淺談高等院校老師的激勵機制

何利

摘 要：21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，其突出特征表現(xiàn)為人才的競爭，而人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在于教師。本文分析了高等院校老師的地位和教師在高等院校中所起的作用，繼而得出了高等院校老師管理中激勵機制的對策的幾種結(jié)論。

關(guān)鍵詞：高等院校；老師；激勵機制

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代，其突出特征表現(xiàn)為人才的競爭，高等院校作為培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。我國面臨的經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)和激勵的國際競爭，實際是人才的競爭。人才競爭能力的提高是通過教育，特別是高等教育來實現(xiàn)的。抓好高等教育是提高國際競爭力的提高是通過教育，特別是高等教育來實現(xiàn)的。抓好高等教育是提高國際競爭力的根本途徑。而高等院校教育成敗的關(guān)鍵在于老師，特別是工作在教學(xué)、科研第一線的老師。在高等院校老師管理中如何對老師實施激勵，調(diào)動他們的積極性，是我們面臨的迫切需要解決的問題。

1 高等院校老師的地位

老師，作為人類靈魂的工程師，高等院校老師從事著太陽底下最光輝的職業(yè)，承擔(dān)著教書育人的崇高使命！可見，人才的培養(yǎng)，師資水平是決定因素。老師隊伍建設(shè)的好壞，不僅決定著高等院校的辦學(xué)水平，而且關(guān)系到中華民族的興衰和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。1978年4月22日，在全國教育工作會議上鄧小平同志指出：“一個學(xué)校能不能為社會主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關(guān)鍵在老師?！迸囵B(yǎng)人才，發(fā)展科學(xué)，服務(wù)社會，都必須由老師來完成。引導(dǎo)社會，創(chuàng)造新職業(yè)，國際合作，更需要老師來完成。1993年10月月31日頒布的《中華人民共和國老師法》第一章總則中第四條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強老師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善老師的工作條件和生活條件，保障老師的合法權(quán)益，提高老師的社會地位。全社會都應(yīng)當(dāng)尊重老師?！?/p>

2 高等院校老師的作用

（一）老師是培養(yǎng)高級專門人才的主要承擔(dān)者。

蘇聯(lián)生理雪茄季糧捷夫說：“老師不是傳聲筒，把書本的東西由口頭傳遞出來；也不是照相機，把現(xiàn)實復(fù)現(xiàn)出來；而是藝術(shù)家、創(chuàng)造者?！痹谖幕茖W(xué)知識日新月異的新形勢下，引導(dǎo)學(xué)生理解學(xué)習(xí)過程，掌握學(xué)習(xí)方法，學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)，變得越來越重要。老師不僅要授之以“魚”，而更要授之以“漁”。高等教育要完成培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才的任務(wù)，老師承擔(dān)著拓展大學(xué)生智能的義務(wù)和責(zé)任。同時，圍繞身心兩健目標(biāo)，塑造健全的人，老師又責(zé)無旁貸。

（二）老師是創(chuàng)新科技和文化的重要實現(xiàn)者。

在新時代的高等院校教學(xué)中，學(xué)生的智力、能力、創(chuàng)造力僅靠傳統(tǒng)的知識性教學(xué)已經(jīng)不可能達(dá)到應(yīng)有的水平，唯有在教學(xué)中增加研究因素，將科研引入教學(xué)過程中，大學(xué)生通過在教師指導(dǎo)下的研究活動，達(dá)到成為新型人才的目標(biāo)。

（三）老師是知識、技術(shù)應(yīng)用的重要參與者。

老師在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮重要作用充當(dāng)科學(xué)推廣的中介和技術(shù)轉(zhuǎn)化的橋梁。老師的知識、智能資本，展現(xiàn)文化輻射效能。同時，老師常年處于教學(xué)、科研一線，具有深厚的理論知識功底，又具有對社會前沿知識的把握，具備開展培訓(xùn)、技能更新等形式的繼續(xù)教育的優(yōu)勢和條件。

3 高等院校老師管理中激勵機制的對策

學(xué)校需要領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)需要管理，管理需要激勵，激勵凝聚斗志，激勵產(chǎn)生效率。故高等院校領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好老師三個環(huán)節(jié)，采取切實可行的激勵措施，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法律保障人才。在高等院校中創(chuàng)造尊重老師、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

（一）繼續(xù)推進高等院校行政體制改革，發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)威重要作用

