基于海綿城市建設(shè)的氣象問(wèn)題思考

黃高平++王甲生++潘維良

摘要：指出了建設(shè)海綿城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面、多部門(mén)的共同協(xié)作，其已成為建設(shè)、水利等領(lǐng)域?qū)嵭械男录夹g(shù)，在工程實(shí)踐中推廣應(yīng)用。盡管在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，氣象部門(mén)的作用不可或缺，但是由于種種原因，目前氣象部門(mén)大多僅作為協(xié)作單位，參與深度不夠，因此，有必要對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行探討。分析了海綿城市建設(shè)中幾個(gè)與氣象關(guān)系密切的問(wèn)題，以全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市池州市為例，結(jié)合筆者的工作實(shí)踐進(jìn)行了思考，提出了相應(yīng)的建議，以期為海綿城市建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：海綿城市；氣象概念；問(wèn)題思考；池州市

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）12016004

1引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，氣候變化對(duì)城市的影響日益顯現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)相當(dāng)多的城市不僅面臨著缺水問(wèn)題，還面臨著城市內(nèi)澇，每到夏季，受強(qiáng)降水侵襲，“城市看海”在多地出現(xiàn)。城市建設(shè)帶來(lái)的水資源緊缺、水安全威協(xié)、水生態(tài)惡化等問(wèn)題已成為當(dāng)下城市急需解決的難題。如何科學(xué)規(guī)劃城市的空間布局，使城市在遭遇氣象災(zāi)害時(shí)經(jīng)得住考驗(yàn)，值得我們思考。因此，海綿城市建設(shè)已成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需求。

海綿城市是一種形象的表述，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用[1]。自2015年4月國(guó)家啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目以來(lái)，目前全國(guó)海綿城市建設(shè)如火如荼。池州市作為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)，一些建成的示范區(qū)，水患大為降低，減少了城市居民生命與財(cái)產(chǎn)損失。因此，有必要總結(jié)海綿城市建設(shè)中如何將城市氣象災(zāi)害減少到最低限度的成功經(jīng)驗(yàn)。鑒于海綿城市建設(shè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)尚屬起步階段，示范項(xiàng)目建設(shè)和推廣實(shí)踐較少，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就海綿城市建設(shè)中的氣象問(wèn)題進(jìn)行了探討。

2“海綿城市”中涉及的氣象概念

2.1雨水與降水

目前，我國(guó)城市排水基本上采取的是快排模式，雨水落到地面匯集后，通過(guò)地下管道排出。這種以“快速排除”和“末端集中”控制為目標(biāo)的建設(shè)模式[2]，往往容易造成逢雨必澇，澇旱急轉(zhuǎn)，雨水的循環(huán)利用考慮較少。建設(shè)海綿城市，就是利用工程措施解決雨水資源流失、城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)等一系列問(wèn)題，減少市政管網(wǎng)壓力和投資。優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，涵養(yǎng)城市水資源，補(bǔ)充城市地下水，促進(jìn)城市水循環(huán)。由此可見(jiàn)，海綿城市具有兩大功效：一是防治城市內(nèi)澇，二是雨水的收集利用。

顯然，這里的“雨水”實(shí)際上就是氣象上所說(shuō)的降水。降水是水自然循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，是地下、地表徑流的唯一源泉，也是人類(lèi)水資源的唯一來(lái)源。建設(shè)海綿城市，首要問(wèn)題就是要摸清楚城市降水的底，在防治城市內(nèi)澇和雨水收集利用上做文章。海綿城市依據(jù)的重要數(shù)據(jù)是城市水循環(huán)中自然降雨量的多少，這是涉及氣象的核心問(wèn)題。

2.2年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量

在《海綿城市設(shè)計(jì)技術(shù)指南》中，有兩個(gè)術(shù)語(yǔ)與氣象關(guān)系十分密切，即年徑流總量控制率和設(shè)計(jì)降雨量。

作為海綿城市的設(shè)計(jì)和考核指標(biāo)，年徑流總量控制率是根據(jù)多年日降雨量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析計(jì)算，通過(guò)自然和人工強(qiáng)化的滲透、儲(chǔ)存、蒸發(fā)（騰）等方式，場(chǎng)地內(nèi)累計(jì)全年得到控制（不外排）的雨量占全年總降雨量的百分比。而設(shè)計(jì)降雨量是為實(shí)現(xiàn)一定的年徑流總量控制目標(biāo)（年徑流總量控制率），用于確定低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模的降雨量控制值[3]，一般通過(guò)當(dāng)?shù)囟嗄耆战涤曩Y料統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)獲取，通常用日降雨量來(lái)表示。

