鄧小平與撒切爾夫人在香港回歸前的較量

文｜吳志菲

鄧小平與撒切爾夫人在香港回歸前的較量

文｜吳志菲

香港回歸祖國20 周年紀(jì)念

上圖：1984年12月19日下午，鄧小平與英國首相撒切爾夫人在北京人民大會堂出席《中英聯(lián)合聲明》簽字儀式

自1982年始，以鄧小平為首的中方代表團(tuán)與以撒切爾夫人為首的英方代表團(tuán)就香港回歸問題舉行多次談判磋商，直至1984年底，中英兩國代表團(tuán)在北京人民大會堂舉行聯(lián)合聲明正式簽字。期間兩軍對壘，劍拔弩張，鄧小平以他的銳志、理性、冷靜的處事風(fēng)格，與強(qiáng)硬的外交手腕力戰(zhàn)有“鐵娘子”之譽(yù)的撒切爾夫人，終在談判中獲勝。1997年7月1日，香港結(jié)束了被殖民近百年的歷史，順利回歸祖國懷抱。

一

1981年9月底，葉劍英委員長宣布了中國政府關(guān)于臺灣回歸祖國實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的9條方針政策。對港政策雖然與對臺政策有所不同，但在許多基本政策上是相通的。鄧小平和其他中央領(lǐng)導(dǎo)人決定依照對臺政策的路子，加快制定具體的對港政策。

鄧小平為制訂解決香港前途問題的具體方案，親自做調(diào)查研究，與香港人士交談，一方面向他們闡述中國政府的對港政策，另一方面虛心傾聽港人的心聲，以補(bǔ)充和完善這些方針政策。不久，中國政府對香港的“十二條”基本政策制定出臺。

中國政府明確表示，中國將恢復(fù)對香港行使主權(quán)，同時保持香港的繁榮；香港繼續(xù)保持自由港和商業(yè)、金融中心的地位。對此，中國將廣泛征求香港各界人士的意見，在吸收港人意見的基礎(chǔ)上來修改自己的方案。

1982年4月上旬，英國前首相希思作為民間使者，為進(jìn)一步了解中國政府關(guān)于解決香港問題的方針政策，專程訪問中國。鄧小平會見了這位老朋友。希思問鄧小平：“現(xiàn)在離1997年只有15年的時間了，你是如何考慮在這期間處理這個問題？”

鄧小平說，香港的主權(quán)是中國的，包括“新界”，即整個香港。過去是不平等條約，實(shí)際上是廢除的問題。他十分誠懇地告訴希思：“我們是多年的老朋友了。如中國到時不收回香港，我們這些領(lǐng)導(dǎo)人誰也交不了賬?！?/p>

鄧小平還向老朋友透露：中國政府已經(jīng)確定了解決香港問題的政策，這些政策與中國對臺灣的“九條”方針的精神是基本一致的。他問希思，英國是否同意按中國的這種思路來協(xié)商解決香港問題。鄧小平還請希思把中國的這種考慮轉(zhuǎn)告撒切爾夫人。

被媒介稱為“鐵女人”與“冷戰(zhàn)專家”的撒切爾夫人也醞釀了解決香港前途問題的方案。

9月24日，鄧小平在人民大會堂福建廳會見來訪的撒切爾夫人。會談原定時間為一個半小時，但實(shí)際上整整延長了50分鐘，足見雙方較量的激烈程度。

撒切爾夫人知道這次會談最為關(guān)鍵，早早就做好了準(zhǔn)備，提前來到了人民大會堂。由于英國方面已經(jīng)正式公開了其“絕不妥協(xié)”的解決香港問題的立場，因此，鄧小平?jīng)Q定“硬碰硬”。會談開始前，鄧小平就對身邊的工作人員說：“香港不是馬爾維納斯，中國不是阿根廷?！睍勯_始時，兩位領(lǐng)導(dǎo)人先聊了一下輕松的話題。他們說起了在倫敦住了幾十年的馬克思。撒切爾夫人說，馬克思寫了一部《資本論》，可他恰恰最缺資本！

