建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制

方文華

摘要：建筑工程造價(jià)管理是控制建筑工程成本的基礎(chǔ)，提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，保持企業(yè)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，注重建筑工程的造價(jià)管理，注重了解工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)分析，對(duì)于建筑行業(yè)至關(guān)重要，本位旨在分析工程造價(jià)管理，尋找當(dāng)下系統(tǒng)的不足，提出有效的方法改善。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理與控制；投資估算；設(shè)計(jì)概算；竣工決算

1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理中存在的問題

目前，中國(guó)的建筑管理體制正在不斷改革和不斷加強(qiáng)，區(qū)域建筑市場(chǎng)的壁壘不容分割。但是，在這個(gè)階段，系統(tǒng)的具體要求會(huì)因區(qū)域不同而導(dǎo)致不同的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)一定程度的偏差，在項(xiàng)目成本的時(shí)候，沒有替換材料，技術(shù)和流程的配額轉(zhuǎn)換工作。因此，項(xiàng)目成本有一定程度的偏差，在工程造價(jià)管理中，沒有全過程的全面管理和嚴(yán)格的設(shè)計(jì)方案控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)較為保守或投入較大，不合理的施工設(shè)計(jì)導(dǎo)致頻繁變化，增加了項(xiàng)目的投資額。另外，在實(shí)際施工的過程中，由于工程項(xiàng)目缺少相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目工程全過程的造價(jià)管理存在一定的缺陷，在一定的程度上影響了工程的質(zhì)量，而且導(dǎo)致施工單位大量資金的浪費(fèi)，嚴(yán)重的影響了施工單位的收益，除此之外，工程設(shè)計(jì)的過程中由于缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)觀念，導(dǎo)致對(duì)施工項(xiàng)目的成本預(yù)算不是很準(zhǔn)確，在后期施工過程中由于缺乏資金影響了項(xiàng)目的正常進(jìn)行，由此可見，建設(shè)項(xiàng)目工程全過程的造價(jià)管理是很有必要的，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制勢(shì)在必行。

在我施工的項(xiàng)目中曾經(jīng)存在的問題：結(jié)算大大的超預(yù)算、材料成本的風(fēng)險(xiǎn)沒有把控等。

2、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程控制的基本原則

在對(duì)整個(gè)建筑工程管理流程進(jìn)行成本控制的過程中，嚴(yán)格遵循先進(jìn)原則。項(xiàng)目成本控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程中。但是，因?yàn)檎麄€(gè)建筑項(xiàng)目的大部分成本控制都是基于以前的設(shè)計(jì)圖紙預(yù)算。因此，實(shí)際施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照推進(jìn)原則，在設(shè)計(jì)階段有效加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，為下一階段工程造價(jià)提供穩(wěn)定的運(yùn)行基礎(chǔ)，避免給實(shí)際施工帶來不合理的現(xiàn)象和不必要的損失。同時(shí)，在實(shí)際成本控制上也要堅(jiān)持主動(dòng)性原則，在對(duì)每個(gè)施工步驟進(jìn)行成本控制時(shí)應(yīng)該仔細(xì)、及時(shí)地將每個(gè)環(huán)節(jié)的成本限制與實(shí)際施工成本相比較。如果發(fā)現(xiàn)兩者之間存在差異，則必須立即分析差異、原因和有針對(duì)性的補(bǔ)救措施。目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理全過程的建設(shè)成本是被動(dòng)的，在成本控制問題上沒有起到良好的預(yù)防作用。為保證項(xiàng)目成本控制的最佳效果，我們必須堅(jiān)持其主動(dòng)性原則，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各階段成本的實(shí)時(shí)控制，主動(dòng)尋找有效解決問題的方法，進(jìn)而保證項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的正常施工順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程管理中造價(jià)全過程控制的有效對(duì)策

3.1加強(qiáng)決策階段決策

在施工過程中，決策階段是不容忽視的關(guān)鍵階段之一。成本控制貫穿于項(xiàng)目的建設(shè)決策階段就是其中之一。建設(shè)項(xiàng)目工程施工單位要全面深入地滲透到工程建設(shè)領(lǐng)域，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，科學(xué)選擇建設(shè)項(xiàng)目工程。投資者需要堅(jiān)持具體問題具體分析原則，從不同角度出發(fā)，制定合理化的可行性研究報(bào)告，如地理環(huán)境，技術(shù)要求，成本和風(fēng)險(xiǎn)，做好區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目投資估算，客觀分析建設(shè)項(xiàng)目?？陀^評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資效益，客觀分析各種不利因素，采取有針對(duì)性的措施合理處理，做出科學(xué)決策，避免對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的盲目決策，項(xiàng)目成本文件內(nèi)容更加準(zhǔn)確完整，與實(shí)際情況相符在施工區(qū)域的情況。避免對(duì)本階段施工成本產(chǎn)生不同程度的影響，動(dòng)態(tài)控制決策階段的成本，為建設(shè)項(xiàng)目各階段施工控制的順利開展提供有利保證。