2.3城市內(nèi)澇

海綿城市建設(shè)是針對(duì)城市內(nèi)澇現(xiàn)狀提出來(lái)的。城市內(nèi)澇是指在城市區(qū)域遭遇暴雨或短時(shí)強(qiáng)降水天氣后發(fā)生的氣象衍生災(zāi)害。當(dāng)城市地區(qū)降水量過(guò)多，超過(guò)其排水能力時(shí)，往往形成低洼地段積水，當(dāng)積水過(guò)深、范圍過(guò)大，影響到城市交通、居民生活和生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)即形成內(nèi)澇氣象災(zāi)害。

根治內(nèi)澇的關(guān)鍵是要保護(hù)和恢復(fù)城市內(nèi)原有的河湖、濕地、坑塘等具有集水涵養(yǎng)功能的自然“海綿體”，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，完善城市排水防澇系統(tǒng)，打造人工濕地、雨水花園、下沉式綠地、“綠色”屋頂?shù)热斯ぁ昂＞d體”，就地蓄留和消化雨洪，提高城市防御內(nèi)澇的能力。

2.4暴雨強(qiáng)度公式

城市內(nèi)澇在很大程度上是由暴雨造成的。城市排水系統(tǒng)的工程預(yù)算和相關(guān)設(shè)施建設(shè)與其設(shè)計(jì)的流量，特別是暴雨形成的流量息息相關(guān)。一般說(shuō)來(lái)，設(shè)計(jì)流量的合理計(jì)算依賴(lài)于所采用的暴雨強(qiáng)度公式的精準(zhǔn)程度，其計(jì)算結(jié)果直接影響城市排水工程的安全性與經(jīng)濟(jì)性。

暴雨強(qiáng)度公式是描述降雨量、降雨歷時(shí)和重現(xiàn)期三者之間數(shù)學(xué)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)公式，它依據(jù)水文氣象頻率分析的理論，基于已有的降雨記錄數(shù)據(jù)，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法得到的城市暴雨量、暴雨強(qiáng)度、降雨歷時(shí)、時(shí)間空間的分布等，是科學(xué)表達(dá)城市降雨規(guī)律的一種方法[4]。

目前我國(guó)城市建設(shè)所采用的暴雨強(qiáng)度公式多為20世紀(jì)80年代初期編制，受當(dāng)時(shí)氣象資料、觀(guān)測(cè)站點(diǎn)及計(jì)算條件所限，準(zhǔn)確性大大降低。近30年來(lái)，在氣候變暖的背景下，極端的暴雨頻率、暴雨強(qiáng)度和局地強(qiáng)降雨特征發(fā)生了變化，現(xiàn)行的暴雨強(qiáng)度公式已不能客觀(guān)反映當(dāng)?shù)乇┯甑膶?shí)際情況，因此，有必要重新修訂和編制適用性更強(qiáng)、精度更高的暴雨強(qiáng)度公式，以適應(yīng)“海綿城市”建設(shè)的需要。

2.5降水監(jiān)測(cè)和內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

降水監(jiān)測(cè)是城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的前提。由于城市各區(qū)域內(nèi)地形地貌不同，遭遇強(qiáng)降水時(shí)，各處的內(nèi)澇程度也不盡相同。因此，有必要開(kāi)展易澇點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查和研究，圈定易發(fā)洪澇及積澇點(diǎn)，劃分高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。要利用區(qū)域自動(dòng)氣象站的實(shí)時(shí)雨量觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)分析雨情，為內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供參考依據(jù)。同時(shí)要根據(jù)強(qiáng)降水的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)降雨臨近預(yù)報(bào)和城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

隨著海綿城市建設(shè)的深入，越來(lái)越多城市的氣象部門(mén)在開(kāi)發(fā)研究以城市內(nèi)澇仿真模擬為基礎(chǔ)的城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。在城市遇到強(qiáng)降水時(shí)，可根據(jù)自動(dòng)雨量站的逐時(shí)雨量、應(yīng)用數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品、雷達(dá)估測(cè)、預(yù)測(cè)降水產(chǎn)品等，結(jié)合城市河道、路面、地下管道等多種不同地理信息，模擬出城市積水深度，并實(shí)現(xiàn)城區(qū)分區(qū)預(yù)警，全面提升城市內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力。

