油田企業(yè)內(nèi)保工作的困境與對策

王春雷

摘要：油田企業(yè)作為我國能源類的企業(yè)，具有其自身獨特的優(yōu)勢，油田企業(yè)涉及到我國油田資源從踏勘、開采、儲運、銷售等為一體的方方面面和各個環(huán)節(jié)，因此，油田類企業(yè)的安全與否直接決定著我國油氣能否安全，影響著我國社會和居民生活能否安定?；诖耍恼轮饕獙τ吞锲髽I(yè)內(nèi)保工作的困境進行了分析，并提出了相應(yīng)的改進對策。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；內(nèi)保工作；困境；對策

安全工作可以說是社會各界都十分關(guān)注的問題，隨著人們安全意識的不斷提高，各行各業(yè)都逐步加強了對安全工作的預(yù)防。油田企業(yè)與人類生活、生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)，而且油氣企業(yè)的內(nèi)保工作的質(zhì)量，也會在很大程度上影響到居民正常生活及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。油田企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中發(fā)生安全事件，往往會造成極大的損失，因而有必要在內(nèi)保工作上加以強化，從而更好的保證油田企業(yè)安全運營。

一、油田企業(yè)內(nèi)保工作的困境

（一）制度層面的問題

一是內(nèi)保制度的建設(shè)較為滯后。由于犯罪分子的作案手段不斷翻新，油田企業(yè)的內(nèi)保制度有時沒有及時進行跟進，存在制度缺失的問題。二是有的內(nèi)保制度照抄照轉(zhuǎn)上級，沒有結(jié)合油田企業(yè)自身的實際。從油田企業(yè)現(xiàn)行內(nèi)保制度情況看，部分制度存在著大段抄用國家法律和法規(guī)的條文及上級的現(xiàn)行文件等問題，還有的直接復(fù)制和粘貼從網(wǎng)上找到的資料，根本沒有結(jié)合油田的實際情況，造成內(nèi)保制度缺乏針對性和有效性。三是重視內(nèi)保制度的總體框架，而輕視制度條文的細節(jié)。

（二）人員層面問題

當前油田企業(yè)內(nèi)保人員層面也存在著一定的問題，這不僅影響了相應(yīng)制度的執(zhí)行，甚至存在工作道德方面的問題。具體而言，有如下幾個方面的突出體現(xiàn)：

一是內(nèi)保人員的思想覺悟有待提升。當前很多油田的內(nèi)保人員往往認為自身在油田企業(yè)當中的地位不高，因而對于內(nèi)保工作的開展會疲于應(yīng)付，工作過程中不僅沒有做到積極主動，而且還存在避重就輕、逃避責任的現(xiàn)象存在。

二是內(nèi)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。除了思想層面的因素之外，油田企業(yè)很多內(nèi)保人員往往缺少系統(tǒng)的專業(yè)化培訓，并且在身體與知識層面也不具備科學有效地進行安保工作所必須的條件，這種狀況導致內(nèi)保人員在工作時力不從心，很難及時的發(fā)現(xiàn)問題所在，而在發(fā)現(xiàn)問題之后，也不容易采取科學有效的方式來加以處理。

（三）安防設(shè)施不完善

硬件設(shè)備上，現(xiàn)有的內(nèi)保安防設(shè)備還很不完善，很多設(shè)施過于落后，而且還有很多油田企業(yè)沒有配備足夠的安防設(shè)備，以致于油田企業(yè)極易成為犯罪分子的“盤中餐”。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，科技手段也不斷創(chuàng)新，犯罪分子的犯罪手法也層出不窮，例如網(wǎng)絡(luò)化的倒賣石油、以石油交易為主的金融詐騙、或者利用計算機技術(shù)破壞油田企業(yè)的安防系統(tǒng)，從而入侵企業(yè)盜取石油等等，犯罪人員想盡一切辦法來實施犯罪活動，其犯罪活動具有較強的科技性、迷惑性和隱秘性，不易被警方察覺。

