對(duì)建筑工程造價(jià)控制的存在問(wèn)題及對(duì)策分析

楊丹丹

[摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)我國(guó)城市化的高速發(fā)展，各類(lèi)工程項(xiàng)目也得到了迅猛的開(kāi)展，為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了沃土，各類(lèi)建筑工藝和技術(shù)逐步走向多元化。然而，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)所引發(fā)的利潤(rùn)降低卻是不容忽視的問(wèn)題。因此，企業(yè)為了保障利潤(rùn)的最大化，又不能影響施工質(zhì)量和周期，就只有不斷加強(qiáng)對(duì)于造價(jià)控制的工作效率。據(jù)此，本文針對(duì)目前我國(guó)建筑工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探究，并提出了針對(duì)性的解決策略，希望可以為建筑工程造價(jià)控制人員提供一定參考。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)；成本；造價(jià)；質(zhì)量；進(jìn)度；地域 文章編號(hào)：2095—4085（2017）04—0135—02

21世紀(jì)的中國(guó)步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的快車(chē)道，城市化步伐的推進(jìn)得到了強(qiáng)勁的助力，人們的生活水平更是日益提升。如此背景下，我國(guó)建筑項(xiàng)目建成和開(kāi)工數(shù)量居世界首位，建筑行業(yè)在經(jīng)歷了爆發(fā)式增長(zhǎng)、整合之后，進(jìn)入到了穩(wěn)步發(fā)展的階段。因此，建筑施工企業(yè)開(kāi)始運(yùn)用工程造價(jià)控制的手段來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益、保障施工質(zhì)量和進(jìn)度，以此保障自身穩(wěn)固而持續(xù)的發(fā)展。但是，不少企業(yè)在工程造價(jià)控制的過(guò)程中還存在些許不足之處，影響了整體經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出，同時(shí)也對(duì)建筑施工質(zhì)量造成了一定的影響。因此，需要對(duì)建筑工程造價(jià)控制進(jìn)行細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯_保工程造價(jià)控制工作完成的質(zhì)效水平，保障企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)固性和持續(xù)性。

1建筑工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

1.1類(lèi)別和地區(qū)偏差

盡管我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)形成了相對(duì)繁榮的市場(chǎng)環(huán)境，但是市場(chǎng)環(huán)境下不可避免存在了一定的差異，這種差異主要是由于行業(yè)、地區(qū)以及技術(shù)等多種因素產(chǎn)生。因此，在不同市場(chǎng)環(huán)境下，各個(gè)不同的建筑工程項(xiàng)目將難以避免造價(jià)控制成效的差異性，尤其是在不同類(lèi)別、不同地區(qū)的建筑施工中，各類(lèi)因素的差異性最終作用于建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制之上，最終使得實(shí)際工程造價(jià)和預(yù)算存在較大偏差。

1.2工程造價(jià)受到預(yù)算算法限制

隨著建筑行業(yè)發(fā)展，新技術(shù)和新材料得到了發(fā)展和應(yīng)用，這樣一來(lái)，現(xiàn)實(shí)造價(jià)需要通過(guò)部分建筑企業(yè)采用的預(yù)算定額算法已經(jīng)無(wú)法得到滿(mǎn)足。這就需要企業(yè)積極轉(zhuǎn)變自身預(yù)算設(shè)計(jì)算法，以此適應(yīng)全新的技術(shù)水平。但是現(xiàn)代化建設(shè)企業(yè)往往依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工程定額的設(shè)置，進(jìn)而難以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)并無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有作用。若是采用增補(bǔ)定額方式，則難以該項(xiàng)算法所要求的統(tǒng)一施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，但實(shí)際中統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，這也成為了限制因素之一。

