覺得他們“說一套，做一套”。為了消除小伙子的成見，龍志成耐心地跟他解釋：“我們彼此是朋友，從村里到鄉(xiāng)里，對扶貧政策的執(zhí)行和落實，都是不打折扣的。我在村里不是一天兩天，也不止一個月兩個月，你以后如果有不如意的，你再來找我，我們再交流?！饼堉境傻恼\懇與真摯，最終打消了小伙子的顧慮。

不止龍志成，2015年云南省公安廳派駐馬臺鄉(xiāng)扶貧工作隊隊長胡學(xué)清也有過類似的經(jīng)歷。一次，他到一戶村民家走訪，主人聽他說的是普通話，穿著也不像當(dāng)?shù)卮迕?，便問他是來推銷什么的。胡學(xué)清趕忙解釋，自己是駐村扶貧工作隊的，這才消除了“誤會”。“剛來村里工作，村民都會帶有防備之心，耐心和他們解釋清楚也就好了。”在最初那段時間，駐村工作隊的隊員們經(jīng)常碰到這樣的狀況。

事實上，駐村工作隊要克服的困難還有很多。由于交通不便，道路條件差，加之村落較為分散，工作隊員的入戶走訪很多時候無法使用交通工具，只能靠步行。要是遇到下雨天，步行都很難行得通。

好在通過堅持不懈的工作，隊員們的辛苦付出都有了回報，駐村工作隊和群眾的距離拉近了，感情變好了，工作也容易開展了。對此，馬臺鄉(xiāng)黨委書記陳一波說：“駐村工作隊對各村各戶的情況了解得比我還熟，他們的工作確實是做到群眾心坎里了。”如今，隊員們到哪，村民們都會問上一句，邀他們到家里坐坐，對這群經(jīng)常以“我是駐村工作隊的”為開場白的人，村民們很是信任。

精準(zhǔn)幫扶，從根源處解決問題

平河村委會往前走20多米，是一大片低洼、較周圍稍顯平坦的地。這塊地上，有七八棟正在建的新房。而8個月前，這還是一片稀稀落落的油菜田。

這樣的變化得益于脫貧攻堅工作的開展。按照危舊房改造及抗震安居工程易地搬遷一批、原址拆除重建一批、維修加固一批、進(jìn)城定居一批、政府兜底一批的工作要求，平河、南糯、那杏3個掛包點的安居工程建設(shè)正在有條不紊地開展。3個掛包點，697戶建檔立卡貧困戶，如今涉及到的易地搬遷安居房建設(shè)工程已經(jīng)100%動工。

平河村委會河邊組李忠元一家對扶貧工作帶來的實惠應(yīng)該是再清楚不過的了。2016年8月，他們一家搬進(jìn)了剛建成的新房。

在扶貧工作開展以前，李忠元一家住的是破舊的土坯房，家里的經(jīng)濟(jì)收入主要靠他打散工、種茶葉和種玉米，而這僅僅只能維持一家人的基本花銷，李忠元甚至沒想過他還能擁有一套新房。被確定為掛包幫扶對象以后，李忠元家的新房建設(shè)很快就開始動工了。原本，李忠元打算自己建房，這樣可以省下一筆開銷，可是緩慢的進(jìn)度，讓李忠元不敢想象何時才能把房子建好。村委會和駐村工作隊了解情況后，積極協(xié)調(diào)，幫李忠元找到了一個施工隊，并與施工隊商定讓李忠元在施工隊打工。如此一來，李忠元既能自己建房，也能領(lǐng)到一筆收入，還能學(xué)到蓋房子的技能。幾個月后，新房的雛形出來了，再過了幾個月，他們一家搬進(jìn)了新房。

南糯完小緊挨著南糯村委會，有事沒事，胡學(xué)清總喜歡到學(xué)校里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。然而，學(xué)校的現(xiàn)狀卻讓胡學(xué)清深感憂慮?！皩W(xué)校使用的200套課桌、板凳都是2005年之前購置的，大多數(shù)陳舊破損，教師自行修補(bǔ)后，還是無法滿足學(xué)生的正常使用需求，有三分之二的課桌板凳甚至已經(jīng)失去了維修價值?！敝螅v村隊員將情況上報給云南省公安廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最終由云南省公安廳經(jīng)偵總隊幫學(xué)校籌集到近30萬元資金，為學(xué)生更換了桌椅，并在學(xué)校設(shè)置了一間計算機(jī)教室，配置了45臺電腦，安裝了“博學(xué)寶”教學(xué)平臺?！耙郧皸l件簡陋，學(xué)生都沒碰過電腦，教學(xué)資源也緊缺，現(xiàn)在有了這個教學(xué)平臺，所有課程都可以通過網(wǎng)絡(luò)同步獲取，全校師生也能和信息時代接軌了?！蹦吓赐晷〉男ｉL說。

