房地產產權檔案管理工作中存在的問題及解決對策

宋連福

摘 要：近年來我國房地產市場取得了較快的發(fā)展，這也使房地產產權檔案數量激增，這也對房產檔案管理工作帶來了較大的難度。文中針對當前房地產產權檔案管理工作中存在的問題進行了分析，并進一步對提出了具體的解決對策，從而有效的提高房地產檔案管理工作的水平。

關鍵詞：房地產產權檔案；質量；服務；載體；收集面

房地產產權檔案是真實記錄房屋權屬登記管理工作的重要資料，是房屋權屬管理的重要依據，而且能夠為政府部門房產政策的制定提供重要的信息支持?？梢哉f房地產產權檔案在許多領域都發(fā)揮著重要的作用。但當前房地產產權檔案管理工作中存在許多問題，這也對房地產行業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定的制約影響。因此需要針對存在的問題來采取有效的措施加以解決，從而促進房地產產權檔案管理工作的健康發(fā)展。

1 房地產產權檔案管理工作中存在的問題

（一）產權檔案管理質量不高

當前部分房地產行政部門對房地產信息登記工作缺乏重視，從而在登記中存在一些失誤，從而影響了房地產信息的準確性，這對房地產檔案信息的有效性帶來了較大的影響，不利于房地產檔案管理工作的現代化發(fā)展。

（二）房地產產權檔案服務范圍有限

當前房產產權檔案服務范圍十分有限，服務對象只針地用戶，為用戶提供檔案信息的查詢服務，通常情況下不提供產權相關信息的查詢，這就對房地產產權檔案的服務帶來了較大的影響，不僅服務理念落后，而且服務工作具有較強的被動性，無法有效的滿足當前房地產信息的應用需求，不利于房地產產權檔案管理工作的創(chuàng)新。

（三）產權檔案載體較多，保管難度較大

在房地產產權檔案中，除了紙質載體外，還包括影像資料、照片、磁盤及光盤等，不同的載體對于保管條件都具有不同的要求，這也給產權檔案保管工作帶來了較大的難度。特別是特殊載體的檔案其在保管過程中更容易損壞，因此需要在保管過程中要給予特別關注。

（四）產權檔案收集面狹窄

隨著房地產日益成為每個城市的主要產業(yè)，這也使房地產行業(yè)參與到越來越多的經濟活動中來，頻繁的涉及到的房地產產權活動，從而產生相應的產權文件資料，這其不僅涉及到檔案登記、還涉及到撤銷檔案、注銷檔案、房屋交易檔案及房屋拆遷檔案等，這也使單純的依靠登記部門移交來實現對產權檔案進行收集無法保住檔案信息的完整性，因此要在產權登記及相關環(huán)節(jié)都在保證檔案工作的有效滲透，拓寬檔案收集面。

（五）不符合要求的資料難以及時糾正

雖然在房地產權屬檔案管理辦法中對于歸檔時不符合要求的檔案材料不允許歸檔。但在實際工作中，檔案材料歸檔作為房地產權屬管理工作的流程的最后一個環(huán)節(jié)，即在歸檔時，各種手續(xù)已全部履行完畢，在這種情況下，即使檔案管理人員發(fā)現材料存在不規(guī)范及不符合要求的地方并將其退還登記人員，想要補齊或是提供規(guī)范資料也具有較大的難度。

（六）房地產權屬檔案管理人員水平不足

房地產權屬檔案管理工作十分繁雜，要求檔案管理人員要具備良好的信息處理能力，同時還要兼?zhèn)錅y量及相關法律知識，但當前房地產權屬檔案管理工作，復合型檔案管理人才較少，這就對產權檔案管理工作的有效性帶來了較大的影響。

2 房地產產權檔案管理工作中問題的解決對策

（一）完善房地產產權檔案管理規(guī)范，提高檔案管理工作效率

要嚴格執(zhí)行檔案管理規(guī)范，結合當前工作現狀完善房地產產權檔案管理流程，細化管理文件的規(guī)格、大小和期限等內容，為工作人員的實際工作提供可靠的參考，確保房地產產權檔案信息的規(guī)范性和完整性，促進房地產產權檔案服務質量的提升。

（二）提高房地產產權服務水平

在房地產產權檔案文件建設過程中，應當全面提升社會公眾對房地產產權檔案的認知，積極開展多元化的宣傳活動，完善查詢和咨詢通道，為社會群體提供更具有精準性和房地產產權檔案服務，通過深層次的數據挖掘，提高房地產產權檔案信息的系統性和準確性。積極建立完善的信息網絡，應用數字技術和網絡技術，實現房地產產權檔案信息的同步和共享，建立全方位的房地產產權網絡服務模式，促進房地產產權檔案文件建設的創(chuàng)新化發(fā)展。

（三）充分利用現代技術收集產權檔案信息

隨著科學技術的快速發(fā)展，信息技術在檔案工作的廣泛應用，這對產權檔案信息的收集工作提供了更多的便利條件，有效的保障了產權檔案的質量。檔案管理人員可以充分的運用現代化技術來收集各種載體的產權檔案信息，并利用計算機技術來對所收集到的檔案信息進行整理、分析、保存、查閱和保護，為檔案信息的有效利用打下良好的基礎。特別是產權檔案中的音像信息，由于其能夠更直觀和形象的體現出產權的具體信息，使產權檔案使用者更容易理解產權的基本情況，因此要收集工作中要重視音像資料的收集工作。

（四）規(guī)范產權檔案的更正辦法

對已經歸檔的產權檔案進行更正時，如果要對原件重新辦理更正手續(xù)，涉及的單位和部門較多，更正的程序煩瑣，給檔案信息的更正帶來了一定的難度，從而導致檔案管理人員不愿意更正檔案中的錯誤信息，影響到產權檔案的正確性。實際上，只需通過增加附加更正表，在檔案備考表中說明更正原因及日期，并根據更正表更正微機中的信息就可解決上述問題。檔案管理人員在提供檔案服務時，應提醒調閱人査閱檔案時參看更正信息。

（五）完善產權檔案管理制度

建立健全檔案管理網絡機構，充分發(fā)揮兼職檔案管理人員的作用。在日常的管理中應制訂合理的檔案利用規(guī)章制度，比如閱覽制度、外借制度、復制制度、保密銷毀度等。建立健全檔案管理網絡機構使產權檔案的電子化采用相同的標準，便于更好地發(fā)揮產權檔案的服務功能。發(fā)證窗口是產權人在房屋權屬登記部門進行產權登記的最后一站，一定要由業(yè)務熟練的工作人員把關，負責核實檔案資料，確保資料符合要求。

（六）加強產權檔案管理人員的培訓

提高對于相關工作人員的專業(yè)培訓，尤其是針對于其檔案管理、數據統計、法律知識等方面進行全面的培訓，保證管理人員的工作水平符合管理工作要求。此外要加強管理人員與其他房地產部門的配合和交流。例如和測繪、拆遷、司法等部門保持密切的聯系，更加充分掌握房地產權屬的變動狀況，確保管理工作的準確性和有效性，做到對各個環(huán)節(jié)工作中的文件資料胸有成竹。

3 結束語

房地產產權檔案在房產交易、舊城改造、房產糾紛及司法協助等方面都具有非常重要的意義，而且房產檔案還與公眾的切身利益息息相關，因此需要提高房地產產權檔案的管理水平，進一步對房地產產權檔案管理工作進行規(guī)范，全面提高產權檔案的服務質量，更好的促進房地產行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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