會談進(jìn)入正題后，撒切爾夫人按照事先設(shè)計好的方案，擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，打出“三個條約有效”和“維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定離不開英國”這兩張牌，堅持三個條約必須遵守。她態(tài)度強(qiáng)硬地說：“如果中國收回香港，就會給香港帶來災(zāi)難性的影響。要想繼續(xù)維持香港的繁榮，就必須繼續(xù)由英國來管治它?！?/p>

鄧小平寸步不讓、毫不含糊地指出：“中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權(quán)不是一個可以討論的問題?，F(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)成熟，應(yīng)該明確肯定：1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。”在此，鄧小平重申新中國成立以來始終不承認(rèn)19世紀(jì)三個不平等條約的一貫立場。

鄧小平告訴撒切爾夫人，收回香港，是全中國人民乃至全世界人民的意愿。他強(qiáng)調(diào)：“如果不收回，就意味著中國政府是晚清政府，中國領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章！”

“中國宣布這個決策，從大的方面來講，對英國也是有利的，因為這意味著屆時英國將徹底地結(jié)束殖民統(tǒng)治時代，在世界公論面前會得到好評?！?/p>

針對撒切爾夫人關(guān)于香港的繁榮離不開英國管理的觀點(diǎn)，鄧小平說：“保持香港的繁榮，我們希望取得英國的合作，但這不是說，香港繼續(xù)保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實(shí)現(xiàn)。香港繼續(xù)保持繁榮，根本上取決于中國收回香港后，在中國的管轄之下，實(shí)行適合于香港的政策。”

鄧小平還告訴撒切爾夫人，中國政府在做出這個決策時，各種可能都估計到了，“還考慮了我們不愿意考慮的一個問題，就是如果在15年的過渡時期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動……如果說宣布要收回香港就像夫人說的‘帶來災(zāi)難性的影響’，那我們要勇敢地面對這個災(zāi)難，做出決策?！编囆∑酵嘎?，他所擔(dān)心的是今后15年如何過渡好。

在接下來的會談公報問題上，鄧小平言辭犀利地指出：“雙方同意通過外交途徑開始進(jìn)行香港問題的磋商。前提是1997年中國收回香港，在這個基礎(chǔ)上磋商解決今后15年怎樣過渡得好以及15年以后香港怎么辦的問題?！钡牵銮袪柗蛉藞詻Q不同意鄧小平的這個觀點(diǎn)，尤其拒絕以1997年中國收回香港為前提。經(jīng)過一陣爭執(zhí)，雙方同意發(fā)表一個不做任何實(shí)質(zhì)性承諾的會談公報。

會談結(jié)束后，撒切爾夫人神思恍惚，在大會堂門外的臺階上摔了一跤。下午，在召開中外記者招待會上，撒切爾夫人向記者宣讀聲明時，聲音一時變得嘶啞，但她仍然堅持念完全文只有83字的聲明。

撒切爾夫人沒有想到鄧小平的外交手腕如此強(qiáng)硬?；厝ブ?，她私下對駐華大使柯利達(dá)說：“鄧小平真殘酷??！”香港問題談判因此陷入僵局。

談判出現(xiàn)僵局，不僅中國政府和廣大港人著急，英國領(lǐng)導(dǎo)人也焦慮不安。1983年1月至3月，撒切爾首相數(shù)次召集政府高層官員和港督尤德開會，討論香港問題。討論的結(jié)果是由撒切爾夫人執(zhí)筆給中方寫一封信，表示只要在香港的管理問題上達(dá)成一致意見，她就愿意就主權(quán)問題“考慮”向英國議會“提出建議”。信中并沒有痛快地承諾中國恢復(fù)香港行使主權(quán)，而是附加了一大堆條件。

盡管英方來信充滿機(jī)巧，但鄧小平卻很清楚地讀出了對手立場的微妙變化，并以自己的靈活姿態(tài)積極回應(yīng)，適時地給英方一個下臺階的機(jī)會，準(zhǔn)備與英國代表舉行正式談判，以便迅速打破談判的僵局，解開主權(quán)問題上的死結(jié)。

