香港回歸20年 社會(huì)基本穩(wěn)定

二十年前，那個(gè)不眠之夜永銘史冊(cè)，五星紅旗冉冉升起，歷經(jīng)百年滄桑的香港終於回到了祖國(guó)溫暖的懷抱，從此劃入一個(gè)歷史新時(shí)代。二十年來(lái)，香港特區(qū)以勤奮、智慧與創(chuàng)造力，打造了一部傳世的精彩華章，筑起了一段耀眼的輝煌。在此，本刊推出香港回歸20周年特別報(bào)道，傾聽港人講述香港的故事，感受一個(gè)變化中的香港。

前 言

吳亮星先生，太平紳士、銀紫荊星章獲得者、第十屆至第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)港區(qū)代表、中國(guó)銀行（香港）信託有限公司董事長(zhǎng)。

他一直身處金融界的風(fēng)口浪尖，是直面危機(jī)的金融界“大腕兒”；他在上世紀(jì)八十年代開始參與公共服務(wù)，助力香港平穩(wěn)回歸，擔(dān)任數(shù)任立法會(huì)議員，關(guān)注金融以外的事務(wù)，是一位堅(jiān)定的愛港護(hù)港人士。

他參與、見證著香港回歸前後的數(shù)十年變化，對(duì)其深有體會(huì)。

吳亮星先生

太平紳士、銀紫荊星章獲得者、第十屆至第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)港區(qū)代表、中國(guó)銀行（香港）信託有限公司董事長(zhǎng)、中銀香港慈善基金董事、香港按揭證券有限公司董事、教育局銀行業(yè)行業(yè)培訓(xùn)諮詢委員會(huì)主席、香港金融業(yè)志同會(huì)有限公司名譽(yù)顧問(wèn)、香港中華出入口商會(huì)榮譽(yù)顧問(wèn)、香港中資銀行業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)、香港銀行華員會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、香港中國(guó)商會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。曾任中英土地委員會(huì)中方代表（1988-1997年）、香港特別行政區(qū)政府土地基金受託人（1988-1997年）、香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員（臨時(shí)立法會(huì)及第一、二、五屆立法會(huì)）、香港鐵路有限公司董事局成員（2007-2017年）、香港房屋委員會(huì)委員（1996-2004年）及香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)執(zhí)行委員（1999-2004年）。

（下文中吳亮星先生簡(jiǎn)稱“吳”，《今日華人》簡(jiǎn)稱“今”）

香港回歸20年，社會(huì)基本穩(wěn)定

今：吳先生，您好！非常高興能邀請(qǐng)到您參與本期的特別報(bào)道。早在中英談判時(shí)，您就已經(jīng)參與其中的相關(guān)工作，後又過(guò)度到臨時(shí)立法會(huì)，還擔(dān)任了第一、二、五屆立法會(huì)議員，是香港回歸的直接見證者。目前香港已回歸20年，對(duì)於回歸後的社會(huì)形勢(shì)您如何看待？

吳：香港回歸以後，從金融角度來(lái)看，保持了一個(gè)比較平穩(wěn)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了各行各業(yè)的順利交接，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)安居樂(lè)業(yè)的穩(wěn)定局面。

從政治角度來(lái)看，存在一些不穩(wěn)定因素和復(fù)雜性。在回歸這件事上，絕大部分市民都是歡迎的，復(fù)雜在如何將“一國(guó)兩制”具體落實(shí)。由於諸多歷史遺留問(wèn)題，內(nèi)部矛盾，再加上外力的干擾，令得社會(huì)出現(xiàn)一些亂相，特別是佔(zhàn)中等事件，擾亂了香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主旋律。

總體來(lái)說(shuō)，回歸後的香港社會(huì)是基本穩(wěn)定的，未來(lái)仍任重道遠(yuǎn)。

立法會(huì)應(yīng)為香港發(fā)展注入正能量

今：人們也看到，近年來(lái)香港的發(fā)展腳步放緩，這除了全球的整體經(jīng)濟(jì)氣候不好之外，也存在一些來(lái)自內(nèi)部力量的阻礙。