2.6城市干旱與缺水

城市缺水的主要原因是少雨干旱，此外，城市地面硬化面積的增加，使城市內(nèi)能夠涵養(yǎng)水源的綠地、濕地、河流、湖泊面積減少，破壞了自然水循環(huán)，加上地下水過(guò)度開(kāi)發(fā)，城市水資源便會(huì)出現(xiàn)緊缺。

解決城市缺水問(wèn)題，應(yīng)順應(yīng)自然，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)綠地等“海綿體”建設(shè)，涵養(yǎng)水資源。在干旱缺水時(shí)，可發(fā)揮“海綿體”的功效，讓這些涵養(yǎng)和蓄存的水資源能夠“釋放”出來(lái)，并加以利用。

當(dāng)然，在城市干旱缺水嚴(yán)重時(shí)，氣象部門(mén)開(kāi)展人工影響天氣，選擇合適時(shí)機(jī)，適時(shí)啟動(dòng)增雨作業(yè)，在一定程度上也可緩解城市旱情和缺水問(wèn)題。

2.7城市熱島效應(yīng)

城市熱島效應(yīng)，是指城市市區(qū)的氣溫高于郊外的一種氣候現(xiàn)象。由于城市的工業(yè)、公共設(shè)施與居民等耗費(fèi)大量燃料，使城市成為一個(gè)重要熱源。無(wú)論從早上到日落以后，市區(qū)的氣溫都比周邊地區(qū)高，相對(duì)于外圍溫度較低的農(nóng)村，城市好像是一個(gè)“熱島”[5]。

減輕熱島效應(yīng)的關(guān)鍵是改造城市的生態(tài)環(huán)境，最有效的措施是增加城市的綠化面積，增加市區(qū)的水體容積，營(yíng)造新的小氣候。開(kāi)展城市綠化既可美化環(huán)境，又可調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度是改善城市氣候的途徑之一。城市水體的熱容量大，在吸收相同熱量的情況下，升溫值最小，表現(xiàn)出比其他下墊面的溫度低；水面蒸發(fā)吸熱，也可降低水體的溫度[6]，在一定程度上能夠緩解熱島效應(yīng)。

3池州市海綿城市建設(shè)分析

3.1自然氣候

池州市位于安徽省西南部，長(zhǎng)江中下游南岸，市域地形為東南高、西北低，自南向北呈階梯分布；境內(nèi)有三大水系十條河流，江河湖水面348.4 km2，占總面積的4%，水資源極為豐富。池州市屬暖濕性亞熱帶季風(fēng)氣候，季風(fēng)特征明顯，雨量充沛，但是自然降雨的季節(jié)分布卻極不均勻，根據(jù)池州地面氣象站的觀(guān)測(cè)資料發(fā)現(xiàn)，池州市每年2～11月均有暴雨發(fā)生，其中5～8月為暴雨多發(fā)時(shí)段，暴雨日數(shù)占全年的78.9%。近50年的氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，池州市的年平均降水量為1556.1 mm，其中總暴雨1107 場(chǎng)次。由于其地理位置和環(huán)境十分復(fù)雜，天氣復(fù)雜多變，池州市降水年際變化大，春、夏季易澇、秋、冬季易旱，總的說(shuō)來(lái)，旱、澇年份多于風(fēng)調(diào)雨順的年份。

3.2背景與現(xiàn)狀

作為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，池州市擁有園林城市、森林城市的稱(chēng)號(hào)，具有得天獨(dú)厚的“海綿城市”架構(gòu)，市區(qū)內(nèi)綠化面積大，水體容積大，水域面積占中心城區(qū)面積的11.7%，濕地面積達(dá)11 km2，天然“海綿體”碩大豐滿(mǎn)。然而，伴隨城市在短期內(nèi)的急劇擴(kuò)張，快速的城鎮(zhèn)化擠占河湖，城市建設(shè)侵占雨水通道和雨洪調(diào)蓄空間，河流行洪能力減弱；同時(shí)，由于城市排水系統(tǒng)不完善，原有城市排水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，排水基礎(chǔ)設(shè)施滯后，嚴(yán)重降低了城市調(diào)蓄水量的能力，在遇有強(qiáng)降水條件下，無(wú)法及時(shí)排除地面積水。加上城區(qū)受到長(zhǎng)江洪水和上游山洪的雙重威脅，一方面，下游城區(qū)段直接受長(zhǎng)江水位頂托；另一方面，上游山洪未得到有效控制，澇情顯得尤為嚴(yán)重，城區(qū)內(nèi)不少易澇點(diǎn)往往不堪重負(fù)，積水成澇。