“衷心感謝云南省公安廳的叔叔阿姨們，讓我們能夠坐在寬敞的電教室里，使用多媒體電腦學(xué)習(xí)知識、了解外面的世界，我們一定加倍努力學(xué)習(xí)，以優(yōu)異的成績來回報社會?！?016年6月，一封來自大山深處的感謝信從馬臺鄉(xiāng)南糯村寄到云南省公安廳，感謝云南省公安廳為南糯完小建造了電教室。如今，同樣的電教室也在馬臺鄉(xiāng)的那杏、平河村緊鑼密鼓地建設(shè)著。

而云南省公安廳做的工作并不止這些。對存在特殊困難的群眾，云南省公安廳也積極采取針對性的幫扶措施：協(xié)調(diào)資金400萬元設(shè)立了臨翔區(qū)貧困戶助學(xué)基金，幫助解決貧困戶子女上學(xué)難問題；為提高扶貧資金投入的使用率，與當(dāng)?shù)攸h委政府共同研究制定了配套扶持措施，因村、因戶制定了增收計劃。

目前，云南省公安廳制定的精準(zhǔn)扶貧項目正在有序推進(jìn)中，馬臺鄉(xiāng)平河村河邊組旅游示范村建設(shè)項目已按規(guī)劃啟動建設(shè)。在特色產(chǎn)業(yè)方面，幫扶群眾種植瓜果豆菜4000畝，組織82戶建檔立卡貧困戶養(yǎng)蜂1897箱。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上，幫扶完成芽茶嫁接6596畝，核桃提質(zhì)增效5100畝，實現(xiàn)畝均增收700余元。勞務(wù)增收方面，因人而異組織貧困戶到相關(guān)企業(yè)從事相關(guān)工作，增加勞務(wù)收入。

長效為本，鞏固深化脫貧成果

“2016年底，平河、南糯、那杏3個村委會掛幫的建檔立卡697戶貧困戶已有463戶實現(xiàn)脫貧，完成了年度扶貧要求，為2017年實現(xiàn)整體脫貧出列奠定了堅實的基礎(chǔ)?！边@是過去一年，云南省公安廳扶貧工作交出的一份“答卷”。這是成績，更是一個開始。對云南省公安廳而言，“長效為本，以可持續(xù)理念鞏固深化脫貧成果”將是今后扶貧工作中必須重視的一項工作。

為深入開展這項工作，張?zhí)谂R翔區(qū)走訪貧困群眾時，專門為9個村委會支部書記、主任、平河村全體黨員、馬臺鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)講黨課，要求加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)，發(fā)揮好基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的帶頭作用；云南省公安廳直屬各單位深入馬臺鄉(xiāng)開展了“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動；云南省公安廳協(xié)調(diào)省交通廳、省扶貧辦等省級部門多次深入馬臺鄉(xiāng)指導(dǎo)幫助，激勵基層干部群眾脫貧的決心和信心。

2016年的一次送教下鄉(xiāng)活動后，馬臺中學(xué)的幾名學(xué)生給為他們上課的2名云南師范大學(xué)附屬實驗中學(xué)的老師寫了張卡片：“我要好好學(xué)習(xí)，我要走出去?！睂W(xué)生的舉動令老師感動，也讓駐村隊員感動，“這不就是教學(xué)的意義嗎？讓孩子們從小就懂得學(xué)習(xí)是改變命運的一種方式?！痹隈v村工作隊員的牽線下，馬臺中學(xué)的老師和云師大附中的老師交換了聯(lián)系方式，并組建了一個微信群，老師們經(jīng)常在群里交流教學(xué)方法和技巧。

走進(jìn)如今的平河、南糯、那杏村，道路干凈，村容整潔，一幢幢正在建設(shè)的安居房，采茶、喂雞、喂豬……一個個忙得不亦樂乎的村民，描繪出美麗鄉(xiāng)村的藍(lán)圖。

（供稿單位：云南省公安廳、云南省扶貧辦）