鄧小平與英國首相撒切爾夫人就解決香港問題進(jìn)行會談

談判原計劃于6月開始，但由于英國提前舉行大選，雙方同意會談7月開始。

從1983年7月到9月，中英雙方再次舉行了4輪會談，英方軟硬兼施，會場內(nèi)外互相配合，大打所謂的“民意”“經(jīng)濟(jì)”兩張牌。于是，會談未取得任何成果，卻又觸發(fā)了更為兇猛的金融動蕩。一時間，香港人心惶惶，社會極為不安。

為此，中國政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛國團(tuán)體紛紛進(jìn)行反擊，發(fā)表大量文章，組織各種活動，批評英國的做法。中國領(lǐng)導(dǎo)人更加明確表示了對香港前途的態(tài)度。中共中央總書記胡耀邦在會見一個日本代表團(tuán)時宣布，中國政府將于1997年7月1日收回香港。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式宣布收回香港的日期。

會談再次面臨危機(jī)之時，英國前首相希思深感憂慮。他急忙飛到北京，打算利用自己的特殊身份，再次做溝通兩國領(lǐng)導(dǎo)人的工作。9月10日，鄧小平再會見了希思。對英國政府在當(dāng)時談判中的做法鄧小平極為不滿，他對希思說：想用主權(quán)來換治權(quán)是行不通的，“22日要會談（指第4次會談），我希望不要再糾纏在治權(quán)問題上。不要搞成中國單方面發(fā)表聲明收回香港，而是要中英聯(lián)合發(fā)表聲明。聯(lián)合聲明的方式對兩家都好，不是說哪一家更好，特別是涉及到中英長期的關(guān)系”。

鄧小平告誡說：“在香港問題上，我希望撒切爾首相和她的政府采取明智的態(tài)度，不要把路走絕了。如果英方不改變態(tài)度，中國就不得不在1984年9月單方面公布解決香港問題的方針政策?！毕Ｋ枷蜞囆∑奖硎?，他將把這番話轉(zhuǎn)告撒切爾夫人，并勸首相改變以主權(quán)換治權(quán)的做法。

二

1980年1月，鄧小平在中共中央召開的一次干部會議上發(fā)表了《目前形勢和任務(wù)》的講話，闡述了80年代中國要做的三件大事。他說，第一件事，是在國際事務(wù)中反對霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平；第二件事，是臺灣回歸祖國，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一；第三件事，要加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就是加緊四個現(xiàn)代化建設(shè)。

此后，鄧小平又提出了香港問題，并且把它與三大任務(wù)有機(jī)地聯(lián)系在一起。在鄧小平的戰(zhàn)略格局里，香港問題被擺在了一個絕妙的位置，成為一枚內(nèi)聯(lián)現(xiàn)代化建設(shè)、外接國際關(guān)系、打通祖國統(tǒng)一道路的活棋。

英國以前不提香港前途問題，是為了繼續(xù)占據(jù)它；現(xiàn)在受形勢所迫，不得不把這個問題提上議事日程，也是為了長期保持對香港的統(tǒng)治權(quán)力。香港于英國在外交上有戰(zhàn)略價值，“香港的位置可以加強(qiáng)同澳大利亞、新西蘭以及太平洋島嶼等英聯(lián)邦國家的聯(lián)系”，同時于英國有重大的經(jīng)濟(jì)利益。

在所謂“九七大限”臨近之際，英國不能不為保全香港這個“會下金蛋的鵝”而想盡一切辦法。選擇合適的人來向中國挑明這個問題，進(jìn)而誘使中國領(lǐng)導(dǎo)人在香港問題上作出讓步，是當(dāng)務(wù)之急。經(jīng)過一番思量，英國外交部最終確定由當(dāng)時的香港總督麥理浩來擔(dān)負(fù)投石問路的任務(wù)。

公正地講，麥理浩是一位杰出的總督。他自1971年就任港督以來，為香港民眾做了很多實(shí)事。香港經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)70年代的驕人表現(xiàn)，與麥理浩是無法分開的，甚至香港媒體曾稱贊他把香港帶進(jìn)了“麥理浩時代”。英國政府選擇麥理浩向鄧小平提出1997問題，不僅因為他的身份適宜，而且由于他正得到一個來自中國政府的邀請。

