水利工程建設(shè)及管理探討

李蓮

摘要：目前，我國(guó)的水利工程在逐步轉(zhuǎn)變，以前水利工程建設(shè)是傳統(tǒng)的，而現(xiàn)在是向多元化、科技化轉(zhuǎn)變，隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展得也較快，遍布我國(guó)各省各地。水利工程建設(shè)發(fā)展的同時(shí)更要保質(zhì)保量，工程項(xiàng)目要達(dá)到要求，保證安全并按期完成，以發(fā)揮投資效益，因此，在工程中，建設(shè)管理工作就要落到實(shí)處，不容有任何差錯(cuò)，但就目前來(lái)講，我國(guó)水利工程的這項(xiàng)工作仍存在一些問(wèn)題，就此問(wèn)題展開(kāi)了探討和研究。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)；管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水利工程建設(shè)和管理需要不斷地改進(jìn)與發(fā)展，如今，水利工程建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。水利工程建設(shè)對(duì)于水利事業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，水利工程建設(shè)的管理工作隨著新形勢(shì)的發(fā)展而發(fā)展，我國(guó)對(duì)于水利工程建設(shè)的管理工作要建設(shè)完善的管理體制，水利工程建設(shè)的管理要?jiǎng)?chuàng)新，以國(guó)家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，以提高工程建設(shè)的工作。

1水利工程建設(shè)及管理的現(xiàn)狀

（1）我國(guó)的水利工程在發(fā)展的同時(shí)，水利工程建設(shè)及管理的責(zé)權(quán)不夠明確，缺少科學(xué)和規(guī)范的管理。目前，水利建設(shè)管理體制的責(zé)權(quán)不夠明確，以致對(duì)水利工程建設(shè)及管理都不負(fù)責(zé)。因此，在水利工程建設(shè)管理中，權(quán)利和責(zé)任的劃分不夠清晰，水利工程在籌劃和實(shí)施的整個(gè)階段缺少監(jiān)管，我國(guó)水利工程具有管理權(quán)力是政府，水利工程項(xiàng)目建設(shè)缺少科學(xué)性和規(guī)范性的管理，水利工程的項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作論證不夠規(guī)范，導(dǎo)致工程項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用較高。

（2）水利工程在項(xiàng)目資金的管理方面也不夠合理。水利工程的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在資金管理方面，水利工程建設(shè)及管理的整個(gè)過(guò)程中，在施工階段，資金的管理是應(yīng)該最為被重視的，這是對(duì)成本的控制，決定著施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。水利工程建設(shè)實(shí)施階段資金流動(dòng)量較大，工程量較大，在成本消耗的方面會(huì)更大，水利工程建設(shè)實(shí)施階段涉及面廣，存在諸多問(wèn)題，資金的使用和管理混亂，亂支亂用現(xiàn)象普遍存在，實(shí)際資金的運(yùn)用不能落到實(shí)處，影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

（3）水利工程在項(xiàng)目質(zhì)量上，政府的監(jiān)督力度不夠。水利工程的質(zhì)量監(jiān)督不夠嚴(yán)格，政府有責(zé)任履行監(jiān)督職能，對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，這要具有強(qiáng)制性，這是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在實(shí)際監(jiān)督工作中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員綜合管理素質(zhì)較低，監(jiān)督人員監(jiān)督職責(zé)不清晰，這都制約著質(zhì)量監(jiān)督的力度，以致監(jiān)督工作不到位，政府對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有有效的實(shí)施，這就影響到了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性。

2水利工程建設(shè)及管理的改善措施

（1）水利工程建設(shè)及管理工作在建設(shè)初期要做好準(zhǔn)備工作。水利工程建設(shè)及管理的前期工作先要做合理的規(guī)劃，水利工程項(xiàng)目前期工作關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。水利工程建設(shè)及管理工作需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，而水利工程建設(shè)方面的工期也是較緊，工作任務(wù)量繁重，建設(shè)初期，施工人員要深入細(xì)致地進(jìn)行地形及周圍環(huán)境的勘測(cè)，對(duì)工程的位置和建設(shè)內(nèi)容要認(rèn)真的了解，解決迫切需要解決的問(wèn)題，使得工程設(shè)計(jì)與實(shí)際相符合，這樣工程才能很好的發(fā)揮效益，設(shè)計(jì)技術(shù)人員在實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，主要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案，從而制訂合理的施工方案。

（2）水利工程建設(shè)及管理工作要規(guī)范管理。在工程招投標(biāo)制度方面，要進(jìn)行完善，認(rèn)真搞好工程招投標(biāo)。在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，作出工程成本的核算，確保招投標(biāo)的正常進(jìn)行；在招投標(biāo)的資質(zhì)預(yù)審方面，參加招投標(biāo)的單位應(yīng)該是具有相同資質(zhì)等級(jí)和施工業(yè)績(jī)的施工單位，把好預(yù)審關(guān)；在工程監(jiān)理方面，要做到落實(shí)到實(shí)處，可以加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)理工作，同時(shí)監(jiān)理人員監(jiān)理要到位，明確監(jiān)理職責(zé)，以完善監(jiān)理工作的制度，對(duì)整個(gè)施工有效監(jiān)控，保證工程質(zhì)量；在工程質(zhì)量方面要嚴(yán)格把關(guān)，提前防范和核查工程中存在的質(zhì)量隱患，以免因小失大，造成巨大損失，施工工序完畢，要進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)自檢合格后，方可驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能進(jìn)行下一道工序。

（3）水利工程建設(shè)完畢，后期管理制要健全。水利工程管理維護(hù)階段要制定管護(hù)措施，避免資產(chǎn)閑置、流失等不必要的浪費(fèi)，以發(fā)揮管理維護(hù)工程的長(zhǎng)久效益，強(qiáng)化工程管護(hù)，真正發(fā)揮工程效益。

綜上所述，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速以及科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步，因此，對(duì)于水利工程建設(shè)和管理的要求就更多，工程建設(shè)和管理更需要科學(xué)化和規(guī)范化，水利工程建設(shè)及管理不僅要做好水利工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，還要建立健全的水利工程建設(shè)和管理制度，以提高水利工程工作，高效的水利工程建設(shè)和管理才會(huì)為水利企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。