遼寧書寫精彩援疆故事

遼寧書寫精彩援疆故事

2015年5月8日，在新疆塔城市也門勒鄉(xiāng)薩熱吾林村，遼寧省援疆干部“訪惠聚”工作隊醫(yī)療人員在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看病。 □圖//新華社

2016年12月3日，在距離塔城市300公里的托里縣多拉特鄉(xiāng)“冬窩子”哈拉包爾，遼寧省援疆干部看望阿克塞村91歲的高齡老人買依敏。 □圖//新華社

遼寧，新疆，一個在東北沿海，一個在西北邊陲，相隔萬水千山。

按照中央的部署，遼寧省對口支援新疆塔城地區(qū)（五縣兩市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師、第九師（以下簡稱“一地兩師”）。一根對口援疆的紅線，拉近了彼此間的距離，讓兩地人民心連心。

3年來，從“硬件”到“軟件”、從“輸血”到“造血”、從“引智”到“育人”，對口援疆帶來的不僅有城鄉(xiāng)巨變，還有觀念轉(zhuǎn)變；不僅有民生改善，還有產(chǎn)業(yè)升級；不僅有技術(shù)支撐，還有人才隊伍建設(shè)。

3年來，遼寧省按照以“民生工程優(yōu)先，項目建設(shè)率先，人才援助領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)合作爭先”為重點的對口援疆總體要求，實施各類援建項目357個，累計投入援建資金23.17億元。

這不僅是時間的疊加、數(shù)字的累積，更是情感的凝聚、力量的匯聚。1000多個日日夜夜，遼寧省援疆干部人才牢記援疆使命和組織重托，主動融入，用大愛、責(zé)任和激情寫下蕩氣回腸的精彩援疆故事。

高位推動 編織“一家親”紐帶

遼寧省委、政府高度重視對口援疆工作，遼寧省各級黨政代表團多次進疆對接、指導(dǎo)對口援疆工作，實現(xiàn)了由對口支援到戰(zhàn)略合作的轉(zhuǎn)變。

自治區(qū)黨委常委、塔城地委書記爾肯江·吐拉洪和兵團第八師、第九師主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門先后到遼寧省對接、商洽對口援疆工作，把維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作為第一責(zé)任，著力改善民生、凝聚民心，編織起“一地兩師”親如一家的感情紐帶，雙方紛紛推出“縣鄉(xiāng)對口”“行業(yè)結(jié)對”“單位友好”等一系列團結(jié)工程，引進醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等多領(lǐng)域短缺人才3500人次。

額敏縣一中東校區(qū)（高中部）與遼陽市一中結(jié)成友好學(xué)校，遼陽市一中傳授的“115”教學(xué)模式，已在全區(qū)推廣并收到明顯效果。

大連市第七人民醫(yī)院與八師石河子綠洲醫(yī)院結(jié)為友好醫(yī)院，除派15名專家來開展現(xiàn)場教學(xué)，還捐獻八師石河子中心血站60多萬元的全自動生化分析儀一臺，填補了醫(yī)療設(shè)備的空白。

項目建設(shè) 加重百姓幸福底色

3年來，遼寧省“一地兩師”援疆項目有357個，安排援疆資金23.17億元，一大批涉及民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和促進就業(yè)等方面項目的建成，使受援地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

“經(jīng)過遼寧人民的援助，水、電、路、暖、氣都通了，上學(xué)、就醫(yī)、住房不愁了，幸福的日子越過越甜了?！闭f起對口援疆帶來的生活變化，塔城市也門勒鄉(xiāng)薩熱吾林村哈薩克族村民加娜爾古麗一臉幸福。

“十三五”期間，遼寧省“一地兩師”援疆資金總規(guī)模將達38.6億元，其中95%以上用于基層和民生領(lǐng)域。塔城地委副書記、遼寧省援疆干部領(lǐng)隊王延?xùn)|介紹說：“‘十三五’期間，遼寧省全面打造對口援疆升級版，助力脫貧攻堅，民生和基層項目比‘十二五’增加44個，增加資金數(shù)億元?！?/p>

產(chǎn)業(yè)援疆 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2014年以來，遼寧企業(yè)到新疆投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目31個，項目計劃總投資37.9億元，目前已累計完成投資15.5億元。

鞍山市援疆干部工作隊引進的阿里巴巴·沙灣產(chǎn)業(yè)帶，在自治區(qū)黨委常委、塔城地委書記爾肯江·吐拉洪的關(guān)心和支持下，更名為阿里巴巴·塔城產(chǎn)業(yè)帶，并成功申報為國家級、自治區(qū)級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。目前已吸納入駐企業(yè)430余家，上線產(chǎn)品8000余種，累計交易額1.13億元。

依托阿里巴巴·塔城產(chǎn)業(yè)帶，遼寧省對口援疆啟動實施了新疆特色產(chǎn)品遼寧專營店項目，推動新疆特色產(chǎn)品直達遼寧消費市場。遼寧鐵法集團、遼寧天信公司、遼寧阜新新益達公司、中國華錄集團、沈陽銘辰公司“乘船出海”，紛紛把發(fā)展目光投向“一地兩師”。拔地而起的第八師石河子市高新園區(qū)、第九師工業(yè)園區(qū)、遼塔新區(qū)、額敏（兵地、遼陽）工業(yè)園、烏蘇（營口）中小企業(yè)園、沙灣（鞍山）工業(yè)園落地生根，拉動本地3.6萬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。