1978年12月，中國對外貿(mào)易部部長李強(qiáng)訪問香港。李強(qiáng)是新中國成立以后正式訪問香港的第一位部長級官員。李強(qiáng)訪問香港，是兩地關(guān)系非常密切的象征。為了促進(jìn)這種關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，李強(qiáng)在總督府午宴上邀請麥理浩訪問北京。英國政府自然不會錯過這個天賜之良機(jī)，想就此讓麥理浩試探中國領(lǐng)導(dǎo)人對1997的態(tài)度。

1979年初，英國外交部研究了麥理浩訪京的安排。他們計劃讓總督同中國領(lǐng)導(dǎo)人主要談三方面的問題：第一，談香港與廣東的關(guān)系問題；第二，談香港在中國的現(xiàn)代化建設(shè)過程中的作用問題；第三，也是總督訪京的主要目的，即趁機(jī)與中國領(lǐng)導(dǎo)人討論一下香港的前途問題。

英國決策者感到前面兩個話題都好談，只有香港的前途問題太敏感，需要仔細(xì)研究出一個萬全之策。經(jīng)過左思右想，智囊們終于提出了一條計策：麥理浩訪問北京時不直接試探中國領(lǐng)導(dǎo)人對香港問題的態(tài)度，而僅僅提出新界的土地租期問題，也就是只提出一個商業(yè)性技術(shù)問題而非政治問題，并強(qiáng)調(diào)英國此時不想談1997年之后英國的管治問題，而只是試圖從香港的利益出發(fā)來促進(jìn)對其長期的投資。

1979年3月26日，麥理浩到達(dá)北京。29日上午10時，鄧小平在人民大會堂新疆廳會見麥理浩一行。

出乎港督意料的是，寒暄之后，鄧小平就直截了當(dāng)?shù)卣勂鹆酥袊畬ο愀蹎栴}的態(tài)度。他說：“我知道，人們開始擔(dān)心香港將來的前途和地位問題。對這個問題，我們有一貫的立場。你們在座的各位先生都很清楚。我們歷來認(rèn)為，香港主權(quán)屬于中華人民共和國，但香港又有它的特殊地位。香港是中國的一部分，這個問題本身不能討論。但可以肯定的一點(diǎn)，就是即使到了1997年解決這個問題時，我們也會尊重香港的特殊地位?！?/p>

鄧小平希望麥理浩鼓勵香港實(shí)業(yè)家到大陸投資，特別要幫助發(fā)展深圳，使深圳變成一個大城市。他再次聲明：“即使香港回歸祖國，它仍然享有特殊地位。中國尚未決定何時恢復(fù)對香港行使主權(quán)，也許1997年前收回。但不管中國如何決定，香港都會保持現(xiàn)狀，投資者的利益都將受到保護(hù)?！?/p>

此時，麥理浩趁機(jī)提出英方關(guān)于土地租期問題的方案。他對鄧小平說，1997年的逼近，使英國只能作出日益縮短的土地契約的決定，“新界”的投資者因而遇到了很大的問題。他提出英國解決這個似乎是純商業(yè)性問題的方案：消除土地契約中1997屆滿日期，代之以“只要英國管治這個地區(qū)就有效”的內(nèi)容。鄧小平?jīng)]有正面回答英方提出的這個老謀深算的問題。他機(jī)智地說，告訴投資者“放心好了”。

麥理浩并不死心，繼續(xù)提出英國的方案。面對港督的再次挑戰(zhàn)，鄧小平深思熟慮：不管怎么去說土地租期，但必須避免提及“英國的管治”。說未來的香港“將保持不變”，并不是指其政治狀況，而只是指未來香港的資本主義制度將保持不變，同時投資者不受損害。他再次明確告訴麥理浩“請投資的人放心”。

1979年，鄧小平會見香港總督麥理浩

港督與鄧小平的會談就這樣結(jié)束了。雖然英方?jīng)]達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但至少從鄧小平的談話中得到了中國政府關(guān)于香港經(jīng)濟(jì)前途的極其重要的保證。

