誰是“行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌”的官員

誰是“行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌”的官員

關(guān)于鄧為民的問題，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》措辭嚴(yán)厲，“寡廉鮮恥、貪欲無度、驕奢淫逸，‘六項(xiàng)紀(jì)律’一個不落全部違反”。那么這個名為“為民”、實(shí)為“害民”，“行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌”的官員，到底干了啥呢？

5月11日，中紀(jì)委旗下的《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)了遼寧錦州凌河區(qū)委原書記鄧為民嚴(yán)重違紀(jì)問題剖析和鄧為民的懺悔書。

關(guān)于鄧為民的問題，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》措辭嚴(yán)厲，“寡廉鮮恥、貪欲無度、驕奢淫逸，‘六項(xiàng)紀(jì)律’一個不落全部違反。轄區(qū)群眾戲謔道：他的名字就是個笑話——‘為民’嗎？分明是害民！”并援引調(diào)查人員的點(diǎn)評稱，鄧為民“情趣低俗，道德敗壞，行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌”。

那么這個名為“為民”、實(shí)為“害民”，“行為之齷齪令人瞠目結(jié)舌”的官員，到底干了啥呢？

鄧為民生于1966年，現(xiàn)年51歲，曾經(jīng)是小學(xué)教師，轉(zhuǎn)入仕途后歷任錦州市古塔區(qū)委常委、宣傳部長，錦州市凌河區(qū)委常委、副區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長等職。自2011年起，先后擔(dān)任錦州市凌河區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記。

今年1月7日，鄧為民被宣布調(diào)查；3月24日被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。

曾有與紀(jì)檢干部同歸于盡的想法

上文提到，鄧為民“六項(xiàng)紀(jì)律”一個不落全部違反。先看看其違反政治紀(jì)律方面的問題。

鄧為民自述，自己曾經(jīng)千方百計(jì)找關(guān)系拉攏市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員，對抗組織審查。

“在我的努力下，與市紀(jì)委一名年輕辦案人員建立了‘哥們’關(guān)系，他幫助我將多筆銀行查詢信息進(jìn)行篡改和刪除，告訴我案件調(diào)查進(jìn)展?fàn)顩r。當(dāng)我感覺到組織上肯定要深查了，光靠一個年輕人不行，就與其商量找一找領(lǐng)導(dǎo)，打聽了解他們領(lǐng)導(dǎo)的喜好，多次打電話、發(fā)信息，在他們住宅樓下等待。當(dāng)被這些領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)正地拒絕后，我感到絕望，甚至產(chǎn)生了和他們同歸于盡的錯誤想法”。

據(jù)官方披露，鄧為民曾拿著禮物，在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的住宅樓下等，結(jié)果送禮被拒。之后，他在一個本子上寫下了一句話，“既然你們不讓我好過，那我就跟你們同歸于盡”！

此外，十八大后，鄧為民仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)，“出入會所、高檔酒店是家常便飯，逢年過節(jié)收受禮品禮金更是不在話下，他手里持有的VIP貴賓卡幾乎涵蓋了錦州所有的高檔娛樂消費(fèi)場所，其家里也堆滿了各種高檔煙酒”。

鄧為民落馬前曾自我表白“要做焦裕祿式的區(qū)委書記”，無疑，鄧為民也是一個“兩面人”

“他所有的包里全是錢”

再看看鄧為民違反廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律方面的問題。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》講述了這樣一個細(xì)節(jié)：2015年12月24日，凌河區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議開幕式上，參會人員都已到齊，卻獨(dú)獨(dú)不見區(qū)委書記。而這樣的情景，已是鄧為民的常態(tài)。

據(jù)官方披露，鄧為民經(jīng)?！跋А?，有時(shí)十天半個月見不到人，還經(jīng)常缺席應(yīng)該由區(qū)委書記主持召開或區(qū)委書記應(yīng)出席的重要會議，例如區(qū)委常委會。那么鄧為民忙啥呢？

鄧為民忙著“吃老板”。官方披露，項(xiàng)目審批、土地流轉(zhuǎn)等有權(quán)力尋租空間的工作，才是鄧為民樂于從事的工作，他的口頭禪是“幫助投資企業(yè)排憂解難”。在幫企業(yè)“排憂解難”中，他獲得“回報(bào)”1823萬余元。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》講述了兩個鄧為民幫企業(yè)“排憂解難”的小故事。

故事一：2011年，錦州某公司與韓國某公司簽約的一個項(xiàng)目落戶在凌河區(qū)，鄧為民給予該項(xiàng)目各種“關(guān)照”，事成之后，1000萬元“好處費(fèi)”就揣進(jìn)他的腰包。

故事二：2015年，某房地產(chǎn)老板因開發(fā)手續(xù)問題找到鄧為民?！斑@事也能辦，但有難度，我得擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。鄧為民暗示該老板，最后雙方以16.2萬美元“成交”。鄧為民拿到了錢，該老板卻遲遲沒拿到手續(xù)。其后不久，鄧為民又以買房為借口向該老板借款100萬元。該老板手續(xù)沒辦妥，只好照辦。事后，鄧為民卻“忘了”還錢。