在我施工的一個(gè)項(xiàng)目：水晶博物館，這個(gè)項(xiàng)目的投資達(dá)到1個(gè)億多，因?yàn)榍捌诘耐顿Y估算應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)及防范措施，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。最后這個(gè)項(xiàng)目完成后，給當(dāng)?shù)卣蛦挝涣粝铝艘环輰氋F的資料。

3.2完善設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段

在建筑工程設(shè)計(jì)階段，建筑工程建設(shè)企業(yè)要注重限額設(shè)計(jì)方法的優(yōu)化利用，結(jié)合估算資金額度，科學(xué)安排造價(jià)控制工作，以建筑工程投資范圍為基點(diǎn)，制定合理化的造價(jià)控制方案，結(jié)合工程壽命周期成本，全方位動(dòng)態(tài)控制建筑工程設(shè)計(jì)階段成本。建筑工程建設(shè)企業(yè)要根據(jù)各方面情況，制定科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)方案，盡可能減少變更次數(shù)，根據(jù)建設(shè)地區(qū)地形地勢(shì)、水文條件、建筑結(jié)構(gòu)類型等，采用“定性，定量”相結(jié)合的方法，客觀分析材料、設(shè)備等，科學(xué)設(shè)計(jì)建筑物施工圖的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)，也為控制建筑工程項(xiàng)目后續(xù)各階段造價(jià)提供有利的保障此外。，在建筑工程招投標(biāo)階段，建筑工程建設(shè)企業(yè)必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，圍繞建筑工程建設(shè)特點(diǎn)，難易度等，優(yōu)化建筑工程招投標(biāo)，使其更加客觀、規(guī)范。

在我施工過的一個(gè)項(xiàng)目中，就出現(xiàn)了因?yàn)榍捌谡型稑?biāo)的時(shí)間較短，招標(biāo)方的設(shè)計(jì)圖紙不完整，造成預(yù)算只有450萬，后來在施工過程中不斷增加項(xiàng)目，最后的結(jié)算價(jià)達(dá)到了650萬，導(dǎo)致前期預(yù)算與最后結(jié)算的差距較大，給甲方和施工方同時(shí)造成了很大的影響。所以前期的設(shè)計(jì)圖紙不完整，造成招投標(biāo)的不嚴(yán)謹(jǐn)，最后造成整個(gè)項(xiàng)目的投資失控，這個(gè)從源頭就沒有控制好。

3.3加強(qiáng)施工階段的管理

在施工項(xiàng)目管理中，施工階段是不容忽視的核心階段，也是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工項(xiàng)目施工前，施工單位必須對(duì)采購(gòu)部門提出具體要求。采購(gòu)人員必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體要求，準(zhǔn)確掌握建筑材料和施工設(shè)備的具體數(shù)量，科學(xué)安排采購(gòu)。在采購(gòu)過程中，采購(gòu)人員應(yīng)選擇性價(jià)比較高的制造商，全面審核廠家資質(zhì)，確保采購(gòu)的建筑材料質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，有關(guān)人員必須再次檢查施工材料，看是否存在隱患，看其是否符合各方面要求，及時(shí)處理不合格的建筑材料和嚴(yán)格的質(zhì)量控制，加大施工材料的管理力度，避免施工設(shè)備因材料故障，“停工，返工”現(xiàn)象，避免施工階段施工成本增加。同時(shí)在施工項(xiàng)目施工中，施工企業(yè)應(yīng)隨時(shí)安排專業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，采用先進(jìn)技術(shù)，運(yùn)用信息技術(shù)建設(shè)科學(xué)監(jiān)督管理體系，全面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)施工的建設(shè)項(xiàng)目。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，避免大規(guī)模安全事故發(fā)生等，保證施工項(xiàng)目施工質(zhì)量，降低施工成本。在這個(gè)過程中，施工企業(yè)必須從多方面對(duì)施工人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，掌握必要的施工技能和技能等，能夠熟練操作設(shè)備設(shè)施，規(guī)范作業(yè)，優(yōu)化施工方法的使用，并嚴(yán)格執(zhí)行按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工管理。

3.4加強(qiáng)結(jié)算階段管理

在建設(shè)項(xiàng)目管理中，結(jié)算階段是整個(gè)過程成本的最后一個(gè)階段，也是不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。在項(xiàng)目結(jié)算階段，施工企業(yè)必須積極配合有關(guān)部門做好工程審查工作，確保工程安置工作更加科學(xué)合理，合理安排工程造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目，以避免代價(jià)高昂的浪費(fèi)。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目工程公司應(yīng)安排相關(guān)人員科學(xué)組織一系列施工項(xiàng)目建設(shè)資料和文件，為開展建設(shè)項(xiàng)目安置工作提供重要參考數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目多元化的優(yōu)勢(shì)成本全方位，提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、結(jié)語

總而言之，成本控制在整個(gè)施工過程中的重要性不言而喻，這是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的項(xiàng)目，很難受到諸多因素的影響。在建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理過程中，建設(shè)項(xiàng)目工程公司必須客觀了解多層次的全過程成本，準(zhǔn)確把握整個(gè)項(xiàng)目成本中存在的問題，優(yōu)化完善成本管理體系的全過程，注意改進(jìn)優(yōu)化決策階段，招投標(biāo)在成本控制階段和階段，采用多種成本控制方法科學(xué)控制各階段的成本。