其實(shí)，在會見港督麥理浩前后，鄧小平已經(jīng)對解決香港前途問題有了清晰的思路。更確切地說，思路是先從臺灣問題上打開的。在中美談判建立過程中，臺灣問題是其中最棘手的問題。從1978年下半年到1979年初，鄧小平在會見日本、美國、緬甸等國外賓時提出，我們希望用和平方式解決臺灣問題，但不作不使用武力的承諾；祖國要統(tǒng)一，但在解決臺灣問題時，我們會尊重臺灣的現(xiàn)實(shí)，可以保留原來的社會制度、經(jīng)濟(jì)制度，生活方式不動。鄧小平在這里提出的就是后來所說的“一國兩制”的雛形。

鄧小平?jīng)]有孤立地構(gòu)思解決臺灣問題的方案，而是把臺、港、澳回歸祖國問題統(tǒng)籌考慮。不過，由于香港前途仍然沒有真正明朗起來，加上其他一些因素的攪擾，港人尤其投資者的信心不多久開始發(fā)生大的波動。在這種背景下，英國外交大臣卡林頓親自出馬，準(zhǔn)備向鄧小平再討一個“定心丸”。

1981年4月3日，鄧小平在北京會見來訪的卡林頓。這位外交大臣說：“我來前在香港逗留了兩三天，離開時我有一個感覺，因為我們英國是依靠法律辦事的，也許有點(diǎn)過分，所以盡管你作出保證，1997年這個日子仍使香港的人感到不安。你和我都認(rèn)為這種擔(dān)心不必要，但事實(shí)是，由于1997年這個日子日益逼近，人們簽訂房地產(chǎn)契約和抵押契約時，必須要考慮期限和合同的合法性問題，這將會碰到不少困難。我不想夸大這個問題，但繼續(xù)保持香港的穩(wěn)定和繁榮，對我們雙方都是有利的?！?/p>

鄧小平說：“對這個問題我們不能說更多的話，但我們可以鄭重地說，我在1979年同麥浩理爵士談話時所作的保證，是中國政府正式的立場，是可以信賴的。你可以告訴香港的投資者，放心好了?！?/p>

事后，卡林頓在北京舉行記者招待會。他告訴盼望得到新精神的人們說，鄧小平又一次講“投資人完全可以放心”。

三

迫于形勢，英國政府在第4輪會談后開始考慮采取措施穩(wěn)定香港經(jīng)濟(jì)，并準(zhǔn)備在談判中實(shí)行退卻。

1984年的春天來得很早，早來的春天氣息恰到好處地烘托出中英談判的新氣氛。為了推動談判取得更大進(jìn)展，英國外交大臣杰弗里·豪于4月中旬訪華。豪在會見鄧小平時提出，9月只能作為協(xié)議草簽的期限，而不是最后批準(zhǔn)生效的時間。因為議會9月開始休假，11月才能復(fù)會，所以只能到年底以前簽字。鄧小平表示理解。雙方于是確定9月底草簽并公布協(xié)議，年底前正式簽字。

兩個小時的會談，取得了重大的成果，雙方“就有關(guān)香港的重大問題廣泛地交換了意見，并取得了一致的見解”。

中英雙方經(jīng)過22輪的談判，直到9月才落下帷幕。9月26日上午10點(diǎn)整，在北京人民大會堂西大廳，兩國談判代表團(tuán)舉行了莊嚴(yán)的聯(lián)合聲明草簽儀式。

聲明草簽幾天后，北京舉行了規(guī)?？涨笆⒋蟮闹腥A人民共和國成立35周年慶典。10月3日，鄧小平在大會堂會見港澳同胞國慶觀禮團(tuán)全體成員時欣喜地說：“你們這么多人回來觀禮，我非常高興，我看香港一定有希望。這次回來觀禮的，各行各業(yè)各界人士都有，各種不同政治觀點(diǎn)的人也都來了。這說明大家都贊成中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，贊成中英兩國政府所達(dá)成的協(xié)議的內(nèi)容?！彼Ｍ约耗芑畹?997年，親眼看到中國對香港恢復(fù)行使主權(quán)，到香港“走一走，看一看”。