“書房所有的抽屜里，衣服的兜里，他所有的包里，全是錢！”調(diào)查人員稱，“從他這一處住宅里查出的各種現(xiàn)金、存折等，共計(jì)近4000萬元。”

鄧為民自述：“每逢年節(jié)或家中婚喪喜慶事宜，下屬、同事、朋友、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、個體老板均以慰問、看望、拜年為名，送給我禮金、禮品、消費(fèi)卡。面對這么多的東西，自己都搞不清楚是誰給的?！?/p>

造成近1億元國家經(jīng)濟(jì)損失

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》披露了鄧為民的落馬細(xì)節(jié)，暴露出其違反工作紀(jì)律方面的問題。

2015年，國家審計(jì)署沈陽特派辦審計(jì)了錦州市凌河區(qū)政府的一個土地出讓項(xiàng)目，由此炸開了鄧為民違紀(jì)“冰山”的一角。

該土地出讓項(xiàng)目發(fā)生于2011年至2013年，鄧為民時(shí)任凌河區(qū)區(qū)長。當(dāng)時(shí)，凌河區(qū)政府想征用某處農(nóng)用地，找到錦州某拆遷安置公司。該公司為拆遷工作共投入1.2億元，而鄧為民在沒有經(jīng)過集體研究和履行合法程序的情況下，擅自決定以2.1億余元的價(jià)格與該公司簽下了協(xié)議，只此一項(xiàng)，造成國家經(jīng)濟(jì)損失9000余萬元。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》稱，“樂于”“幫助企業(yè)排憂解難”的鄧為民，用權(quán)很任性，抓起“經(jīng)濟(jì)工作”很霸氣，“這事就這么定了”“這事必須整”，班子集體在他眼中成了擺設(shè)，凡事由他一個人說了算。

安排30余人“升官”

目前，官方披露了鄧為民兩方面違反組織紀(jì)律事實(shí)。

其一，在干部選拔任用等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物。

據(jù)披露，鄧為民不僅“吃老板”，還“吃熟人”。找他辦事的熟人請托最多的就是人事安排。2010年至2016年間，經(jīng)鄧為民安排調(diào)動的有30余人，他從中收受財(cái)物達(dá)471.2萬元。

調(diào)查人員說，“他心里有一個‘價(jià)目表’，關(guān)系的親疏以及請托事項(xiàng)的難易程度都是‘定價(jià)’的要素”。

不過，鄧為民拿了錢還不一定辦事。

據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道，鄧為民的一個校友在凌河區(qū)里任副局長，想調(diào)整到正職崗位，先后2次共送給鄧為民50萬元，但直到鄧為民被免職，事也沒辦、錢也沒還。當(dāng)調(diào)查人員問及原因時(shí)，鄧為民說：“大家都知道我們是校友，我得避嫌，另外這個人品質(zhì)有問題?！?/p>

其二，隱瞞個人重大事項(xiàng)。

按照規(guī)定，官員應(yīng)該定期上報(bào)個人的婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)情況等個人重大事項(xiàng)。

可鄧為民2014年離婚后，一直未向組織報(bào)告。為了不讓人發(fā)現(xiàn)匿贓的“老巢”，他經(jīng)?！把輵颉保屗緳C(jī)每天開著空車去他與前妻的居所，佯裝接送他上下班。

他還費(fèi)盡心力藏匿財(cái)產(chǎn)，把裝有巨額現(xiàn)金、銀行卡的保險(xiǎn)柜，藏到一處閑置多年的房屋內(nèi)；將大量外幣、金條等貴重財(cái)物放入礦泉水紙箱中，并與20余箱礦泉水一起堆在放滿雜物的地下室。

吃喝吸毒獵艷“大滿貫”

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》用下面這句話，描述鄧為民違反生活紀(jì)律方面的問題：淫穢視頻、吸毒工具……這些“辣眼睛”的物品的主人竟是一名曾經(jīng)的人民教師、受黨培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部。

調(diào)查人員評價(jià)說，鄧為民吃喝吸毒獵艷搞了個“大滿貫”?；蚶蒙舷录墢膶訇P(guān)系或以金錢為誘餌，他與多名女性長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系；在一個商人朋友的引誘下，他迷上了吸食冰毒，甚至慫恿他人一起吸……

鄧為民在懺悔書中寫到：自己由于工作生活上的不檢點(diǎn)、不規(guī)矩、不自重、不嚴(yán)守底線，錯誤不斷，一犯再犯，不僅嚴(yán)重影響了日常工作，而且把好端端的一個家庭給毀了。想想自己即將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，想想自己即將面臨的鐵窗生涯，想想自己將孑然一身、疾病纏身、無依無靠，不禁潸然淚下。這是懺悔自責(zé)的淚水，是悔恨內(nèi)疚的淚水，也是請求組織寬恕的淚水。

（《新京報(bào)》2017.5.13）