園林綠化管理探討

孫永軍

摘要：在現(xiàn)代城市生活日新月異的變化中，園林也得到了極大的發(fā)展。園林綠化成為一個(gè)城市的亮點(diǎn)。如何發(fā)掘利用城市生活環(huán)境中的綠化，并與人們的生活融合起來，逐漸成為我們所迫切需要探討的問題。

關(guān)鍵詞：園林；綠化；管理

1園林綠化出現(xiàn)的問題

1.1主要負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)淡薄、能動(dòng)性較差

具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）缺乏主動(dòng)管理意識(shí)，對(duì)綠地注重程度太低，園林綠地管理不完善存、不到位，一些死角根本沒有注意到；（2）垃圾清理、樹木修剪不及時(shí)，很多地方的垃圾就直接焚燒爐，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境（3）缺乏規(guī)范的日常管理，對(duì)于一些綠地園林的重視度不夠，達(dá)不到要求。只是注重了一些園林綠地的局部整修，缺失了完整率。地被和草坪的自我更新和修復(fù)能力較差；（4）毀綠占綠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市民的素質(zhì)還有待提高。對(duì)于很多市民來說，保護(hù)綠化地是園林綠化部門的責(zé)任，跟自己無關(guān)緊要。部分市民踩踏草坪，更有一些學(xué)生在樹上、建筑物上刻字，攀爬樹木，隨手采摘路邊花草，砍折樹枝，這些都在一定程度上破壞了園林的施工建設(shè)。

1.2基礎(chǔ)工作不完善

在公園、公共綠化帶及城市草坪的綠化養(yǎng)護(hù)工作上，基礎(chǔ)性工作完成不盡人意，在一般綠地和道路綠地上尤為突出。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）為減少基本投入，園林，綠化地帶，城市草坪等修建完成后，養(yǎng)護(hù)工作跟不上，影響綠化工作的鞏固。（2）基本修剪不及時(shí)、不規(guī)范，對(duì)于一些綠化帶植物修剪不及時(shí)，導(dǎo)致許多喬木灌木盤根錯(cuò)節(jié)，既增加了后期養(yǎng)護(hù)的難度，也導(dǎo)致了遮擋視線等現(xiàn)象的發(fā)生。（3）草坪、綠地清潔工作不到位，春夏季節(jié)，公園成為人們休閑納涼的好去處，然而，很多市民將一些塑料袋、瓜果皮核隨手丟棄，養(yǎng)護(hù)工人工作不到位，致使草坪綠地嚴(yán)重退化。另外有些綠地枯枝敗葉清理不及時(shí)，在清理死樹時(shí)甚至出現(xiàn)樹根枯樁留于綠地內(nèi)，增大了后期處理的難度。（4）小區(qū)拆遷，道路建設(shè)也占用了一些綠地，后期的完善工作往往跟不上進(jìn)度。

2完善園林綠化管理的措施

2.1構(gòu)建園林綠化管理體制

為了進(jìn)一步確保園林綠化管理工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套完整的管理體制，具體內(nèi)容如下：其一，應(yīng)建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。在園林綠化建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)土地、水源等自然生態(tài)狀況予以充分考慮，并處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用和環(huán)保之間的關(guān)系；其二，在具體的運(yùn)行機(jī)制上，應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的園林綠化應(yīng)急管理和突擊整治逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)效跟蹤管理，借此來推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)在園林綠化管理中的落實(shí)執(zhí)行，這樣有利于管理效率和質(zhì)量的提高；其三，建立健全管理部門責(zé)任制。由于園林綠化管理涉及的方面較廣，并且任務(wù)量也相對(duì)較大，所以在實(shí)際管理過程中，需要多個(gè)職能部門共同協(xié)作來完成。這就要求相關(guān)的管理部門應(yīng)當(dāng)明確自身的職責(zé)，并對(duì)綠化目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和量化。同時(shí)還應(yīng)對(duì)分級(jí)分權(quán)管理進(jìn)行逐步完善，這樣能夠促進(jìn)重心下移，從而使績(jī)效評(píng)估和職能配置兩者相掛鉤，進(jìn)而構(gòu)建起高效統(tǒng)一的管理機(jī)制，推動(dòng)園林綠化管理工作的落實(shí)。

2.2科學(xué)規(guī)劃園林綠化建設(shè)

