湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查研究

周紅芳

摘要高等院校是人才培養(yǎng)的主要渠道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，直接影響了就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。發(fā)展高等教育，就要將教育與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，要適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

關(guān)鍵詞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 人才結(jié)構(gòu) 湖北

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對(duì)人才的需求也不盡相同。發(fā)展高等教育，就要將教育與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不僅是一個(gè)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的空間表現(xiàn)，還能夠反映一個(gè)地區(qū)的資源配置狀況，進(jìn)而影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

湖北省是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，是我國(guó)重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合水平在中部地區(qū)居領(lǐng)先地位。據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)湖北省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，投資、消費(fèi)保持穩(wěn)定，財(cái)政收入增收加快，金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。

由表1可以看出，改革開(kāi)放以來(lái)，湖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，年經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在逐年增加。但是在三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)的比重呈逐年下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)有小幅的波動(dòng)，但整體發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)；第三產(chǎn)業(yè)的比重整體呈上升趨勢(shì)且發(fā)展速度較快，三次產(chǎn)業(yè)的比重整體呈現(xiàn)“二三一”結(jié)構(gòu)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，第一產(chǎn)業(yè)比重降低，第二、三產(chǎn)業(yè)比重提高，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善的重要標(biāo)志。

2湖北省從業(yè)人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

湖北省是人口大省，據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局2016年6月最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口中，15～64歲人口約4300萬(wàn)人。近年來(lái)，湖北省全社會(huì)三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的構(gòu)成如表2所示。

從表2數(shù)據(jù)可以看出，自2010年以來(lái)，湖北省全社會(huì)從業(yè)人員有逐年遞增的趨勢(shì)，其中，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，而第二和第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量呈直線上升趨勢(shì)，就業(yè)人員的主力正在向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，直接影響了就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。市場(chǎng)像是一只無(wú)形的手，在資源配置中發(fā)揮了重要的作用。

3湖北省人才供需現(xiàn)狀

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀可以看出，湖北省經(jīng)濟(jì)正在向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，需要大批高技能、復(fù)合型人才。區(qū)域人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的內(nèi)在要求。

湖北省是教育大省。依據(jù)《2015湖北省普通高校畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)告》，2015年湖北省普通高校畢業(yè)生數(shù)量為421539人，與2014年基本持平。其中博士畢業(yè)生2862人，碩士畢業(yè)生30488人，本科畢業(yè)生209672人，高職高專(zhuān)畢業(yè)生178517人。湖北省是畢業(yè)生就業(yè)最集中的省份，近六成的畢業(yè)生選擇留鄂就業(yè)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既需要高層次的適應(yīng)高科技發(fā)展要求的高精尖人才，同樣也需要具備一般勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者。根據(jù)人社部2015年《就業(yè)市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告》，用人單位對(duì)研究生的需求比例為3.7%，對(duì)本科生的需求比例為43.1%，對(duì)專(zhuān)科生的需求比例為53.2%。2015年湖北省高校畢業(yè)生就業(yè)率最高的10個(gè)專(zhuān)業(yè)如表3所示。

從表3可以看出，研究生就業(yè)主要面向第二產(chǎn)業(yè)，本科生的就業(yè)方向則集中在第一和第二產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)科生的就業(yè)則向第二和第三產(chǎn)業(yè)靠攏。整體就業(yè)情況來(lái)看，畢業(yè)生就業(yè)方向在第二產(chǎn)業(yè)的比重較大，面向第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率相對(duì)偏低。由表2可以得知，第三產(chǎn)業(yè)的人才需求量卻在不斷增加，因此人才供需矛盾凸顯。

4存在問(wèn)題分析

通過(guò)以上數(shù)據(jù)的對(duì)比分析不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度較大。三大產(chǎn)業(yè)的比重發(fā)生了較大變化，導(dǎo)致人才需求結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化。目前湖北省高等教育人才供給和湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人才的內(nèi)在需求之間存在很大的矛盾。這個(gè)矛盾主要體現(xiàn)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。

第一，結(jié)構(gòu)方面。面向第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧副漁等專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦院校較少。對(duì)于傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，一般開(kāi)辦時(shí)間較長(zhǎng)，師資力量雄厚，專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，但是對(duì)于專(zhuān)業(yè)或行業(yè)人才需求市場(chǎng)的調(diào)研不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不對(duì)接，導(dǎo)致畢業(yè)生供需失衡；對(duì)于結(jié)合時(shí)代背景產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)，比如在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下出現(xiàn)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，快遞等新興專(zhuān)業(yè)。一方面由于就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展還不成熟，專(zhuān)業(yè)定位不明確，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)以后無(wú)業(yè)可就，另一方面也有可能市場(chǎng)需求量較大，但是由于師資力量不足開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)院校較少，人才供應(yīng)不足導(dǎo)致企業(yè)招不到相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才。

第二，規(guī)模方面。近年來(lái)整體生源數(shù)量在減少，學(xué)校為了完成招生指標(biāo)招生計(jì)劃常常被打亂，導(dǎo)致有些專(zhuān)業(yè)的錄取人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了計(jì)劃指標(biāo)，而有些專(zhuān)業(yè)的錄取人數(shù)卻少的無(wú)法開(kāi)班。盡管各高校每年都會(huì)制定各個(gè)專(zhuān)業(yè)的招生計(jì)劃，但是仍然存在有的專(zhuān)業(yè)人滿(mǎn)為患，而有的專(zhuān)業(yè)無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象，各專(zhuān)業(yè)生源分布不均的現(xiàn)象常常發(fā)生。

5對(duì)策及建議

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)是相輔相成的。一方面一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)該地區(qū)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整；另一方面，合理的人才供給又可以為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。要解決人才供需的矛盾，需做到如下幾點(diǎn)：

第一，在專(zhuān)業(yè)調(diào)研上下功夫。時(shí)代在進(jìn)步，科技在發(fā)展。新技術(shù)的產(chǎn)生催生了很多新的行業(yè)和新的就業(yè)崗位，新技術(shù)的產(chǎn)生也在不斷地改變著傳統(tǒng)行業(yè)的工作方式和工作內(nèi)容。不論是新專(zhuān)業(yè)還是傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)調(diào)研必須落到實(shí)處，這是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。

第二，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企合作。校企合作是解決人才供需矛盾最行之有效的方法。校企互動(dòng)，既為學(xué)校招生數(shù)量的提供指導(dǎo)，又對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量提供保障。學(xué)校與社會(huì)用人部門(mén)結(jié)合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑?，F(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班等辦學(xué)形式已經(jīng)成為高等教育的主要辦學(xué)形式。事實(shí)證明，校企合作確實(shí)是一種行之有效的辦學(xué)途徑。

第三，以就業(yè)為導(dǎo)向。學(xué)校辦學(xué)“以產(chǎn)定銷(xiāo)”是行不通的。高等教育要主動(dòng)去適應(yīng)市場(chǎng)需求。百年大計(jì)，教育為本。學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生，不僅要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，更重要的是要對(duì)用人企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)。因此專(zhuān)業(yè)建設(shè)必須與地區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，學(xué)校教育要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在以客戶(hù)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論的指導(dǎo)下，高等院校必須充分挖掘行業(yè)和企業(yè)的用人需求，以行業(yè)和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能為社會(huì)源源不斷地輸送出可用、適用和好用的人才，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。