吳：香港曾經(jīng)是“亞洲四小龍”之首，如今發(fā)展趕超不了以往實(shí)力不如自己的新加坡，最重要的原因之一，就是香港特區(qū)政府施政飽受“拉布”之苦?！袄肌痹驹挫稓W美議會(huì)，今天卻在香港大行其道。因?yàn)椤袄肌?，令得香港許多施政條例的通過(guò)遙遙無(wú)期，導(dǎo)致特區(qū)政府施政寸步難行，社會(huì)發(fā)展緩慢，市民怨氣增加。另一方面，經(jīng)我粗略估算，“拉布”所浪費(fèi)的公帑金額巨大，再加上延誤並招致的各種費(fèi)用超支損失，數(shù)量更是龐大，浪費(fèi)全香港市民的資源。而香港是一個(gè)外向型的國(guó)際城市，政治和經(jīng)濟(jì)有著緊密的聯(lián)繫，長(zhǎng)期以往，損害的是誰(shuí)的利益？歸根結(jié)底，不是數(shù)百萬(wàn)香港市民的切身利益嗎？

如果不改變立法會(huì)議員質(zhì)素，香港的發(fā)展因內(nèi)耗繼續(xù)拖慢，這一點(diǎn)香港市民看得越來(lái)越清楚。與此同時(shí)，立法會(huì)也將逐漸成為阻礙香港發(fā)展的負(fù)面角色，香港也將失去“國(guó)際金融中心”的地位。

保持財(cái)政穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收支

今：作為香港銀行業(yè)的資深代表，您也經(jīng)歷了業(yè)界風(fēng)風(fēng)雨雨，結(jié)合當(dāng)前香港的實(shí)際情況，您希望香港政府應(yīng)該在哪些方面作出努力？

吳：當(dāng)前，香港社會(huì)最大的矛盾是住房的供求不平衡，我們也看到這一屆政府在解決這一矛盾上尋找著突破口。由於立法會(huì)多方的“拉布”行為，導(dǎo)致各項(xiàng)民生政策無(wú)法推動(dòng)，我提議香港政府成立一個(gè)公營(yíng)性的土地房屋委員會(huì)，放權(quán)予該機(jī)構(gòu)，每年拿出多少地，填多少海，提供多少公屋，將所有的發(fā)展計(jì)劃公佈於世，在陽(yáng)光下發(fā)展地產(chǎn)。如果能解決住房問(wèn)題，將能解決香港一半以上的矛盾。以此為突破口，未來(lái)還要在醫(yī)療、人口老化、教育資源等方面一一解決。

與此同時(shí)，香港政府需要警惕的是財(cái)政問(wèn)題。由於地價(jià)貴，香港財(cái)政比較富裕，但單靠土地的收入不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不是穩(wěn)定性收入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，現(xiàn)今必須要多在財(cái)務(wù)方面做深刻研究，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的收支。

“兩制”的前提是“一國(guó)”

今：回歸20年來(lái)，香港在各項(xiàng)事業(yè)上取得了一定的進(jìn)步，但“一國(guó)兩制”的實(shí)踐也遇到了新情況和新問(wèn)題，特別是少數(shù)人對(duì)“一國(guó)兩制”方針政策和基本法存在模糊認(rèn)識(shí)和片面理解，引發(fā)社會(huì)不和諧。

吳：是的。正因?yàn)橐徊糠秩藢?duì)“一國(guó)兩制”的實(shí)施存在模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一些人甚至打出了“港獨(dú)”的口號(hào)，這是香港所面臨的全新挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們應(yīng)該將“一國(guó)兩制”作為一個(gè)整體來(lái)認(rèn)識(shí)。“一國(guó)”是前提和基礎(chǔ)，“兩制”是從“一國(guó)”派生出來(lái)的，沒(méi)有了“一國(guó)”也就沒(méi)有了“兩制”。特區(qū)政府嚴(yán)格按照基本法落實(shí)“一國(guó)兩制、港人治港”的高度自治方針，並且會(huì)致力維護(hù)香港的核心價(jià)值。

香港回歸後實(shí)現(xiàn)了基本的穩(wěn)定，許多矛盾有辦法去解決，特別是需要解決眾多的民生問(wèn)題。我讚成中央政府對(duì)香港的薄弱環(huán)節(jié)加以具體的關(guān)心甚至指導(dǎo)，不要擔(dān)心所謂的插手問(wèn)題，只要是為了全香港市民的最高利益。否則，當(dāng)香港往後出現(xiàn)大的亂子，最終仍舊要靠中央政府去解決。香港就是國(guó)家的一個(gè)孩子，國(guó)家當(dāng)然是責(zé)無(wú)旁貸。