據(jù)池州防汛部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近幾十年來(lái)，池州主城區(qū)多次發(fā)生水災(zāi)，內(nèi)澇嚴(yán)重時(shí)，中心城區(qū)易澇點(diǎn)高達(dá)200多個(gè)，主要積水區(qū)域有30多處，多表現(xiàn)為市政道路、居民小區(qū)積水，阻斷城市交通，帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。由此可見(jiàn)，池州市海綿城市建設(shè)的重點(diǎn)是要解決好城市的內(nèi)澇問(wèn)題。

3.3規(guī)劃目標(biāo)

為積極保護(hù)和改善城市環(huán)境現(xiàn)狀，引導(dǎo)海綿城市建設(shè)示范區(qū)及其他新建的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，池州市在成功申報(bào)全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市過(guò)程中，制定了《池州市海綿城市建設(shè)水系及濕地規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，選取中心城區(qū)核心區(qū)域18.5 km2的范圍，輔之點(diǎn)、線(xiàn)示范，先行先試。示范區(qū)覆蓋池州市主要建成區(qū)（老城區(qū)）和典型新城區(qū)（天堂湖新區(qū)）。其中，老城區(qū)10.68 km2，占比57%；天堂湖新區(qū)為7.82 km2，占比42%。試點(diǎn)區(qū)域人口17.6萬(wàn)人。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)編制了3年實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃建設(shè)水生態(tài)水安全系統(tǒng)等5 大類(lèi)117 個(gè)項(xiàng)目。到2017年底，示范區(qū)年徑流總量控制率72%，對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)降雨量24.2 mm/d，城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30年一遇，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇，基本建成現(xiàn)代雨水控制利用系統(tǒng)和海綿城市建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

此外，池州市天然擁有豐富的水系，城市內(nèi)河管道復(fù)雜，平天湖、天堂湖、月亮湖和秋浦河、白洋河、清溪河所構(gòu)成的“三湖三河”六塊“大海綿”，為池州市打造“海綿城市”提供了充足的自然優(yōu)勢(shì)，方便在降雨的時(shí)候充分將雨水留住。在這樣的前提條件下，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)施工，可以為雨洪創(chuàng)造足夠的蓄洪空間并進(jìn)行資源化利用，充分發(fā)揮自然海綿體系功能，既能在多雨時(shí)避免洪澇，又能在干旱時(shí)緩解缺水，真正構(gòu)建名副其實(shí)的“海綿城市”。

2017年6月綠色科技第12期

4海綿城市建設(shè)中的氣象思考

海綿城市建設(shè)是一個(gè)全新的課題，如何在海綿城市建設(shè)中更好地發(fā)揮氣象的作用，有如下思考。

（1） 城市建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)過(guò)氣候可行性論證，在《氣象法》中有明確表述，但在海綿城市建設(shè)規(guī)劃中，決策者和設(shè)計(jì)人員對(duì)其中的氣象認(rèn)識(shí)程度不高，忽視或淡化氣象概念，往往借用或套用國(guó)外或外地的數(shù)據(jù)模式，氣候可行性論證的不多。因此，氣象部門(mén)應(yīng)適時(shí)參與海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃編制，還應(yīng)參與做好排水、防澇等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，完善頂層設(shè)計(jì)和確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。要依據(jù)《海綿城市設(shè)計(jì)技術(shù)指南》，將雨水年徑流總量控制率、年降雨量、日降雨系數(shù)等與氣象關(guān)聯(lián)的指標(biāo)作為剛性控制指標(biāo)納入海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系中，并落到實(shí)處。

