王婷
摘要:檢察院是國家機關的重要組成部分,其主要的職能是法律監(jiān)督,對一些案件依法進行偵察和監(jiān)督,其偵查監(jiān)督職能行使的質量與水平的高低,直接關系著檢察院的公眾形象,對我國建設社會主義法治國家和精神文明的建設都有著十分重要的作用,本文從檢察院的偵查監(jiān)督的概念入手,分析了監(jiān)察員偵查監(jiān)督職能的意義,以及目前我國檢察院偵查監(jiān)督職能存在的問題,并且針對這些問題提出了相應的完善檢察院偵查監(jiān)督職能的對策,希望對其監(jiān)督職能的完善能夠起到積極的作用,也為我國社會主義法制建設和精神文明建設貢獻一份力量。
關鍵詞:偵查監(jiān)督職能;問題;對策
前言:
檢察機關偵查監(jiān)督職能的設立和完善不僅能夠防止相關機構的權力和職能的混亂使用,也能夠促進檢察院相關職能的完善,檢察院的偵查監(jiān)督職能與我們平常所理解的監(jiān)督權有著很大的不同,檢察院的偵查監(jiān)督是根據我國憲法和一些相關的法律法規(guī)規(guī)定的要求,對刑事訴訟等進行法律監(jiān)督的一種職能,也是檢察院職能的一部分。
一、概述
(一)偵查監(jiān)督概念
偵查監(jiān)督指的是檢察院按照法律法規(guī)的相關規(guī)定對相關機構偵查活動的合法性進行依法監(jiān)督的一項活動,檢察院作為國家機關的重要組成部分,它和公安機構等一些國家安全保證機構同時擁有偵查監(jiān)督的權利。
(二)偵查監(jiān)督的意義
1、檢察院偵查監(jiān)督權的行使提高了相關機構的工作質量,促進了我國法制建設的完善和發(fā)展。
2、檢察院偵查監(jiān)督權的行使是維護人民群眾利益的重要保障。
3、檢察院偵查監(jiān)督權的行使促進了相關工作人員依法辦事的意識和水平,減少違法亂紀現象的出現。
二、檢察院偵查監(jiān)督職能存在問題
(一)檢察院對偵查監(jiān)督工作重視度低
檢察院本身具有眾多的職能,偵查監(jiān)督職能作為其中多職能中的一部分,往往沒有收到足夠的重視,一方面體現在檢察院在偵查監(jiān)督部門的人力配備方面,基層干警的配備數量較少,只能針對一些普通案件進行審查、批捕等工作,再加上此類案件數量較多內容繁雜,人力資源不足等情況,使得日常工作并沒有按照法律法規(guī)的要求正常進行,影響偵查監(jiān)督職能的行使;另一方面,針對重大刑事案件的偵查與監(jiān)督的工作情況沒有足夠的重視,沒有及時的針對重大案件的案情偵查情況和審查進度進行討論,使得工作效率降低,還會出現一些延誤案情偵查的情況等等這些都是由于檢察院對于偵查監(jiān)督職能重視度不夠的原因。
(二)偵查監(jiān)督人員綜合素質較低
檢察院偵查監(jiān)督人員綜合素質較低主要表現在兩個方面,一方面在相關工作人員的任用和選聘要求上較為寬松,即使有相關的要求也沒有按照要求進行人員的選聘,一些工作人員并沒有相關的法律專業(yè)學習經驗或者事工作經驗,通過一些其他的途徑進入此機構,由于專業(yè)知識和工作經驗的缺乏,導致其在日常工作中經常出現這樣那樣的問題,影響其本職工作的順利進行;另一方面,一些偵查監(jiān)督機關的執(zhí)法人員雖然是相關專業(yè)畢業(yè),也有相關的工作經驗,但是并沒有參加一些相關的深造培訓,而是單純的依靠自己在學校學到的知識,或者是原來崗位的工作經驗進行偵查監(jiān)督的相關工作,因此他們在日常的工作當中也存在這很大的問題,影響了偵查監(jiān)督職能的正確行使。
(三)檢察院偵查監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督職能被弱化
檢察院監(jiān)督偵查監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督職能不強,是目前面臨的另一個主要的問題,作為偵查監(jiān)督部門,與其他部門的配合意識不夠,使得各部門之間是的信息溝通不及時,影響案件偵查監(jiān)督工作不能順利進行;另外在進行監(jiān)督偵查的過程中,一些工作方法不盡合理,使得監(jiān)督工作性質發(fā)生了改變,被監(jiān)督機構不能接受或者事配合檢察院的偵查監(jiān)督工作,監(jiān)督職能得不到合理的利用,影響了檢察院偵查監(jiān)督職能的正確行使。
三、檢察院偵查監(jiān)督職能完善的對策
(一)正確認識偵查監(jiān)督工作,加強監(jiān)督力度
加強監(jiān)督力度,正確認識偵查監(jiān)督工作完善檢察院偵查監(jiān)督職能的重要手段之一,作為檢察院的相關部門,要把偵查監(jiān)督工作放在重要的位置,充分認識到其工作的重要性,在偵查案件的工作過程中,要準確的手機各種類型的認證和物證,以保證案件偵查的準確性,另外針對案件的審查監(jiān)督要及時進行溝通和了解,以便于抓住案件的最佳破獲時機,增加案件破獲的機會;另外還要對一些不合理的立案案件進行監(jiān)督,采取一些合理合法的手段進行監(jiān)督,保證檢察院有限的警力資源得到合理的利用。
(二)提升偵查監(jiān)督人員的綜合素質
提升偵查監(jiān)督人員的綜合素質的提高主要分為兩個方面,一方面在相關執(zhí)法人員的任用和選聘制度上,要充分考慮到他們過往的學習經驗和工作經驗是否與偵查監(jiān)督工作有一定的關系,在人力資源充足的情況下盡可能的選取一些有經驗的人員;另一方面,加強工作中的培訓和學習,根據檢察院監(jiān)督工作本身具有的一些特征和它對工作的要求,開展專門的培訓和學習,作為偵查監(jiān)督人員要積極參與到學習和培訓當中,努力提高自身的專業(yè)素質;作為新上崗或者輪崗的工作人員,通過培訓和學習,可以充分的了解偵查監(jiān)督工作的特點,以及辦案流程,也能夠認識到檢察院監(jiān)督機關工作的復雜性和艱苦性,為以后的工作打下堅實的基礎,也有利于培養(yǎng)高素質的全方位的人才。
(三)健全檢察院偵查監(jiān)督機制,確保監(jiān)督職能實施
健全偵查監(jiān)督機制,要加強與各機構之間的溝通和交流,確保信息溝通的有效性,還要采取合理的工作方法使得被監(jiān)督機構容易接受,另外要擴大監(jiān)督的途徑,采用多種方式進行監(jiān)督工作,確保檢察院偵查監(jiān)督工作的公平、公正的進行。
四、結論
綜上所述,檢察院偵查監(jiān)督工作職能存在的問題影響了其職能的正常發(fā)揮,必須正確認識偵查監(jiān)督職能的重要性,并采取一些合理的對策對目前的問題進行改善,才能保證檢察院偵查監(jiān)督職能的正確行使,促進檢察院偵查監(jiān)督職能的完善。
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