醫(yī)療援疆 造福塔城百姓

醫(yī)療人才是“一地兩師”的稀缺資源。2015年11月，遼寧省選派首批30名醫(yī)療專家對塔城地區(qū)人民醫(yī)院集中援助。經(jīng)過兩個月的幫扶，塔城地區(qū)人民醫(yī)院順利通過自治區(qū)三甲醫(yī)院評審。經(jīng)兩地協(xié)商，又確定了中國醫(yī)科大學(xué)對塔城地區(qū)人民醫(yī)院進行5年醫(yī)療人才“組團式”援助的方案。2016年4月24日，遼寧省又派出25名醫(yī)療專家到塔城地區(qū)人民醫(yī)院進行“組團式”援助，援疆時間由半年延長到一年。

為續(xù)寫“組團式”醫(yī)療援疆工作新篇章，“十三五”期間，遼寧省計劃投入7000萬元，用于塔城地區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購和基礎(chǔ)設(shè)施、信息化、配套設(shè)施的建設(shè)；計劃投入1600萬元，用于塔城地區(qū)人民醫(yī)院援塔專家公寓樓建設(shè)；計劃投入1800萬元專項資金，作為援塔醫(yī)療專家生活、工作保障經(jīng)費。

教育援疆“輸血”和“造血并重

針對“一地兩師”教育事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的狀況，3年來，遼寧省投入援疆資金4.5億元改擴建學(xué)校63所，建設(shè)教學(xué)和生活用房及運動場22萬平方米；選派幼兒園、中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)科骨干教師和學(xué)校管理干部876人赴遼寧省掛職培訓(xùn)；選派370名全國模范教師、省優(yōu)秀教師、省市骨干教師、省市學(xué)科帶頭人“送教進疆”；選派108名教師和教育管理人員在受援地長期支教，通過“一帶三”“觀摩課”“公開課”“聽評課”等方式傳授經(jīng)驗，使“一地兩師”2.3萬余名師生從中受益。2016年，第八師石河子市第一中學(xué)學(xué)生被清華、北大錄取人數(shù)突破10人，托里縣第二中學(xué)1人被清華大學(xué)錄取，實現(xiàn)歷史性突破。

針對受援地高層次人才匱乏的實際情況，在遼寧大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)等29所省屬優(yōu)質(zhì)高校，安排落實了2215個漢語言、民語言、雙語班對口支援定向招生計劃，“十三五”期間又增加臨床醫(yī)學(xué)、城市規(guī)劃等專業(yè)對口援疆招生計劃60個，為“一地兩師”儲備了高層次實用型專業(yè)人才隊伍。

“十三五”期間，遼寧省將投入教育援疆資金4.92億元，助推“一地兩師”教育事業(yè)再上新臺階。

交流合作 為發(fā)展注入活力

遼寧省援疆干部工作隊堅持用交流加深彼此了解，用交往增進彼此感情，用交融提升全方位援疆水平，進一步提升了“一地兩師”的開放和發(fā)展能力。

錦州市政府投入資金31萬元，組織新疆裕民天鼎紅花油有限公司等企業(yè)參展中國錦州北方農(nóng)博會，同時推動謝利蓋巴什拜羔羊肉、新疆天鼎紅花油實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。

遼陽市援疆干部工作隊引進“遼陽廣播電視臺節(jié)目資源”項目，如欄目《二人轉(zhuǎn)大舞臺》和電視劇《鄉(xiāng)村愛情故事》等額敏百姓喜歡的節(jié)目，豐富廣大群眾生活，促進兩地文化交流。

沈陽市援疆干部工作隊牽線搭橋，將塔城地區(qū)奶疙瘩、駝奶粉、民族刺繡、金絲玉等120余種新疆特色產(chǎn)品推介到沈陽市，得到沈陽消費者的認可，實現(xiàn)了與遼寧企業(yè)的無縫對接。

八師石河子市與遼寧省簽訂節(jié)水滴灌戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，遼寧省的12個市將從八師石河子市引進滴灌管理技術(shù)，建設(shè)總計1000萬畝節(jié)水滴灌農(nóng)業(yè)工程。

真誠奉獻 駐村服務(wù)群眾

響應(yīng)自治區(qū)黨委“訪民情、惠民生、聚民心”活動的號召，遼寧省在全國19個援疆省市中率先以援疆干部工作隊為單位組建了15支援疆干部駐村工作隊，投入資金2500多萬元，捐資助學(xué)、修路引水、送肥傳技、建房植樹、送醫(yī)送藥、美化家園、精準(zhǔn)扶貧，服務(wù)群眾“最后一公里”。3年來，“一地兩師”實現(xiàn)3萬多人脫貧。

“十三五”期間，遼寧對口援疆提出“立足‘訪惠聚’活動，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，建設(shè)援疆示范村”的新目標(biāo)，并將“組團式”醫(yī)療援疆的25名省直醫(yī)療專家，編入第16支“訪惠聚”活動工作隊，實行每名援疆干部人才結(jié)對幫扶一戶困難家庭直到脫貧，16支援疆干部駐村工作隊已累計投入精準(zhǔn)幫扶貧困村、貧困戶、貧困人口專項資金1000萬元。

對于遼寧省援疆干部人才的無私奉獻，“一地兩師”各族人民銘記在心?？κ驳貐^(qū)考入石河子市第二十中學(xué)的七年級（7）班維吾爾族學(xué)生阿麗亞·熱合曼說：“阜新市七名援疆干部為我們9名貧困學(xué)生每人每年提供500元的捐款，直到大學(xué)畢業(yè)，這份恩情我們永遠不會忘記?！?/p>

塔城市也門勒鄉(xiāng)薩熱吾林村哈薩克族黨支部書記、村委會主任熱合木哈孜說：“遼寧省援疆駐村工作隊干部‘佳克斯（好）’，今年投入120萬元給村民建廣場，種植50畝金銀花引領(lǐng)村民致富，我們打心里感謝遼寧人民?！?/p>

（江蘇省援疆工作前方指揮部供稿）