二、油田企業(yè)內(nèi)保工作的對策

（一）優(yōu)化安防設(shè)施

針對安防措施不到位的問題，首先應(yīng)當將那些落后的、已經(jīng)不能正常運行的設(shè)備進行升級和換代，從而為安保工作提供必要的硬件設(shè)施保障和重要的工作前提，積極總結(jié)經(jīng)驗教訓，對于可能存在的安全漏洞要及時的運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段或者先進的設(shè)備系統(tǒng)來避免，盡可能杜絕犯罪人員故意鉆空子。對于安防設(shè)施的選擇應(yīng)當根據(jù)有關(guān)部門的標準，結(jié)合油田企業(yè)自身的需要，進行優(yōu)化配置，比如對于一些監(jiān)控設(shè)備一定要在安裝時避免出現(xiàn)死角，一些重要的區(qū)域還應(yīng)當安裝聯(lián)網(wǎng)報警設(shè)備和系統(tǒng)，強化企業(yè)的安防基礎(chǔ)，為油田企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營提供有效的物質(zhì)保障。

（二）強化內(nèi)保工作意識

意識決定行為，只有油田企業(yè)從領(lǐng)導到基層職工都能具備極強的內(nèi)保工作意識，才能形成系統(tǒng)的、自上而下的內(nèi)保環(huán)境。對于油田企業(yè)而言，應(yīng)當對內(nèi)提高人員素質(zhì)，對外樹立良好的企業(yè)形象。積極開展安全檢查，落實各項安全制度，應(yīng)當從領(lǐng)導層面率先貫徹實施，以給員工以示范作用。油田企業(yè)各級領(lǐng)導應(yīng)當增強自己的安保使命感和安全意識，不斷加強對下級和基層員工的責任教育和職能教育，讓每一位企業(yè)員工都能夠做好自己的工作的本分，樹立“安全第一”的工作意識，各個部門要積極開展安保工作的自查、協(xié)調(diào)與配合工作，在實際的工作中務(wù)必要嚴格遵守相關(guān)規(guī)章制度，杜絕各類違規(guī)操作，將安全風險降到最低，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時向上級匯報，并協(xié)同解決。

（三）抓好案件防范工作，責任落實到人

要想安保更進一步，就應(yīng)當積極做好案件的防范，預(yù)防為主，防治結(jié)合，才能高效確保油田企業(yè)的安全。

首先，要形成自上而下嚴格規(guī)范的管理制度和體系，對于之前發(fā)生過的案件要不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，有針對性的改進；而對于現(xiàn)有的案件，務(wù)必要認真做好案件分析和報告，借力公安部門協(xié)同、高效的偵破案件，并作好記錄。

其次，應(yīng)當定期開展安保突擊檢查，或者針對油田企業(yè)較為突出的安保問題開展專項整治，加大查處和整頓力度。在油田企業(yè)所處區(qū)域積極進行油氣安全知識宣傳和普及，宣傳油氣犯罪對社會的危害，營造良好的打擊油田犯罪的輿論氛圍，給犯罪分子以警示。

最后，為了避免“三個和尚沒水喝”的局面，油田企業(yè)應(yīng)當細化安保制度，明確責任主體，權(quán)責明晰，責任到人。在實際的內(nèi)保工作過程中，視具體情況，要嚴格遵守相應(yīng)的規(guī)章體制，例如《三級單位安全檢查制度》、《安防設(shè)施管理制度》，而且要將安全責任落實到位，按照《安全責任追究制度》、《出入庫登記制度》、《門衛(wèi)值班巡查制度》等切實執(zhí)行，盡可能的避免由于人員疏忽而造成的安保問題，有序的進行內(nèi)保工作。

三、結(jié)束語

社會形勢的不斷變化讓企業(yè)內(nèi)保工作也隨時發(fā)生著變化，安保工作不再是簡單的口頭宣傳，其更加需要相關(guān)人員將工作落到實處，堅持工作的嚴謹和負責。油田企業(yè)要堅持防范為主，堅持工作重點突出，確保油氣的生產(chǎn)安全，為油田企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供重要基礎(chǔ)和前提，讓油田企業(yè)的工作更好地為社會進步作出卓越貢獻。

參考文獻：

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