接下來，鄧小平又談起觀禮團(tuán)代表們最關(guān)心的中國對香港政策（也包括中國的改革開放政策）會不會“變”的問題。他笑著對大家說：“現(xiàn)在有些人就是擔(dān)心我們這些人不在了，政策會變，感謝大家對我們這些老頭子的信任。今天我要告訴大家，我們的政策不會變，誰也變不了。因為這些政策見效、對頭，人民都擁護(hù)?！?/p>

入冬的北京寒氣襲人。然而，人民大會堂內(nèi)卻春意盎然，一派熱烈氣氛，觥籌交錯，賀音頻頻。這時鄧小平與撒切爾夫人等中英雙方有關(guān)人士參加中英聯(lián)合聲明正式簽字的場面從衛(wèi)星轉(zhuǎn)播到電視屏幕上，幾百萬香港市民、十多億中國人和全球無數(shù)雙眼睛，共同見證了12月19日下午5時30分中英關(guān)系發(fā)展史上閃光的一剎那。

中英聯(lián)合聲明正式簽署后，中國政府開始研究如何組織起草香港基本法。1987年4月16日，鄧小平在會見基本法起草委員會全體委員時，精辟闡述：“我們的‘一國兩制’能不能真正成功，要體現(xiàn)在香港特別行政區(qū)基本法里面。這個基本法還要為澳門、臺灣作為一個范例。所以，這個基本法很重要?！薄斑^去我曾講過，基本法不宜太細(xì)。香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。香港現(xiàn)在就不是實(shí)行英國的制度、美國的制度，這樣也過了一個半世紀(jì)了?！编囆∑教嵝哑鸩菸瘑T會的委員們，起草基本法要從香港的實(shí)際出發(fā)。

1990年4月4日，一個具有創(chuàng)造性的杰作終于誕生。這一天，七屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》及其3個附件。

雖然鄧小平在1989年11月已經(jīng)正式退休，但他仍然關(guān)注著改革開放事業(yè)和香港后過渡期的動態(tài)，并在關(guān)鍵時刻提出自己的建議，在戰(zhàn)略上為黨中央出謀劃策。在中英就彭定康政改方案激烈交鋒的時候，朱镕基副總理于1992年11月15日抵達(dá)倫敦開始訪問活動。朱镕基在訪英之前，曾得到鄧小平的指示，要他堅決反擊彭定康提出了“三違反”政改方案。11月16日，朱镕基在英國皇家國際事務(wù)研究所回答提問時表示，英方挑起了中英在香港問題上的對抗，這是中方所不希望看到的局面?！暗?，不要以為對抗可以迫使我們在原則問題上讓步?！贝稳丈衔纾瑫娒方苁紫嗪秃盏峦庀鄷r，朱镕基代表中國政府重申反對彭定康政改方案的堅定立場，希望英方以維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定大局和兩國共同利益為重，回到中英聯(lián)合聲明規(guī)定的磋商和合作的軌道上來。朱镕基的演說和聲明引起強(qiáng)烈反響，英國上下為之震憾，香港各界紛紛表示贊成朱镕基的立場，敦促英方和中國重新磋商香港政制問題。

1993年1月，鄧小平就彭定康推出政改方案而引發(fā)中英對抗向有關(guān)方面發(fā)表談話。他分析說，英國在撤出香港之前“攪局”，是蓄謀已久的、精心策劃的，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到這場斗爭的不可避免性。我們在原則問題上不能退讓，不用說一寸，一分一毫也不能讓，越讓就越被動，局面就越復(fù)雜、混亂。鄧小平接著說，我們要盡一切努力使香港的局勢好轉(zhuǎn)，但是同時也必須做好香港在過渡時期的最后幾年里出現(xiàn)最壞情況的一切準(zhǔn)備工作。英國可以單方面撕毀兩國聯(lián)合聲明、兩國諒解協(xié)議，但是我們中國貫徹執(zhí)行基本法、實(shí)施“一國兩制”則是堅定不移的。他又強(qiáng)調(diào)道，我們同英國政府和港英當(dāng)局是一再打招呼，希望按聲明、協(xié)議辦，少些紛爭，多些合作。但是英國政府和港英當(dāng)局硬要搞對抵的話，我們就沒有其他選擇，只有奉陪到底。鄧小平堅信主動權(quán)掌握在中方手里，彭定康挑起政改對抗不得人心，最終不會有什么好結(jié)果的。