（2）年徑流總量控制率作為海綿城市規(guī)劃控制目標(biāo)中的首要指標(biāo)，從理論上講，其控制率取值越高，內(nèi)澇防治的綜合效益越好，但是工程投資和實(shí)施難度也越大。因此，氣象部門(mén)要開(kāi)展城市年降水綜合徑流系數(shù)、年降水量、日降雨強(qiáng)度等指標(biāo)測(cè)算，通過(guò)研究確定實(shí)現(xiàn)各目標(biāo)的年徑流總量控制率。事實(shí)上，我國(guó)地域遼闊，氣候特征、土壤地質(zhì)等天然條件和經(jīng)濟(jì)條件差異較大，徑流總量控制目標(biāo)也不同[7]，如池州市，根據(jù)我國(guó)大陸地區(qū)年徑流總量控制分布圖，池州市位于Ⅲ區(qū)（75%～85%），而實(shí)際規(guī)劃中池州市海綿城市示范區(qū)年徑流總量控制率定為72%，位于Ⅳ區(qū)（70%～85%），這其中考慮到了市區(qū)的地表類(lèi)型、水資源稟賦情況、降水規(guī)律、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等多因素條件影響，是因地制宜確定的結(jié)果[8]。

（3）從氣象上講，海綿城市構(gòu)建目標(biāo)主要?jiǎng)澐譃獒槍?duì)常規(guī)降雨、極端降雨的兩級(jí)控制目標(biāo)。常規(guī)降雨是指頻率較高的中、小降水，極端降雨是指徑流峰值大的大雨、暴雨等極端強(qiáng)降水。這兩種目標(biāo)在不同區(qū)域的影響效果不同，控制策略也應(yīng)不同。目前的海綿城市研究與實(shí)踐主要集中在針對(duì)常規(guī)降雨的徑流總量控制，對(duì)于極端降雨情況考慮較少，應(yīng)引起重視。由于極端降雨是城市內(nèi)澇的重要誘因，在海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，規(guī)劃區(qū)的極端降雨控制目標(biāo)必須量化。鑒于此，池州市制定了30年一遇的城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)和100年一遇的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，并以此確定了示范區(qū)年徑流總量控制率對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量為24.2 mm/d[9]。

（4）海綿城市不是一蹴而就的，可能需要3年、5年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能建成，在建設(shè)過(guò)程中和工程結(jié)束后都可能遇到強(qiáng)降水而形成城市內(nèi)澇。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，第一批試點(diǎn)的16個(gè)海綿城市中有10個(gè)發(fā)生內(nèi)澇；第二批試點(diǎn)的14個(gè)海綿城市中有9個(gè)發(fā)生內(nèi)澇。總體計(jì)算，目前已納入試點(diǎn)的30個(gè)城市中，共有19個(gè)城市發(fā)生內(nèi)澇，占比63%。可見(jiàn)根治內(nèi)澇頑疾始終是海綿城市建設(shè)的重頭戲。針對(duì)這種情況，氣象部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟邓攸c(diǎn)，加快完成暴雨強(qiáng)度公式修訂，開(kāi)展暴雨強(qiáng)度公式運(yùn)算，科學(xué)計(jì)算市區(qū)雨水排水設(shè)計(jì)流量，為城市排水管網(wǎng)布設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供更科學(xué)數(shù)據(jù)。為服務(wù)海綿城市建設(shè)，2015年池州市氣象局根據(jù)試點(diǎn)城市需求，對(duì)原有的暴雨強(qiáng)度公式重新進(jìn)行了修訂編制，但仍存在一些問(wèn)題，如暴雨強(qiáng)度公式的細(xì)化程度、適用性幅度還有待提高，如何把暴雨強(qiáng)度公式細(xì)化到市內(nèi)的新城區(qū)、舊城區(qū)、示范區(qū)等問(wèn)題都有待進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)[10]。

（5）現(xiàn)階段，我國(guó)大部分城市已具有一定網(wǎng)格化的自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，這些由自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站組成的氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)能為海綿城市運(yùn)行提供實(shí)時(shí)降水?dāng)?shù)據(jù)。但不少城市現(xiàn)行雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的密度與海綿城市建設(shè)不相適應(yīng)，氣象部門(mén)應(yīng)配合市政及有關(guān)職能部門(mén)做好城市站網(wǎng)規(guī)劃，把自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站建設(shè)納入海綿城市建設(shè)配套項(xiàng)目。目前，在池州城區(qū)內(nèi)，僅有4個(gè)自動(dòng)降雨監(jiān)測(cè)站，精細(xì)化監(jiān)測(cè)有待提高，離海綿城市建設(shè)的需求還存在較大差距，氣象部門(mén)正根據(jù)雨量站網(wǎng)密度要求籌建新的自動(dòng)降雨監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，選址位于海綿城市示范區(qū)及周邊區(qū)域和低洼地帶，力求為海綿城市設(shè)施的合理運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目的效果評(píng)估提供氣象數(shù)據(jù)參考[11]。