1.3造價(jià)管理模式落后

現(xiàn)階段，不少建筑企業(yè)在工程造價(jià)控制過(guò)程中，仍存在施工過(guò)程控制和建筑設(shè)計(jì)控制工作相互獨(dú)立的情況。因此，這很容易出現(xiàn)輕視工程成本論證的問(wèn)題，最終出現(xiàn)實(shí)際控制成效未實(shí)現(xiàn)預(yù)期的問(wèn)題。然而，在額定方式中設(shè)計(jì)階段成本造價(jià)控制雖然存在相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)，但是由于該項(xiàng)設(shè)計(jì)工作往往由設(shè)計(jì)院提供，盡管保障建筑功能性和質(zhì)量性的部分要求，仍不可避免建筑工程設(shè)計(jì)和實(shí)際工作出現(xiàn)相互沖突的問(wèn)題。

1.4造價(jià)控制易受到建筑施工影響

實(shí)際施工造價(jià)控制往往受到多方面因素的影響，其中建筑施工變更是較為常見(jiàn)的一種。因?yàn)榻ㄖこ痰脑O(shè)計(jì)和規(guī)劃方案往往是在理論角度下形成的，雖然結(jié)合以往的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，但是于實(shí)際情況總會(huì)存在一定差異，因此在具體施工過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)一些較大施工變更。除此之外，建筑工程中常見(jiàn)的轉(zhuǎn)包行為和準(zhǔn)備工作不足等問(wèn)題，也會(huì)通過(guò)施工團(tuán)隊(duì)的中間形式來(lái)形成建筑工程的造價(jià)控制工作。

2強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制水平的策略

2.1強(qiáng)化系統(tǒng)管理

現(xiàn)實(shí)條件下，建筑工程造價(jià)控制系統(tǒng)的管理質(zhì)效水平強(qiáng)化工作往往需要從三個(gè)方面實(shí)施：第一，以積極的心態(tài)推行建筑工程的造價(jià)預(yù)算管理工作，并在施工準(zhǔn)備階段積極統(tǒng)計(jì)工程的數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合市場(chǎng)狀況進(jìn)行預(yù)算的編制工作；第二，強(qiáng)化限額設(shè)計(jì)工作，切實(shí)保障限額設(shè)計(jì)工作的成果可以保障建筑工程企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的各類(lèi)需求；第三，強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理水平，保障實(shí)際工作和設(shè)計(jì)要求在不同時(shí)間和條件下處于動(dòng)態(tài)的平衡當(dāng)中，防止其影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本。在發(fā)生建筑工程變更的狀況下，建筑監(jiān)管方需要積極協(xié)同設(shè)計(jì)、技術(shù)等部門(mén)的工作人員積極開(kāi)展審核工作，防止項(xiàng)目功能因此受到損害或完成日期受到影響。

2.2積極開(kāi)展建筑工程造價(jià)管理

實(shí)際工作中的造價(jià)監(jiān)督和管理質(zhì)效，往往離不開(kāi)嚴(yán)格的建筑工程指導(dǎo)工作。對(duì)于相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，需要遵循法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于各類(lèi)行為進(jìn)行有效的管理和引導(dǎo)。其次，還需要監(jiān)管部門(mén)充分遵循信息公開(kāi)的原則，尤其是建筑工程造價(jià)管理工作。因?yàn)橹挥凶龅竭@一原則，才能保障建筑工程企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算編制和控制工作得到真正的執(zhí)行。除此之外，還需要強(qiáng)化對(duì)于建筑工程造價(jià)的管理和監(jiān)督，減小存在問(wèn)題對(duì)建筑成本控制造成的影響，最終促進(jìn)工程造價(jià)管理成效的提升。