從1993年4月至11月，中英就香港政改問題又舉行了17輪會談。但由于英方?jīng)]有誠意，談判以破裂而告終。彭定康操縱香港立法局，于1994年上半年通過了他的政改方案。針對港英當(dāng)局一意孤行的頑固態(tài)度，中國政府在內(nèi)地和香港人民的支持下，果斷地“另起爐灶”，成立了香港特別行政區(qū)籌委會預(yù)備工作委員會，提前做了一些必要的工作。

1997年7月1日，在中英關(guān)于香港主權(quán)的交接儀式上，撒切爾夫人（右二）和其丈夫丹尼斯注視著走過觀禮臺的中國士兵。當(dāng)天，香港主權(quán)正式由英國移交給中國

在日益增強(qiáng)的壓力下，英國政府最終還是從自身利益出發(fā)考慮，同時也為了能實(shí)現(xiàn)“光榮撤退”，從1994年下半年起，逐步調(diào)整政策，重新擺出了與中方合作的姿態(tài)。

1995年12月28日，第八屆全國人大常委會第17次會議經(jīng)過表決，通過了全國人大香港特別行政區(qū)籌備委員會組成人員名單。與預(yù)委會不同，籌委會不僅是一個工作機(jī)構(gòu)，而且是一個權(quán)力機(jī)構(gòu)。它肩負(fù)著籌組第一屆香港特別行政區(qū)政府及籌備其他有關(guān)事宜的重大歷史使命?；I備會的成立，標(biāo)志著中國在香港恢復(fù)行使主權(quán)進(jìn)入具體實(shí)施階段。

1996年1月28日，中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會在北京發(fā)布公告：中國駐香港特別行政區(qū)部隊組建完成，駐港部隊由陸、海、空部隊組成，隸屬于中華人民共和國中央軍委委員會領(lǐng)導(dǎo)。

12月11日，是香港歷史上具有重要意義的日子。董建華在香港特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會舉行的第三次全體會議上當(dāng)選為特區(qū)首任行政長官，這是香港歷史上第一次由港人自己選擇的最高行政首長。

1997年7月1日0點(diǎn)0分0秒，高懸在中國香港土地上150多年的英國米字旗頹然降下，五星紅旗冉冉升起在這塊土地上空。此時此刻，人們自然而然地想到了為中國革命和建設(shè)建立了豐功偉績、為香港回歸祖國立下汗馬功勞的鄧小平。然而，一生曾或路過、或停留、或參加會議謀劃革命大計而五下香港的鄧小平，就在4個多月前離開了自己所眷戀的世界，再也不能重踏這片已回到祖國母親懷抱的熱土了。他的夫人卓琳作為中國政府代表團(tuán)的成員踏上了香港這片神圣的國土，帶去了鄧小平對香港的深情和厚愛。

2007年，香港回歸10周年前夕，因數(shù)度中風(fēng)而很少出席社交活動的撒切爾夫人接受了媒體采訪。回憶出席交接儀式的場景時，她說記得當(dāng)天下了一場大雨，承認(rèn)自己當(dāng)時很傷心，但她強(qiáng)調(diào)說，英國人不該對香港回歸耿耿于懷，因為已經(jīng)到了“中國人接手的時候了”。她說，在和鄧小平談判香港問題的最初，英國的打算是“續(xù)約”。“我只想把香港留在英國的治下……但這不可能。于是我想到了鄧先生的‘一國兩制’，這為保持香港的獨(dú)特性提供了機(jī)會?！睂τ谒恼勁袑κ?，撒切爾夫人評價說：“我贊賞鄧小平的智慧?！?/p>

責(zé)任編輯/胡仰曦