在對(duì)園林綠化實(shí)施管理的過程中，應(yīng)當(dāng)按照城市所處的地理環(huán)境確定出合理的園林用地范圍，并制定出相應(yīng)的綠地指標(biāo)，以此為基礎(chǔ)建立園林綠化系統(tǒng)，指導(dǎo)綠化建設(shè)管理，具體規(guī)劃的過程中應(yīng)對(duì)以下因素予以充分考慮：首先應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，并遵循因地制宜的原則，根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境和城市經(jīng)濟(jì)水平等條件，來考慮園林綠化的發(fā)展步驟和方向；其次，應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌安排，在對(duì)現(xiàn)有綠地進(jìn)行維護(hù)的同時(shí)，不斷推廣普及綠化，并與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)園林綠化建設(shè)；再次，城市中公共綠地的分布應(yīng)當(dāng)盡可能均衡，并符合點(diǎn)面相結(jié)合的特征。在實(shí)際分布時(shí)，應(yīng)當(dāng)以面為主，以點(diǎn)線穿插為輔，讓各類綠地組成一個(gè)較為完整的系統(tǒng)，進(jìn)而發(fā)揮出園林綠地最大的生態(tài)景觀效應(yīng)；最后，在對(duì)園林綠化進(jìn)行具體管理的過程中，必須遵循城市規(guī)劃設(shè)計(jì)程序，主要包括以下內(nèi)容：初步設(shè)計(jì)出城市園林綠化系統(tǒng)，其中應(yīng)當(dāng)涵蓋公共綠地、綠化覆蓋率以及防護(hù)林等等，然后按照城市環(huán)境整治目標(biāo)，合理計(jì)算出應(yīng)當(dāng)新增的綠地面積，并編制出科學(xué)合理、切實(shí)可行的綠化規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，放眼未來，從城市發(fā)展的宏觀角度繪制出園林綠化的遠(yuǎn)景藍(lán)圖。

2.3推進(jìn)園林綠化管理法制化進(jìn)程

就園林綠化管理而言，需要法律法規(guī)來保障其工作的順利開展，為此，應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)園林綠化的法制化建設(shè)進(jìn)程。首先，應(yīng)當(dāng)遵循以法治綠的原則開展綠化管理工作。想要確保園林綠化工作的順利進(jìn)行，就必須不斷強(qiáng)法和執(zhí)法，各類相關(guān)的管理法規(guī)也應(yīng)當(dāng)完善，并且要確保貫徹執(zhí)行、依法辦事。這就要求管理監(jiān)察隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)知法、守法和執(zhí)法，同時(shí)要敢于且善于管理，有關(guān)管理部門也應(yīng)當(dāng)杜絕以權(quán)代法的現(xiàn)象發(fā)生。

2.4實(shí)現(xiàn)園林綠化管理全民化

新時(shí)期下，園林綠化管理不僅僅是專業(yè)部門的工作，更應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)共同參與的管理工作，從而推動(dòng)園林管理向社會(huì)化、全民化方向發(fā)展。首先，提高城市管理者對(duì)城市園林綠化重要性的認(rèn)識(shí)。城市管理者素質(zhì)的高低與園林綠化管理活動(dòng)的成效息息相關(guān)，所以管理者自身必須重視對(duì)先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí)，不斷更新專業(yè)知識(shí)體系，掌握先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，以提高自身管理能力。城市管理者要樹立正確的公共服務(wù)意識(shí)，處理好管理與服務(wù)之間的關(guān)系，并始終堅(jiān)持以公共利益為重，主動(dòng)接受廣大市民的監(jiān)督；其次，建設(shè)專業(yè)化的園林綠化管理隊(duì)伍。在建設(shè)過程中，不僅要對(duì)園林工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、法制教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育，還要建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，重視園林技術(shù)骨干和養(yǎng)護(hù)管理人員培養(yǎng)，充分激發(fā)起工作人員的工作熱情，增強(qiáng)其質(zhì)量觀和責(zé)任感；再次，發(fā)動(dòng)和依靠群眾力量，實(shí)現(xiàn)園林綠化管理全民化。園林部門要擔(dān)負(fù)起向社會(huì)各界宣傳園林綠化法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的責(zé)任，通過多種方式和途徑增強(qiáng)群眾保護(hù)城市綠化環(huán)境意識(shí)，使園林綠化管理工作擁有廣泛、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，從而推動(dòng)綠化工作順利開展。

2.5建立園林綠化管理社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

園林綠化管理在推行全民化、社會(huì)化的同時(shí)，也要加大監(jiān)督力度，保障園林綠化工作的進(jìn)一步開展。首先，動(dòng)員社會(huì)力量，建立園林綠化行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，開展義務(wù)綠化監(jiān)管活動(dòng)。定期召集監(jiān)管員就園林綠化管理方面問題展開研討，從社會(huì)實(shí)踐的角度出發(fā)提出合理l生建議，并將建議上報(bào)給園林管理部門，使其成為有關(guān)部門改進(jìn)園林綠化工作的重要依據(jù)；其次，建立園林綠化反饋機(jī)制，暢通園林綠化工作監(jiān)督渠道。園林綠化管理部門可以通過設(shè)置公開信箱、專用舉報(bào)電話、網(wǎng)站論壇等方式，多渠道接收社會(huì)各界對(duì)園林綠化管理工作的建議、投訴，不僅有利于保障市民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，而且有利于增強(qiáng)市民群眾參與園林綠化管理的責(zé)任感。

3結(jié)語(yǔ)

園林綠化是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志，是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是園林綠化事業(yè)的核心工作，工作中必須貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，努力做好綠化養(yǎng)護(hù)工作，提高綠化養(yǎng)護(hù)水平，才能最大程度上發(fā)揮園林綠化的生態(tài)效益和社會(huì)效益。