2.3強(qiáng)化招標(biāo)造價(jià)管理

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響下，不少企業(yè)為了生存往往會(huì)盡可能多地得到項(xiàng)目，不僅會(huì)零利潤(rùn)中標(biāo)，更會(huì)通過(guò)招標(biāo)規(guī)則中的漏洞來(lái)中標(biāo)。因此，需要對(duì)于招標(biāo)工作中的造價(jià)管理工作進(jìn)行強(qiáng)化。首先需要對(duì)圖紙、文件以及方案進(jìn)行審核，結(jié)合工程描述和清單進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)比招標(biāo)文件控制成本要求進(jìn)行缺點(diǎn)和不足的列舉。然后，對(duì)施工單位所提出的項(xiàng)目核算量進(jìn)行比照，防止因?yàn)槎嗨愫湾e(cuò)算問(wèn)題所造成的負(fù)面影響。除此之外，還需要結(jié)合當(dāng)下的市場(chǎng)狀況進(jìn)行報(bào)價(jià)的分析。值得一提的是，建筑行業(yè)所存在權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題仍是我國(guó)法律打擊的重點(diǎn)，需要積極配合監(jiān)管部門(mén)的攻關(guān)組，對(duì)于部分單位虛抬價(jià)格牟利的行為進(jìn)行甄別和處理。

2.4強(qiáng)化項(xiàng)目變更管理

項(xiàng)目成本在項(xiàng)目出現(xiàn)變更時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大的變動(dòng)，因此，及時(shí)而高效的項(xiàng)目變更管理也具有較大的必要性。首先，需要遵循相關(guān)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目變更所提出的各項(xiàng)國(guó)家法律法規(guī)，然后在規(guī)范完整的建筑市場(chǎng)秩序下開(kāi)展有效的建筑成本控制工作。其次，對(duì)于具體的建筑項(xiàng)目施工管理項(xiàng)目，還需要提出了針對(duì)性的監(jiān)管內(nèi)容。尤其是在出現(xiàn)意外實(shí)踐造成工程項(xiàng)目成本失控時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)需要盡快對(duì)成本波動(dòng)原因進(jìn)行核查，根據(jù)具體情況來(lái)追求投資。

2.5強(qiáng)化工程造價(jià)控制的信息化技術(shù)應(yīng)用

近年來(lái)，信息技術(shù)在各行業(yè)得到了不同程度應(yīng)用，但是其爆發(fā)出的高效促進(jìn)作用引起了人們的高度重視，尤其是該技術(shù)對(duì)多種數(shù)據(jù)的高速處理能力和信息高速控制能力。這樣的特點(diǎn)正是動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)中所需要的，可以讓系統(tǒng)自行開(kāi)展造價(jià)預(yù)算統(tǒng)籌和設(shè)計(jì)，并且能夠在工程施工過(guò)程中對(duì)潛在成本變化進(jìn)行有效的捕捉，并及時(shí)開(kāi)展增補(bǔ)差額和預(yù)算調(diào)整工作。

2.6進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制

隨著過(guò)去常用造價(jià)預(yù)算算法出現(xiàn)的桎梏不斷現(xiàn)象，而建筑產(chǎn)品的實(shí)際訴求仍在不斷提升。加上周遭越來(lái)越多的干擾因素，為了保障造價(jià)控制的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，就必須盡快構(gòu)建具有動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制的工程造價(jià)控制系統(tǒng)。在動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)中，工程造價(jià)控制除了具備傳統(tǒng)管理模式中的基本優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還能提供對(duì)項(xiàng)目工程的監(jiān)控效率，能夠?qū)κ┕みM(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，提高管理的全面性和時(shí)效性。除此之外，也能在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)時(shí)，進(jìn)行及時(shí)的數(shù)據(jù)分析和規(guī)劃，重新制定良好的解決措施，保障工程造價(jià)能夠處于可控范圍內(nèi)。

3結(jié)語(yǔ)

受到我國(guó)近些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推力的影響，建筑行業(yè)作為我國(guó)支柱型產(chǎn)業(yè)，也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷增強(qiáng)迫使企業(yè)做出改變和進(jìn)步，提高自身的盈利水平，尤其是對(duì)建筑企業(yè)在工程造價(jià)控制工作上的質(zhì)效水平提出了較高的要求。具體來(lái)看，需要企業(yè)做好管理工作，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，積極應(yīng)用全新的管理理念和技術(shù)，有重點(diǎn)有側(cè)重的針對(duì)不足之處開(kāi)展控制工作。與此同時(shí)，還需要對(duì)工程造價(jià)控制所產(chǎn)生的成效予以重視，以最少的投資成本獲得最佳的效益，為促進(jìn)建筑施工單位更好地發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。