在我國很多高等院校的機構(gòu)設(shè)置和政府機構(gòu)相對應(yīng)各職能機構(gòu)和部門大而多小而全。機關(guān)和后勤管理人員占很大比重。一方面造成資源浪費，另一方面由于管理人員眾多機構(gòu)臃腫直接導(dǎo)致行政效率低下。對此，高等院校要進一步深化行政體制改革，精簡非教學(xué)單位的部門和人員。對教學(xué)單位充分授權(quán)，在選拔干部上，要選拔那些既懂教學(xué)科研，又有現(xiàn)代教育管理能力的復(fù)合型人才。真正確立學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。首先，樹立教學(xué)科研工作為中心的辦學(xué)理念，這是高等院校的重中之重，后勤、管理等都要服務(wù)于這個大局。其次，要建立以師為主的思想，從老師的需求出發(fā)，不斷滿足實現(xiàn)他們的各類需要，并引導(dǎo)老師要超越生存的需要最終追求更全面的發(fā)展，以不斷實現(xiàn)他們的世界觀、人生觀和價值觀。再次，建立學(xué)術(shù)權(quán)力對行政權(quán)力的約束制衡機制，學(xué)術(shù)權(quán)利要真正的發(fā)揮對行政權(quán)力的監(jiān)督和在學(xué)校大政方針中的參與作用。

（二）改革職稱評聘制度，推行老師崗位聘任制

老師崗位聘任制貫穿了高等院校老師激勵機制中從目標(biāo)設(shè)置、績效考核、獎勵分配到需要滿足的全過程，是激勵機制建立和實施中最重要的部分也是當(dāng)前高等院校改革的重點。老師聘任和職務(wù)晉升制度改革的基本目的是通過實行合同聘任制、分級流動制和引入外部競爭機制，建立起有活力和競爭力的老師聘任和職務(wù)晉升制度全面提高老師隊伍的整體水平。首先老師聘任和職務(wù)晉升應(yīng)堅持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第一和公開、公平、公正的原則。其次，為改善老師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)，新聘老師應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)學(xué)位學(xué)歷要求碩士研究生或其以上（部分特殊學(xué)科除外）等等。

（三）改革分配制度，建立合理的薪酬體系

物質(zhì)利益作為人類生存的基礎(chǔ)和基本條件具有永恒的意義。高等院校老師水平是高等院校招攬人才、留駐人才的有力手段，也是促進老師努力工作的動因。同時，改革分配制度，建立有效的分配制度，因此，實施老師聘任制的同時，加大分配制度的改革力度，按照“以崗定薪，按勞取酬、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、突出重點、支持創(chuàng)新、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，結(jié)合高等院校實際，要制定并實施一套切合高等院校實際、行之有效的工作津貼分配制度。這樣就能充分調(diào)動老師工作的積極性，激發(fā)其最大潛力，使其發(fā)揮最大的作用，竭盡其才華投入到工作中，創(chuàng)造最大單位及社會效益，使激勵的作用落到實處。

（四）建立科學(xué)合理的績效考評體系，發(fā)揮約束機制的積極作用

科學(xué)合理的績效考評制度是對教師進行科學(xué)管理和有效激勵的重要環(huán)節(jié)。制度性的對老師進行定期考評，可以全面客觀地了解老師的素質(zhì)、績效，在激勵過程中能夠更加客觀公正，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。

（五）堅持科學(xué)發(fā)展觀，從老師的需求結(jié)構(gòu)出發(fā)進行有針對性的激勵

堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持以人為本始終以促進人的全面發(fā)展為宗旨?！耙匀藶楸尽本褪歉叩仍盒ｎI(lǐng)導(dǎo)給在校老師提供寬松和諧的工作環(huán)境，為廣大學(xué)生提供寬松和諧的學(xué)習(xí)氛圍。樹立“以人為本”的管理理念，首先高等院校要建構(gòu)一系列科學(xué)合理的管理制度，以及良好的競爭環(huán)境，為老師提供有力的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮老師的創(chuàng)造作用和學(xué)術(shù)水平，使之才盡其用。其次，高等院校要搞好校園文化建設(shè)，營造良好的文化氛圍。

總之，百年大計，教育為本；教育大計，老師為本。貫徹我國共產(chǎn)黨的教育方針，培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，離不開老師的辛勤工作。知識經(jīng)濟時代把高等院校擺在重中之重的地位，如何在老師管理中通過科學(xué)的激勵來調(diào)動老師的積極性已成為教育管理者必須思考的問題。

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