（6）根據(jù)雨水利用、排水防澇等要求，氣象部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城市內(nèi)澇氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)，通過(guò)氣象大數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用分析、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)為海綿城市建設(shè)提供技術(shù)支撐。要建立城市內(nèi)澇信息共享、聯(lián)合會(huì)商、險(xiǎn)情報(bào)告、隱患排查等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如池州氣象部門(mén)積極爭(zhēng)取與公安部門(mén)合作，在城市內(nèi)澇嚴(yán)重時(shí)，利用市內(nèi)的“天網(wǎng)工程”監(jiān)控平臺(tái)，可對(duì)城市道路、交通路口、住宅園區(qū)等水情進(jìn)行采集，隨時(shí)獲取內(nèi)澇災(zāi)害情報(bào)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，確保在強(qiáng)降水時(shí)市區(qū)易積澇點(diǎn)的快速疏通。此外，氣象部門(mén)還應(yīng)依托業(yè)務(wù)與管理一體化平臺(tái)開(kāi)展城市內(nèi)澇災(zāi)害綜合分析評(píng)估，適時(shí)發(fā)布城市內(nèi)澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警氣象專(zhuān)報(bào)，為海綿城市建設(shè)提供更加精準(zhǔn)高效的氣象保障服務(wù)[12]。

5結(jié)語(yǔ)

氣象與海綿城市建設(shè)是有聯(lián)系的，在城市規(guī)劃中需要?dú)庀髷?shù)據(jù)，在工程設(shè)計(jì)施工過(guò)程中需要?dú)庀笾С帧Ｓ捎谖覈?guó)海綿城市建設(shè)剛剛起步，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，各專(zhuān)業(yè)間缺乏相互融合，特別是專(zhuān)業(yè)間已有的標(biāo)準(zhǔn)互不協(xié)調(diào)，需要多部門(mén)的共同努力，氣象部門(mén)應(yīng)積極參與。在實(shí)際工作中，要認(rèn)真分析海綿城市中的氣象元素，研究氣象科學(xué)對(duì)海綿城市建設(shè)的技術(shù)支撐，將與氣象關(guān)聯(lián)的指標(biāo)作為剛性控制指標(biāo)納入規(guī)劃指標(biāo)中，積極爭(zhēng)取把自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)納入海綿城市建設(shè)配套項(xiàng)目，搞好精細(xì)化降水監(jiān)測(cè)，開(kāi)展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，推進(jìn)跨部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息互聯(lián)互通，為海綿城市建設(shè)提供更加精準(zhǔn)高效的氣象保障服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南：低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）[R].北京：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2014.

[2]秦昇益.海綿城市建設(shè)應(yīng)重視新技術(shù)產(chǎn)品[N].中國(guó)建設(shè)報(bào)，2015-11-17.

[3]王文亮，李俊奇，車(chē)伍，等. 海綿城市建設(shè)指南解讀之城市徑流總量控制指標(biāo)[J]. 中國(guó)給水排水，2015（6）.

[4]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.城市暴雨強(qiáng)度公式編制和設(shè)計(jì)暴雨雨型確定技術(shù)導(dǎo)則[R].北京：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2014.

[5]孫亞?wèn)|，鄧斌，魏春璇，等.合肥城市化進(jìn)程對(duì)氣候的影響[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008（9）.

[6]仇保興，海綿城市（LID）的內(nèi)涵、途徑與展望[J].中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2015（9）.

[7]車(chē)伍，趙楊，李俊奇. 海綿城市建設(shè)熱潮下的冷思考[J].南方建筑， 2015（4）.

[8]彭海陽(yáng)，詹圣澤，郭英遠(yuǎn). 基于廈門(mén)前沿的福建自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)合作新探索[J]. 中國(guó)軟科學(xué)，2015（8）.

[9]翟立. 海綿城市：讓城市回歸自然[J]. 中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2015（7）.

[10]胡燦偉. "海綿城市"重構(gòu)城市水生態(tài)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2015（7）.

[11]俞孔堅(jiān). 海綿城市的三大關(guān)鍵策略：消納、減速與適應(yīng)[J]. 南方建筑， 2015（3）.

[12]楊陽(yáng)，林廣思. 海綿城市概念與思想[J].南方建筑， 2015（3）.